2.5天小短假引發(fā)熱議休假何時不再“假”休

時間：2022-07-21 17:17:23 職場動態(tài) 我要投稿

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　　“未來將鼓勵有條件的地方和單位，可根據(jù)實際情況，在夏季靈活安排工作時間，使職工周五下午與周末時間相結(jié)合，實現(xiàn)小短假。”近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。此消息一出，立刻引起上班族的熱議。有人表示，雙休都沒法保證，談何休兩天半?昨日又有媒體報道，目前人社部暫未研究增加每周固定休息時間。沒有強制性規(guī)定的 “保駕護航”，也只剩下“看上去很美”。

　　鼓勵“2.5天小短假”

　　日前，國家旅游局副局長吳文學(xué)在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上釋放了落實帶薪休假的一些具體信號，包括將鼓勵“周五下午+周末”小短假。昨日，從市人力資源與社會保障局獲悉，截至目前，我市對于2.5天小短假還沒有具體的執(zhí)行措施。而相對于小短假這個新鮮提法，早在7年前，帶薪休假政策就已經(jīng)出臺了。但根據(jù)統(tǒng)計，全國范圍內(nèi)帶薪休假落實率約為50%。

　　“根本沒時間帶薪休假”

　　說到帶薪休假，今年28歲的劉光心里滿是苦水。大學(xué)期間他所學(xué)的是財務(wù)，畢業(yè)后供職在一家私營物流公司。如今工作5年，他從未休過一次年假。 “公司規(guī)模小，工作量大，根本走不開人。”劉光說，負責(zé)財務(wù)的只有他一個人，除了每天的基本記賬外，到了月中和月底的時候還要盤點，盤點至少要忙3天，周末和節(jié)假日加班更是常態(tài)。“甚至家里安排的相親，都沒有時間去。”劉光苦笑著說。

　　“在老單位的時候還能享受一下帶薪休假，跳了槽之后這樣的待遇就全沒了。”曾在一家國企供職的韓磊說，在國企工作的9年里，每年都能享受1次7天的帶薪假。韓磊說，在私企“一個蘿卜一個坑”，你走了崗位空著，沒有其他的人幫你完成工作，想走都不能走。

　　會增加企業(yè)用工成本

　　那么，企業(yè)不愿讓員工帶薪休假的原因是什么?給員工放帶薪假，是否會增加企業(yè)用工成本，對企業(yè)收益產(chǎn)生影響呢?“公司規(guī)模小，人力成本本來就高，如果讓本來就有限的員工帶薪休假，公司的活就更忙不完了。”經(jīng)營一家服裝加工廠的彭蕊向記者介紹，因為工廠主要負責(zé)服裝定制，6個員工各自負責(zé)不同的內(nèi)容，任何一名員工休息了，整個服裝制作就完成不了，所以想讓員工休假幾乎不可能。

　　“對于帶薪休假估計大部分私企都不會痛快地答應(yīng)。”在一家進出口商貿(mào)公司負責(zé)人力資源的劉曉風(fēng)告訴記者，企業(yè)的用人成本都是自己承擔(dān)，讓職工帶薪休假，也就意味著為老板工作的人手減少了，同時老板還要向不干活的職工付工資，其中的巨大利益障礙和心理障礙都很難適應(yīng)。

　　【說法】

　　落實帶薪休假長期有利企業(yè)

　　對此，中國海洋大學(xué)管理學(xué)院一名老師認為，帶薪休假其實是人力資本的調(diào)節(jié)和再生過程。從表面看，企業(yè)執(zhí)行帶薪休假似乎是 “虧”了，但從人力資本質(zhì)量的角度看，能夠給企業(yè)帶來生產(chǎn)力的長遠提升，增強員工的歸屬感。一些企業(yè)之所以不希望員工帶薪休假，是因為想追求短期的利益目標(biāo)。然而，從長期來看，這種做法可能致使企業(yè)越來越缺乏吸引力，員工跳槽率上升，勞動生產(chǎn)力下降，最終受傷害的仍是企業(yè)。

　　【鏈接】

　　應(yīng)休未休假的可享3倍報酬

　　我國憲法規(guī)定，“勞動者有休息的權(quán)利”，單位確因工作需要不能安排職工休年假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年假。對職工應(yīng)休未休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正。

　　對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執(zhí)行。

　　【觀察】

　　帶薪休假，是個需要重視的經(jīng)濟問題

　　又到暑期，又到休假的高峰期。幾乎和天氣同樣熱的是關(guān)于帶薪休假的話題。但僅僅討論各種不愿休、不能休、不敢休，顯然沒觸及問題的本質(zhì)。緣何決策層屢次談帶薪休假?要保障休假權(quán)，就是增加假期天數(shù)那么簡單?還有更多人關(guān)心，現(xiàn)在關(guān)于休假的“軟措施”能否轉(zhuǎn)變成“硬規(guī)定”?

　　先不說今年休沒休成假，想想今后，只有深入的討論才能保證今后的假休得更豐富，也更有保障。

　　有利于帶動旅游產(chǎn)業(yè)

　　有心的媒體梳理，今年以來，決策層已至少4次強調(diào)落實帶薪休假制度。最新的表述就是在7月28日的國務(wù)院常務(wù)會議上，再次要求“推動各地落實帶薪休假制度”。

　　休沒休成假，其實不僅是個權(quán)益問題。在當(dāng)前中國經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下，這其實更是個需要重視的經(jīng)濟問題。

　　按現(xiàn)行規(guī)定，一個連續(xù)工作1年以上的職工，每年可依法享受最短5天、最長15天的帶薪假期。按中國人民大學(xué)教授許光建計算，2014年末，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)3.4億人，而能享受帶薪休假的人群主要為城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)人口。“也就是說，這部分人群至少有3億多人。”他說。

　　據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，2013年至2014年，旅游產(chǎn)業(yè)對GDP直接貢獻都超過7%，旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻都超過10%。預(yù)計到2030年，我國城鄉(xiāng)居民年人均出游將超過6次，旅游投資和消費前景廣闊。

　　企業(yè)多數(shù)都沒有落實

　　根據(jù)最新發(fā)布的網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示，近3年來，表示從未享受過帶薪休假的占72.3%，表示休過一次假的占13.9%，僅有7.8%的人表示休過3次假。

　　現(xiàn)在公眾最關(guān)心的問題還是假能不能休得成的問題。700份調(diào)查問卷里，沒休成假的原因中，表示“上司和同事都沒休，想休但不敢休”的占比22.4%，“每天各種忙，想休但沒時間休”的占比22.3%，“擔(dān)心休假會影響發(fā)展前途”的占比9.7%。

　　國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊2014年底調(diào)查顯示，過去3年內(nèi)，當(dāng)?shù)匦姓䴔C關(guān)、國有企事業(yè)單位八成以上職工能夠享受帶薪休假。內(nèi)資私營企業(yè)3年內(nèi)享受過帶薪休假的職工比例則不足半數(shù)。小微私營企業(yè)多數(shù)沒有落實帶薪休假。

　　專家認為，要將帶薪假期真正落實到生活中，首先要增加對“休假權(quán)”的認識。同時，要有“硬措施”改變休假權(quán)遭遇“軟落實”的困境。

　　探親假

　　1、職工探望配偶的，每年給予一方探親一次，假期為30天。

　　2、未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天。如因工作需要，本單位當(dāng)年不能給予假期，或職工自愿兩年探親一次的，可以兩年給假一次，假期為45天。

　　3、已婚職工探望父母的，每4年給假一次，假期為20天。

　　(備注：只有在國家機關(guān)、人民團體和國有企業(yè)、事業(yè)單位工作的職工才可享受探親假。)

　　婚假

　　1、按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的，可享受3天婚假。

　　2、符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的，可享受晚婚假15天。

　　3、結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的，可視路程遠近，另給予路程假。

　　4、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

　　產(chǎn)假