全民共享周五小休假還需時日
11日消息,國務(wù)院辦公廳印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見。意見提出,實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃,改善旅游消費環(huán)境;實施旅游投資促進(jìn)計劃,新辟旅游消費市場;實施旅游消費促進(jìn)計劃,培育新的消費熱點;實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間;優(yōu)化休假安排,激發(fā)旅游消費需求;加大改革創(chuàng)新力度,促進(jìn)旅游投資消費持續(xù)增長(證券時報8月11日)。
多地強制落實帶薪年休的消息還未平息,2.5天休假又成為人們廣泛熱議的'話題。2.5天休假是政府在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,創(chuàng)新休假方式,鼓勵旅游消費、刺激經(jīng)濟增長的新舉措。一方面,將釋放周末旅游休閑的消費活力,擴大內(nèi)需的同時推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;另一方面,將豐富百姓的休假方式,使休假計劃多樣化、立體化,有效緩解“黃金周”變“黃金粥”的出行壓力,提升百姓幸福指數(shù)。這是政府對于民眾假日權(quán)利與休息權(quán)利的重視,值得稱道。
然而,從中央到地方,帶薪休假制度在官方多次公開強調(diào)下落實的力度雖然在不斷加大,但不容忽視的是,在一些地方和單位,帶薪休假的落實狀況并不容樂觀。人社部的一項調(diào)查顯示,目前帶薪休假落實率約為50%。落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè),而一些民營企業(yè)、中小企業(yè)落實起來相對較差。有些職工擔(dān)心休假影響晉升或者以后裁員時首當(dāng)其沖,有些職工不敢休假;為了完成計件額度或者績效考核,有些職工放棄休假。同時,也仍然有部分機關(guān)事業(yè)單位年休假安排和管理制度不夠完善;有些單位或部門因人員少、工作任務(wù)量大而無法安排休假。落實難一方面是因為,近些年人力成本不斷上升,用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過減少員工帶薪休假時間來降低成本,因而不愿主動落實帶薪休假。另一方面是因為,職工因個人謀生需要或害怕失去工作,往往也不敢主動維護(hù)自己的休假權(quán)益。對于機關(guān)事業(yè)單位而言,落實 “2.5天”小短假不會有問題,問題是,在一些用人單位連雙休日、節(jié)假日放假都還無法保證,要全民真正享受到2.5天的小短假的福利,還任重道遠(yuǎn)。還需從法律層面對帶薪休假進(jìn)一步細(xì)化和完善,不斷增強企業(yè)和職工的法律法規(guī)意識,要加大休假文化的普及教育,讓管理者認(rèn)識休假文化,讓勞動者享受休假文化,讓帶薪休假理念深入人心,人人都可為自己的權(quán)利而力爭,別讓帶薪休假“看上去很美”,同時,企事業(yè)單位“一把手”要轉(zhuǎn)變觀念,帶頭休假,正人先正己,做好表率。
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