面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，溫州自2008年已經(jīng)開始主動謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、工業(yè)化與信息化平衡發(fā)展。

　　溫州正在竭力升級“正泰德力西，皮鞋打火機(jī)”的制造業(yè)局面。

　　在日前浙江統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)放出2008各市GDP統(tǒng)計(jì)中，其中溫州工業(yè)增速僅6.2%，居全省地市之末，傳統(tǒng)制造業(yè)前景堪虞，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

　　制造夢逐漸煙消云散，取而代之的是金融服務(wù)業(yè)。“我的目標(biāo)是力爭10年，辦一家和別人不同的銀行。”溫州一家小額貸款公司的負(fù)責(zé)人說，堅(jiān)信金融業(yè)不可能永遠(yuǎn)關(guān)閉大門。

　　根據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，2008年溫州新增服務(wù)行業(yè)企業(yè)4855家，日均開業(yè)13家，第三產(chǎn)業(yè)已成為投資者首選領(lǐng)域。其中，金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)成為去年投資的熱點(diǎn)行業(yè)。

　　出現(xiàn)黑馬

　　一個月之前，溫州市市長趙一德透露，為解決轉(zhuǎn)型問題，除通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，將民資“收編”進(jìn)合法金融體系外，溫州還將探索建立政府引導(dǎo)基金，搭建資金的需求與供給平臺，吸引民資進(jìn)入政府投資項(xiàng)目。

　　同一時間，溫州市工商局出臺《拓市場保增長服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見》，獲趙一德批示“此做法好……，幫助和引導(dǎo)企業(yè)在困境中轉(zhuǎn)型提升”。

　　金融服務(wù)業(yè)一時成為焦點(diǎn)。一月公布的《溫州民營企業(yè)生命周期研究》也稱，溫州企業(yè)進(jìn)入快速成長期的時候，呈現(xiàn)出一個明顯特征是對金融或民間資本的高度依賴，并且在很大程度上沒有得到滿足，成為企業(yè)發(fā)展的首要影響因素。

　　實(shí)際上，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，溫州自2008年已經(jīng)開始主動謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、工業(yè)化與信息化平衡發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況看，去年該市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭最為迅猛，新增企業(yè)達(dá)到4855家，占新增企業(yè)總數(shù)的 46.09%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了制造業(yè)“新增36.89%”的占比，其中金融服務(wù)業(yè)更是令人注目。

　　獲利的沖動讓溫州人將通過經(jīng)商獲得的豐厚資本不再僅僅專注于進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域，而改為熱衷進(jìn)軍現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或資本市場、金融領(lǐng)域，并在這些領(lǐng)域里積累和發(fā)展。2008年，全市新設(shè)企業(yè)中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1201戶，投資及投資咨詢類企業(yè)263戶，新設(shè)商業(yè)銀行及金融相關(guān)類企業(yè)55戶。特別是投資、擔(dān)保類等金融服務(wù)業(yè)成為新寵。

　　截至2008年末，溫州共有880家從事投資類的企業(yè)，資金數(shù)額高達(dá)140.8億元，主要從事對成長型企業(yè)股權(quán)的投資、項(xiàng)目投資、實(shí)業(yè)投資等，投資領(lǐng)域涉及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等。其中以有限合伙企業(yè)形式組建的投資企業(yè)8家，資金數(shù)額22.8億元。

　　溫州市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，多年來，溫州雖然民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資本雄厚，但是整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是十分合理，多數(shù)企業(yè)都在從事電器、制鞋、服裝等傳統(tǒng)制造業(yè)，很少有企業(yè)涉足高端服務(wù)業(yè)，尤其是投資、保險(xiǎn)等高附加值的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。去年投資、擔(dān)保類公司的快速發(fā)展，猶如給溫州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)注入了新鮮的血液，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　游資回撤有利地方

　　而另一方面，大量游資的回撤為溫州發(fā)展金融服務(wù)業(yè)提供了基礎(chǔ)。

　　2月初，《溫州民間金融發(fā)展形勢分析》在溫州當(dāng)?shù)卮鬅�。在這份由溫州市委黨校和人民銀行溫州中心支行聯(lián)合完成的調(diào)研報(bào)告中，首次披露了溫州民間資本在宏觀調(diào)控下的生存狀況。

　　很多人的關(guān)注焦點(diǎn)是溫州人的失敗。這份報(bào)告中稱，一直以來，溫州的“民間借貸資金流向呈現(xiàn)投機(jī)性”，哪里有收益就快速流向哪里，但去年溫州民間資金的投機(jī)屢屢失敗，苦不堪言。

　　股市的財(cái)富效應(yīng)曾吸引溫州居民通過民間融資將資金投入股市，2007年前三季度溫州約有250億元資金流入股市，使溫州在股市的民間資本達(dá)到400億元，但后來由于股市、樓市行情不盡如人意，不少資金從股市、樓市撤離。據(jù)溫州市證券期貨行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，截至 2007年12月末，溫州全市證券交易總額高達(dá)10222.03億元，而截至2008年年底全市證券交易總額僅為6500億元，下滑36.4%，縮水近四成。

　　“炒礦團(tuán)”也同樣敗北。2006年溫州民間資金流向礦產(chǎn)的規(guī)模約130億元，2007年相當(dāng)部分的投資者繼續(xù)追加投資，使資源礦的投資資金不斷擴(kuò)大。2007年上半年，溫州民間資本對金屬礦產(chǎn)的投資達(dá)到了一個高峰，然而未等這些民間資本獲得回報(bào)，2007年下半年開始的宏觀調(diào)控與國際金融危機(jī)使金屬價(jià)格開始下挫，特別是在2008年8月份后，金屬價(jià)格跌幅與2007年高位比均超過了50%，“部分民間資本深套其中”。諸葛雋認(rèn)為，“礦產(chǎn)開發(fā)的復(fù)雜性以及投資經(jīng)驗(yàn)不足，是橫亙在這些民間探礦者前的大問題”。

　　但是，事物更有積極的一面。在投資無果的情況下，有2000億左右的溫州民資選擇“回家”。人民銀行溫州市中心支行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，截至2008年12月末，全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的儲蓄存款余額達(dá)2085.02億元，比年初猛增447億元，增長27.29%。溫州銀監(jiān)分局的監(jiān)測也顯示，2008年以來，溫州市民個人金融資產(chǎn)向長期儲蓄存款傾斜明顯，全年除4月和7月外，其余各月的儲蓄增量存款均保持增長勢頭。

　　《溫州民間金融發(fā)展形勢分析》的主要執(zhí)筆人溫州市委黨校教授諸葛雋稱，“盡管當(dāng)前有不少溫州民資回流銀行，但其投資沖動隨時會勃發(fā)，“新的投資機(jī)會明朗了，觀望的.民間資本會馬上出籠”。

　　殊途同歸金融夢

　　“春節(jié)前后是信貸最為活躍的時候，而我們1億元資本金早就全部貸出。”蒼南聯(lián)信小額貸款股份有限公司董事長陳開云說。截止目前，溫州已擁有小額貸款公司8戶，注冊資本均過億元。在小額貸款公司推出之初，上百家溫州企業(yè)蜂擁爭搶名額。

　　2008年10月13日，“聯(lián)信”正式開業(yè)，當(dāng)天即簽訂三家農(nóng)戶、兩家小企業(yè)貸款意向書，接下來的咨詢不斷，業(yè)務(wù)不斷，有時一天貸出十余筆。

　　小額貸款對象主要是“三農(nóng)”及個體工商戶、小企業(yè)。蒼南縣個體工商戶2.8萬戶，微小企業(yè)9000戶，從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)28萬戶，“聯(lián)信”1億元的注冊資金在一個月內(nèi)被借貸一空。一年之計(jì)在于春，節(jié)后大多數(shù)農(nóng)戶、企業(yè)主重新組織生產(chǎn)，但聯(lián)信此時幾乎已經(jīng)無米下鍋。溫州其他的7家小額貸款公司也基本如此。以永嘉縣瑞豐小額貸款股份有限公司為例，累計(jì)發(fā)放小額、短期貸款1.7億元，春節(jié)以后，手上鮮有余錢。

　　按照之前浙江省小額貸款公司試點(diǎn)管理辦法，小額貸款公司不能吸儲，成立的公司也不能追加資本金。

　　奧康集團(tuán)總裁王振滔是永嘉瑞豐小額貸款有限公司的最大股東，“做產(chǎn)品和品牌，幾乎人人都能涉足，但金融行業(yè)卻完全不同，有很多游戲規(guī)則和限制。”

　　去年5月，中國人民銀行、銀監(jiān)會決定啟動小額貸款公司試點(diǎn)，這意味著，除自行上市外，民營企業(yè)又多了一條進(jìn)軍資本市場的道路。王在第一時間沖進(jìn)了小額貸款公司的籌備陣營。他說，“企業(yè)發(fā)展到一定階段，要繼續(xù)做大做強(qiáng)，走產(chǎn)業(yè)資本和金融資本結(jié)合之路是必然的選擇。雖然現(xiàn)在小額貸款公司還是只貸不存，但未來2~3年內(nèi)，奧康集團(tuán)將在金融板塊展開一系列的動作。”

　　5年前，王曾經(jīng)參與籌建中國第一財(cái)團(tuán)中瑞，申報(bào)民營銀行未果。

　　當(dāng)時是2004年底，中瑞財(cái)團(tuán)的股東將籌建“建華民營銀行”的一紙方案遞交給當(dāng)?shù)卣�府，想開展對外放貸等業(yè)務(wù)。“政府的人一看方案就嚇了一跳，在那時候，讓民營企業(yè)進(jìn)入金融業(yè)務(wù)想都不敢想，從無先例。”王透露，籌建民營銀行一事，很快被監(jiān)管部門否定。“但我始終堅(jiān)信，金融市場的大門不會永遠(yuǎn)關(guān)閉，只要還有一線機(jī)會，我就會抓牢。”

　　企業(yè)家的嗅覺何其敏銳。2007年，溫州東海創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。這是新《合伙企業(yè)法》實(shí)施后，浙江成立的第一家現(xiàn)代意義有限合伙企業(yè)，也是浙江第一家真正意義上的人民幣私募股權(quán)投資基金。

　　當(dāng)時國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)已成南北呼應(yīng)格局，東海創(chuàng)投的加入意圖，儼然是成為第三極，按計(jì)劃，將有50%資金投資于溫州本土那些成長性良好的擬上市公司。

　　2008年，隨著準(zhǔn)入政策的放寬，溫州的資本運(yùn)轉(zhuǎn)市場所涉范圍不斷擴(kuò)大。這一年，注冊資本為1.1億元的溫州中科福泉創(chuàng)業(yè)投資有限公司在溫州成立，表示中國目前最大的直接投資基金專業(yè)管理公司——中科招商首次進(jìn)軍溫州市場，也意味著溫州本土資本正式以公司制形式試水私募股權(quán)投資領(lǐng)域。

　　溫州中科福泉創(chuàng)業(yè)投資有限公司注冊資本1.1億元，由兩個溫州老板出資成立。這是一家特殊的公司，其特殊性在于它是進(jìn)行私募股權(quán)投資。公司成立后，其資金全部由廣東發(fā)展銀行托管，并由中科招商進(jìn)行運(yùn)作，投資于私募股權(quán)。

　　一扇扇緊閉的大門，終于次第漸開。