“我國(guó)的再制造業(yè)已經(jīng)擁有了市場(chǎng)、技術(shù)和政策等有利條件。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)能源短缺等壓力的背景下，再制造業(yè)將成為中國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。”徐濱士說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)光是進(jìn)口的設(shè)備就達(dá)到萬(wàn)億元，由于設(shè)備維護(hù)技術(shù)的差距，國(guó)外的機(jī)械設(shè)備可以使用40年，我國(guó)可能只使用20年，如果這些設(shè)備能夠通過(guò)再制造工程修復(fù)，這將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

　　“一臺(tái)200多公斤的發(fā)動(dòng)機(jī)的`箱體，僅僅壞了一個(gè)軸承柱，廠家就把整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)都報(bào)廢了，同時(shí)整個(gè)產(chǎn)品的附加值全都沒(méi)了。其實(shí)，如果將這個(gè)零件拿去再制造，消耗不到5%的材料就可以修復(fù)。”徐濱士在對(duì)目前企業(yè)的資源浪費(fèi)感到痛心的同時(shí)，提出了政策配套不到位、人力資源匱乏和批量?jī)?yōu)勢(shì)還未形成這三大中國(guó)再制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　徐濱士舉了個(gè)例子：作為對(duì)外進(jìn)行汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等零配件再制造的公司，濟(jì)南復(fù)強(qiáng)公司從美國(guó)進(jìn)口消防車的廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行再制造，結(jié)果這批發(fā)動(dòng)機(jī)一進(jìn)入國(guó)內(nèi)就被作為“洋垃圾”而沒(méi)收，企業(yè)也遭到罰款。

　　徐濱士分析，目前國(guó)家按照制造業(yè)的政策來(lái)管理再制造，使得企業(yè)受到政府具體政策的牽制比較大，比如增值稅的問(wèn)題沒(méi)法解決，如果按照17%增值稅率，從事再制造的廠家基本上就沒(méi)有太大的利潤(rùn)空間。再比如，企業(yè)要對(duì)廢舊發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行再制造，而發(fā)動(dòng)機(jī)上固定的號(hào)碼沒(méi)辦法改，再制造后生產(chǎn)出來(lái)的發(fā)動(dòng)機(jī)就無(wú)法像正常商品一樣流轉(zhuǎn)。另外，國(guó)外將舊品送到中國(guó)進(jìn)行再制造，如同“來(lái)件加工”，但是，國(guó)家目前的政策是將其作為“洋垃圾”，這樣一來(lái)就卡住了國(guó)內(nèi)從事對(duì)外零部件再制造企業(yè)的進(jìn)貨渠道。

　　“總的政策是非常好，但是配套的相關(guān)政策還不夠健全，當(dāng)然這是一個(gè)逐步調(diào)整改進(jìn)的過(guò)程。”徐濱士說(shuō)，這種情況可能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法正式實(shí)施之后會(huì)得到一定程度的改觀。目前，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)14家企業(yè)作為再制造產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)，目的就是要發(fā)現(xiàn)哪些政策需要調(diào)整。

　　中國(guó)工程院院士、北京化工大學(xué)高金吉教授說(shuō)，我國(guó)目前的設(shè)備管理、維修專業(yè)人才比較缺乏。他說(shuō)，現(xiàn)在的機(jī)械設(shè)備越來(lái)越復(fù)雜，自動(dòng)化程度越來(lái)越高，而目前的高技術(shù)維修和再制造也不是以往的換換零件、修修補(bǔ)補(bǔ)等簡(jiǎn)單工序，而是要融入工程機(jī)械、自動(dòng)化控制、材料處理等交叉學(xué)科，因此需要更高層次的專業(yè)人才。