最高法要求建法院專職調(diào)解員制度

　　23日從最高人民法院獲悉，人民法院將積極為實施市場化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加強企業(yè)清算案件審理工作。嚴格按照《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等法律法規(guī)的相關規(guī)定，依法清理“僵尸企業(yè)”。

　　記者從此間舉行的第八次全國法院民事商事審判工作會議獲悉，人民法院民事商事審判工作中，要加強企業(yè)清算案件審理工作，依法清理“僵尸企業(yè)”，強化優(yōu)勝劣汰的市場機制，促進資源優(yōu)化配置，助力經(jīng)濟轉型升級。要充分發(fā)揮企業(yè)清算程序和破產(chǎn)程序在淘汰落后企業(yè)或產(chǎn)能方面的法律功能，依法受理、審理涉公司強制清算、破產(chǎn)清算案件，引導和督促市場主體有序退出。

　　同時，民事商事審判工作要依法服務和保障創(chuàng)新發(fā)展，切實維護公平有序的市場競爭秩序。要善用反不正當競爭法的原則條款和具體規(guī)定，規(guī)制各種不正當競爭行為。依法制止壟斷行為，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓展空間。包容和鼓勵交易模式和交易結構創(chuàng)新，不輕易以法律未作規(guī)定為由否定交易行為的法律效力。

　　此外，人民法院在民事商事審判工作中要加大知識產(chǎn)權司法保護力度，高度關注“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下創(chuàng)新的新需求和新特點，善于用創(chuàng)新的思維和方法來解決互聯(lián)網(wǎng)領域司法中遇到的新問題。要依法保障生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，堅持保護勞動者權益和企業(yè)利益有機統(tǒng)一，切實保護科研人員在成果轉化中應當獲得的收益權、分配權，推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

　　最高人民法院還提出，要依法維護金融創(chuàng)新與安全，規(guī)范金融創(chuàng)新行為，依法認定金融創(chuàng)新產(chǎn)品的法律效力。依法追究內(nèi)幕交易、虛假陳述等違法行為的民事責任，維護投資者合法權益，促進資本市場健康發(fā)展。加強對互聯(lián)網(wǎng)金融案件的研判和審理，促進規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融。

　　此外，人民法院將著力完善多元化糾紛解決機制，其中包括健全特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員制度，建立法院專職調(diào)解員制度。

　　在拓展司法調(diào)解范圍方面，法院將積極探索先行調(diào)解的案件類型，指導有條件的基層法院對家事、相鄰關系、小額債務、勞動爭議、消費者權益、交通事故等適宜調(diào)解的案件進行調(diào)解程序前置探索。

　　同時，法院將加強訴調(diào)對接平臺建設，引導當事人依法理性表達訴求。為當事人提供非訴方式解決糾紛的建議，鼓勵當事人協(xié)商和解。健全特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員制度，建立法院專職調(diào)解員制度。探索調(diào)解與裁判適當分離，讓擅長調(diào)解法官和審判輔助人員從事調(diào)解指導和登記立案后的調(diào)解工作，促進緩解審判壓力。發(fā)揮律師、技術專家的專業(yè)技能優(yōu)勢，推動建立專家調(diào)解員制度。

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