一些英國(guó)大學(xué)的副校長(zhǎng)擔(dān)心,在內(nèi)政部計(jì)劃之下,一些英國(guó)舉世聞名的大學(xué)可能不再有權(quán)招收他們所期望數(shù)量的國(guó)際生。這些大學(xué)包括倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院,倫敦國(guó)王學(xué)院和布里斯托大學(xué)。
新任內(nèi)政大臣Amber Rudd,在上個(gè)月的保守黨會(huì)議上的首次演講公布,將采取強(qiáng)制措施來(lái)遏制來(lái)英留學(xué)的外國(guó)學(xué)生的數(shù)量,其中包括對(duì)“低質(zhì)量”的大學(xué)和課程采用不同的簽證制度。這一簽證制度的緣由是英國(guó)政府將采用新的大學(xué)排名等級(jí),即評(píng)定大學(xué)的質(zhì)量為“金,銀,銅”三級(jí),這一新的評(píng)級(jí)方式引起了很大的爭(zhēng)議。
這些舉動(dòng),讓一些大學(xué)校長(zhǎng)感覺(jué)擔(dān)憂,他們表示自從Theresa May成為英國(guó)首相,已經(jīng)在英國(guó)大學(xué)中間引起了恐慌。根據(jù)英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),留學(xué)生每年會(huì)給英國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)超過(guò)107億英鎊的收入,而非歐盟地區(qū)的國(guó)際學(xué)生帶來(lái)的收益是英國(guó)大學(xué)收益的13%。
卡迪夫大學(xué)的副校長(zhǎng)Colin Riordan說(shuō)道:“把移民人數(shù)的增加歸因到國(guó)際學(xué)生的身上,由此限制國(guó)際學(xué)生的數(shù)量是毫無(wú)意義的。英國(guó)民眾并沒(méi)有把學(xué)生當(dāng)做是移民,也沒(méi)有把留學(xué)生試做是移民問(wèn)題”。他表示限制甚至停止大學(xué)招收留學(xué)生絕對(duì)會(huì)成為致命一擊。這一舉措將會(huì)大幅度減少學(xué)生的多樣性,同時(shí)降低學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。我們需要招收優(yōu)秀的學(xué)生,不管他們來(lái)自哪里。金融經(jīng)濟(jì)的影響可能會(huì)更嚴(yán)重,我們將看到大范圍的失業(yè)情況。
大學(xué)校長(zhǎng)的焦慮感進(jìn)一步增加,由于內(nèi)政部可能會(huì)采用一種新的大學(xué)排名方式-教學(xué)卓越框架(Teaching Excellence Framework,TEF)來(lái)決定哪些大學(xué)將減少人數(shù)。大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人警告此舉會(huì)導(dǎo)致無(wú)法意料的后果,比如一些世界一流的研究型大學(xué)將在新的排名方式下并不會(huì)取得較高的分?jǐn)?shù)。TEF自發(fā)布之后就被很多學(xué)者抨擊了其衡量標(biāo)準(zhǔn),但是TEF關(guān)系到英國(guó)大學(xué)的財(cái)政撥款。
倫敦國(guó)王學(xué)院的校長(zhǎng)和主席Edward Byrne,表示國(guó)王學(xué)院支持TEF,但同時(shí)也說(shuō):“TEF的初衷并不是為了用來(lái)規(guī)定國(guó)際學(xué)生的招生情況,這并不合理。這一舉措會(huì)導(dǎo)致英國(guó)不再對(duì)留學(xué)生有吸引力了,特別是當(dāng)前高度競(jìng)爭(zhēng)的全球市場(chǎng)環(huán)境下”。國(guó)王學(xué)院一直保持很高的錄取標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的學(xué)生都很嚴(yán)格。國(guó)王學(xué)院的校長(zhǎng)表示他們渴望招收來(lái)自全世界優(yōu)秀的學(xué)生。
教學(xué)卓越框架把學(xué)生的滿意度與就業(yè)率作為衡量教學(xué)質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)。而學(xué)生的滿意度調(diào)查打擊了部分羅素集團(tuán)的成員,因?yàn)樗麄冊(cè)谶^(guò)去國(guó)家學(xué)生調(diào)查(National Student Survey)中評(píng)分并不高。在今年,倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院在其他大學(xué)榜單上排名很靠前,但是在NSS上面下降了6%,被評(píng)為表現(xiàn)最差的大學(xué)之一。任何限制倫敦政經(jīng)招收留學(xué)生的政策將會(huì)產(chǎn)生巨大的影響,因?yàn)榱魧W(xué)生占據(jù)了倫敦政經(jīng)學(xué)生數(shù)量的70%。
Nick Hillman,高等教育政策機(jī)構(gòu)智囊團(tuán)的負(fù)責(zé)人表示內(nèi)政部可能認(rèn)為使用TEF來(lái)衡量教育質(zhì)量是很容易的事情。Hillman與內(nèi)政部溝通協(xié)商了很多次關(guān)于國(guó)際學(xué)生的重要性,他說(shuō):“他們(內(nèi)政部)對(duì)大學(xué)了解很少,他們沒(méi)有意識(shí)到這一政策對(duì)英國(guó)一些著名的大學(xué)會(huì)造成哪些潛在影響”。
英國(guó)大學(xué)的校長(zhǎng)會(huì)召開一次董事會(huì)議,戰(zhàn)線將會(huì)正式拉開。大學(xué)校長(zhǎng)們表示擔(dān)心,如果一所大學(xué)遭遇了留學(xué)生招生數(shù)量的大量削減,那將會(huì)損害所有英國(guó)大學(xué)的海外聲譽(yù)。