吸引國外留學生已成為很多國家促進文化交流、人才流動和經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一，如美國、澳大利亞、英國、加拿大等國，一直是熱門的留學目的國。相比而言，在西班牙的公立大學中卻很少能看到外國留學生的身影。

　　日前，《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)網(wǎng)站報道，為提高留學生數(shù)量，打造留學主要目的國，西班牙宣布將取消外國留學生入讀公立大學的入學考試。消息一出即引來爭論，針對取消入學考試對西班牙教育體系會帶來哪些影響，西班牙如何建立優(yōu)質(zhì)的教育品牌等問題，本報記者采訪了相關(guān)學者。

　　統(tǒng)一考試阻礙留學生選擇西班牙

　　《泰晤士高等教育》網(wǎng)站報道，2013年申請就讀西班牙公立大學的外國學生數(shù)量為7.4萬人，與英國等國的留學生人數(shù)相比，明顯處于弱勢。報道認為，入學考試是阻礙外國留學生選擇西班牙公立大學的主要原因。

　　西班牙薩拉曼卡大學教學與研究服務(wù)部主管蒙特薩拉特·托米(Montserrat Tomé)向記者介紹，參加公立大學入學考試是進入西班牙公立大學的唯一途徑，所有大學都遵循同樣的考試標準和形式，除此之外，每所大學還會安排自己專門的考試內(nèi)容�？荚囈话阈枰�2—3天，內(nèi)容包括西班牙語、外語、歷史、哲學文章分析，以及學生自選的幾門課程等。這對于不太了解西班牙歷史、文學及不太精通西班牙語的外國留學生來說，難度相當大。盡管這種考試形式遭到了學生和老師的強烈批評，但它仍得到了社會的廣泛接受和信任。

　　托米說，這次西班牙皇家法令宣布取消統(tǒng)一入學考試，對西班牙教育體系來說是一次革命性的決定，其標志著西班牙新的開放學術(shù)時代的來臨。全國統(tǒng)一的公立大學入學鑒定考試將會被各區(qū)域推出的各自標準化考試代替，西班牙留學生數(shù)量較少的時代將會結(jié)束。不過，該法令將在2017—2018學年實施，此前還要經(jīng)歷較長的一段過渡期。

　　促經(jīng)貿(mào) 拓交流

　　取消統(tǒng)一的公立大學入學鑒定考試，意味著西班牙在學生流動性方面的最大阻礙將會消除。

　　薩拉曼卡大學國際交流中心主任費爾南多·佐羅(Fernando Zurdo)對記者表示，“雖然西班牙的大學教育可能與英國、德國等國不同，但對很多留學生來說，西班牙的語言環(huán)境是他們來西班牙的主要目的，這對他們未來的工作規(guī)劃能起到很好的作用。過去，受限于考試、語言和學位認證，每年申請就讀西班牙公立大學的中國留學生不是很多。這次取消統(tǒng)一鑒定考試后，相信可以增進中西兩國之間的相互了解，加快兩國的經(jīng)貿(mào)往來。”

　　佐羅還提到，“西班牙擁有豐富的歷史、文化資源，西班牙語是20多個國家的官方語言。相對于歐洲其他國家來說，西班牙的移民政策相對寬松，這次放開留學生入學門檻，可以進一步刺激西班牙的經(jīng)濟發(fā)展。人才流動和交流的增加，也更能促使政府增加對科研方面的投入，形成良性的教育發(fā)展體系，樹立起西班牙特有的教育品牌文化。”

　　改革對西班牙大學提出更高要求

　　托米說，借助此次教育改革，對很多優(yōu)秀的西班牙公立大學來說都是利好消息。但這次改革的背后也有一些問題，例如，相對于當前免費的教育制度來說，未來學費將會上漲，這需要專家仔細評估和衡量。對此，《泰晤士高等教育》的報道建議，一味地增加學生學費是不可持續(xù)的，西班牙可以參考其他國家的做法，引入助學貸款制度。

　　托米還表示，對大學來說，如何才能真正地吸引人才是最具挑戰(zhàn)性的，同時教師也面臨更高的要求。另外，學生數(shù)量的增加意味著學校運行成本的增加，大學如何承擔也需進一步考量。

　　佐羅則認為，應把目光放長遠，不要僅關(guān)注費用問題，如何形成高效的、優(yōu)質(zhì)的教育系統(tǒng)，幫助西班牙成為科研強國才應是關(guān)注焦點。