美國留學(xué)生活如何在路邊做生意。露天燒烤和城管打起游擊,湖南瓜農(nóng)與城管鬧出命案,而當(dāng)國內(nèi)的路邊攤到了美國唐人街,景致變了。
在美國波士頓唐人街地鐵口,停著一輛大紅色的流動餐車,一出地鐵就能看到醒目的幾個大字“正宗羊肉串”。值得注意的是,露天燒烤被改裝成了“餐車”。今晨,餐車車主劉曉接受了本報記者的專訪,稱這樣做主要是因為波士頓市政府規(guī)定,不允許露天經(jīng)營和使用炭烤。
“開業(yè)兩周了,沒有執(zhí)法人員前來驅(qū)趕或者說要看我們的執(zhí)照。也就是一些客人好奇地詢問有沒有城管來管理。”劉曉說。
規(guī)矩全
劉曉告訴記者,大家看到的封閉式餐車是取得合法執(zhí)照的其中一步。經(jīng)營這樣一個小小的路邊攤,還要和美國衛(wèi)生部門、消防部門打交道,對餐車條件和設(shè)備進行檢查。
“我這個烤羊肉串的車,安裝了抽油煙機、通風(fēng)系統(tǒng)以及防火設(shè)備等。” 劉曉說,與中國路邊攤商販不同的是,美國的路邊攤商販大多數(shù)都是注重長遠利益。
“不知道中國有沒有像美國一樣申請路邊攤執(zhí)照的完整程序,也不知道這些流動商販是否知道該怎么將自己的生意合法化。”在接受記者采訪時,劉曉說出這樣的疑問。
他向記者講述說,在美國,市政府對路邊攤的規(guī)格、可以擺攤的位置、販賣的商品和擺攤時間都有明確規(guī)定?梢詳[攤的位置主要是一些能夠方便上班族以及游客就近購買的場所,如地鐵站門口等。而對于販賣的商品,規(guī)定就是不能與周邊商鋪的商品有沖突,不會對周邊商鋪造成較大的競爭。擺攤時間規(guī)定也很細,例如他的肉串餐車可以經(jīng)營的時間就是早上10點到晚上9點。
“波士頓市政府還規(guī)定,像我經(jīng)營的這種餐車還必須裝上GPS定位儀,這樣相關(guān)部門就能準確掌握餐車每天所停的位置、經(jīng)營的時間,通過這樣來查看你有沒有違反規(guī)定。”劉曉說,“這些規(guī)定都是明確的,只要你都做好了,政府是不會為難你的。”
此外,劉曉還告訴記者,作為經(jīng)營者,他們也知道如何保護自己的利益。“我們經(jīng)營路邊攤的商販都是購買了保險的。比如我的是食品餐車,如果客人吃了食物出現(xiàn)問題,他們可以投訴,我們也能有保險來賠償客人。”他講道。
搞雙贏
劉曉說,與中國“路邊攤文化”大不同的是,美國商販經(jīng)營路邊攤是一種政府和經(jīng)營者雙贏的模式。
別看劉曉的餐車只是一個小小的路邊攤,但是他們卻是一個正正經(jīng)經(jīng)經(jīng)過注冊的責(zé)任有限公司。
“作為一個公司,盈利后需要向政府交稅,這就為政府創(chuàng)造了稅收收入。而如果我們雇用工作人員的話,還為政府創(chuàng)造了就業(yè)機會。這就是政府和經(jīng)營者雙贏的模式。”劉曉說。
他告訴記者,自己的羊肉串餐車開業(yè)兩周以來,除了個別客人詢問是否有城管來管理外,兩周時間中沒有遇到任何一個執(zhí)法人員,三天兩頭來巡視或者說來要求查看他們的執(zhí)照。其實在這種情況下,很多商販完全是可以鉆空子的。但是據(jù)他了解,沒有任何人這么做。
至于原因,首先,一旦被發(fā)現(xiàn),攤位可能會被取締,被重罰。其次,沒有執(zhí)法人員常常來巡查,是出于他們對自己這個管理體系和對商販的信任,而信任是相互的,商販自然也相信只要自己按規(guī)矩辦事,就不會被找麻煩。
“因為這樣的管理體系已經(jīng)非常成熟,城管不用時刻來執(zhí)法,商販也根本就沒有鉆空子的意識。”
碰上了
“只要取得市政府和衛(wèi)生局的牌照,在美國擺地攤就是合法的。”美國《僑報》記者管黎明接受記者采訪時稱,美國巡視路邊攤的警察(類似中國的城管)主要職能是查處有合法牌照但是攤位違法經(jīng)營,以及沒有合法牌照的黑地攤主。
美國各地市政府都劃定了一些區(qū)域,允許小商販擺地攤。而小商販們在去辦理牌照和準備擺攤之前,都會提前了解哪些區(qū)域可以擺攤,哪些區(qū)域不可以,所以在規(guī)定區(qū)域內(nèi)擺攤,自然不會受到警察的驅(qū)趕。
“但是如果他們的攤位存在不合規(guī)定的問題,比如說衛(wèi)生不達標(biāo)等。這樣美國警察就要干涉了。”管黎明說,但是警察的做法不是沒收商販們的攤位和產(chǎn)品,而是會針對小販不達標(biāo)的地方開出罰單。
對于罰單,小商販如果覺得警察開得不合理,他也不需要和警察理論爭執(zhí),而是可以拿出證據(jù)然后上訴法庭。
劉曉稱,在美國,基本都是警察附帶“城管”的職能管理路邊攤,道德水準要求比較高,而且警察在執(zhí)法時,會更多地考慮自己的行為,在未來的庭審上有何不良影響。
不過,在遇到不法商販時,也會有暴力的情況,比如不法商販抗拒執(zhí)法或者暴力拒捕,警察則可以采取暴力措施以暴制暴,甚至拔槍。在這之后,這些警察會向他們的上級匯報他們采取這些措施的理由。
聊攤主
如今劉曉的羊肉串已經(jīng)“火”到了國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò),另外一個理由似乎就是他的背景。
他是擁有波士頓大學(xué)MBA學(xué)位的高材生,對于如今選擇到街頭去賣羊肉,劉曉說,很小的時候父母就移民美國,自己是15歲才到美國的。所以,和朋友感情很深,不希望因為工作和朋友越走越遠。在正式經(jīng)營這個烤羊肉串餐車前,做了大量的規(guī)劃。因為政府對擺攤的位置有規(guī)定,他們自然是選擇中國人較為集中的唐人街。
“請人來試吃給意見,甚至細致到每串肉的肉量要用多少。”劉曉說,生意比預(yù)期的好,但是也比預(yù)期的累。“室外溫度是三十五六度,餐車里能達到五六十度,這個溫度下燒烤還是挺考驗人的。”劉曉稱。