從傳統(tǒng)意義上說，英國屬于“非移民國家”。但近年來，為吸引更多海外人才，增強國際競爭力，英國也開始不斷調整移民政策，放寬技術人才移居英國的限制。

　　與歐洲其他發(fā)達國家一樣，英國也正受到人口老齡化的困擾，再加上高技術人才的相對短缺，如何吸引海外人才成為英國政府越來越重視的問題。

　　為此，英國內政部在2002年決定，開始效仿美國、澳大利亞等國的綠卡政策，采取相應的技術移民引才措施。從當年1月起，英國開始試行“高級技術人才移民政策”，吸引有特殊技能及工作經驗的人來英工作。

　　這一政策使得技術人才移民英國更加便捷，且與美國等國相比，這項政策對申請人的限制更少，比如在高技術移民的年齡、職業(yè)和語言能力方面幾乎沒有硬性規(guī)定。

　　對于技術人才來說，只要有1年的工作合同即可來英，工作滿4年后可申請類似綠卡的永久居留權，滿5年就可申請英國護照，加入英籍。在申請成功后，申請人的配偶和子女也可申請高技術移民簽證，實現全家移民。

　　試行一年后，這項政策取得了很好的效果，尤其有助于緩解醫(yī)護人員、IT技術人員等行業(yè)人才緊缺的局面。因此，從2003年開始，英國政府將其作為正式的移民政策加以實施。同時，政府還開放了投資創(chuàng)業(yè)移民政策，來英創(chuàng)辦企業(yè)也可優(yōu)先獲得永久居留權和移民身份。

　　持有創(chuàng)業(yè)移民簽證的外國人需要在投資3年后證明其為英國創(chuàng)造了10個永久性工作崗位，或者取得了至少500萬英鎊(約合5238萬元人民幣)的收入，就可申請永久居留權。

　　據統(tǒng)計，英國在2012-2013年度對外國人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)簽證總數增長87%至973份，高于2011-2012年度的520份和2010-2011年度的293份。

　　英國開辦移民服務的一家事務所主管吉爾·特納說，20年前，來自新興市場的年輕專業(yè)人士的夢想是獲得在華爾街或硅谷工作的綠卡，而如今的倫敦同樣令人振奮。雄心勃勃且具有天賦的外籍人士正大量涌入英國，以利用英國經濟復蘇帶來的機遇大展拳腳，其中在科技、制藥和金融服務等領域尤為如此。