按加拿大移民部公布的政策,從2015年1月開始,聯(lián)邦技術(shù)移民、技工移民、加拿大經(jīng)驗類別移民計劃都必須通過“快速入境”系統(tǒng)挑選移民;省提民計劃可以選擇使用該系統(tǒng)。
先獲移民部邀請 才能申請移民,加拿大快速通道實為招聘平臺。
按照新系統(tǒng),移民申請人首先得符合3個計劃要求中的1個,加拿大曼省移民才能在網(wǎng)上登記,成為移民申請候選人。該3個要求是:獲得加拿大雇主工作邀請(job offer),獲得省提名,被政府認(rèn)為最有機(jī)會在經(jīng)濟(jì)上獲得成功。
其次,移民申請候選人獲得移民部邀請后,才能遞交移民申請。也就是說,新政策不能保證所有候選人都有機(jī)會申請移民。
獲邀請的人,要求在60天內(nèi)遞交電子版申請。加拿大曼省移民如果材料齊全,大部分申請在6個月以內(nèi)完成審理。但是,12個月內(nèi)未獲邀請的人將被除名。條件合格者,可以再登記。
顯然,新的系統(tǒng)不會再帶來申請積壓,因為沒有排隊的問題,成了一個名符其實的“招工平臺”,因為申請人不但要符合相關(guān)移民計劃的條件要求,還要被雇主或勞工市場選上。
多倫多資深移民顧問黃國為說,政府按這樣的標(biāo)準(zhǔn)挑選移民申請人,“從維護(hù)本土利益來說,真的沒什么可反對的。”
雇主未獲LMIA 留學(xué)生移民或受影響
按照新系統(tǒng),留學(xué)畢業(yè)生現(xiàn)行通過經(jīng)驗類別申請移民的優(yōu)勢不一定能保住加拿大曼省移民,具體還要看政府如果解釋相關(guān)的政策。
移民部的文件稱,雇主在“快速入境”(Express Entry)系統(tǒng)中選人之前,需按相關(guān)政策獲得政府頒發(fā)的“勞工市場影響評估”(LMIA)(代替原來的勞工市場建議,LMO),只是不需要像聘請外勞那樣付費。
這規(guī)定對技術(shù)移民、技工移民,以及經(jīng)驗類移民中外勞背景的候選人都是順理成章,但對留學(xué)畢業(yè)生背景的人可能有問題,因為他們不需要“勞工市場影響評估”(LMIA)就已拿到工簽。
他解釋說,比如申請移民的留學(xué)生,他們畢業(yè)后,馬上找到合格工作,工作滿一年后加入“快速入境”系統(tǒng)。但是,他們的雇主不一定可以獲得“勞工市場影響評估”。
如果要求留學(xué)生移民申請人的工作,必須有“勞工市場影響評估”支持的話,他們的“工作邀請”(job offer)就不合格,因為他們的雇主沒有獲得“勞工市場影響評估”。但是,如果不挑選這些正在工作的留學(xué)生申請移民,看起來對他們很不公平。
對于上述留學(xué)生候選人是否能保證獲得政府邀請,移民部媒體發(fā)言人納多(Johanne Nadeau)不置可否,只是強(qiáng)調(diào):“給‘快速入境’候選人的工作邀請,加拿大曼省移民將跟從當(dāng)時適用的‘勞工市場影響評估’政策”;“那些仍有有效的全職工作邀請(雇主有‘勞工市場影響評估’)的候選人,進(jìn)入‘快速入境’后不需要新的‘工作邀請’,就可獲得移民申請邀請,遞交移民申請”。
外勞政策在配合
最近政府改革外勞政策,看起來與這移民新平臺有關(guān)聯(lián)。按原來的規(guī)定,留學(xué)畢業(yè)生在3年內(nèi)沒能積累足1年合格工作經(jīng)驗的話,雇主為他們申請LMO(現(xiàn)改為LMIA)時不需要證明招聘不到本地人,所以他們很容易獲得另外2年的工簽,但新的外勞政策取消了這項優(yōu)惠。
也就是說,能進(jìn)入“快速入境”的留學(xué)生,即使仍在工作,也不一定被認(rèn)為有了工作邀請。
“雇主要證明非請這畢業(yè)生不可,難度很高。”他說,因為這些畢業(yè)生工作經(jīng)驗通常都不多。如果留學(xué)生還像以前那樣容易獲得“勞工市場影響評估”的話,“‘快速入境’開始后第一個最大得益者將會是這些留學(xué)畢業(yè)生”。
經(jīng)驗類別移民計劃吸引了大量留學(xué)生,加拿大曼省移民給加拿大帶來了巨大經(jīng)濟(jì)效益。上屆移民部長康尼(Jason Kenney)曾說,經(jīng)驗類別移民是加拿大移民系統(tǒng)的未來。
黃國為對政府增加留學(xué)生移民難度表示懷疑。他說,留學(xué)生的群體很大,移民難度增加可能影響加拿大對留學(xué)生的吸引力。
留學(xué)生移民仍有機(jī)會
即使留學(xué)生候選人被要求有LMIA支持,他們也還是有機(jī)會在“快速入境”系統(tǒng)里被選上。除了工作邀請(job offer)外,獲得省提名、或者被政府認(rèn)為最有機(jī)會在經(jīng)濟(jì)上獲得成功的候選人也會獲得移民申請邀請。留學(xué)生通常經(jīng)驗少,但擁有本地文憑和工作經(jīng)驗,就看雇主如何取舍了。
“政府鼓勵候選人向加拿大雇主推銷自己。” 納多說,如果候選人沒有有效的job offer,他們必須在加拿大政府的人力銀行(Job Bank)上登記,這樣可以被合格的雇主看到。
對于政府按個人成功機(jī)會發(fā)邀請的選擇,納多說,加拿大曼省移民移民部將按普遍認(rèn)可的因素,比如語言能力及教育等對候選人作出評核。
黃國為認(rèn)為,移民部的這個內(nèi)部評核制度,應(yīng)該會考慮勞工市場缺人的專業(yè)類別,對正在工作的一些留學(xué)生應(yīng)該有利。
他說,比如加拿大缺少護(hù)士,如果留學(xué)生候選人是護(hù)士,今年12月前可以申請移民的話,“我會建議他們等到明年一月”;對那些石油行業(yè)的技工來說,也會是好消息。因為通過“快速入境”申請移民不用排隊,處理速度也快。
留學(xué)生想移民需努力
明年開始,留學(xué)生移民遇到的最大挑戰(zhàn)之一,加拿大曼省移民是3年內(nèi)積累不足一年有效工作經(jīng)驗的話,后面的路將很難。這些學(xué)生工簽到期后將很難更新,因為雇主獲得LMIA的條件將與聘請一般臨時外勞一樣,就是要先證明招不到本地人。有些人可能因此沒法滿足經(jīng)驗類別的移民條件,有些能符合條件的人,可能要在國外等申請結(jié)果。
他說,目前的政策下,有些大陸留學(xué)生畢業(yè)后先回中國一段時間,然后再回來找工作,準(zhǔn)備申請移民。按新的政策,想移民的留學(xué)生畢業(yè)后,“應(yīng)該第一時間在加拿大找工作,不要先回中國去嘗試”。