各留學(xué)熱門國家的新政策及形勢的新變化
英國留學(xué)簽證緊縮，赴英留學(xué)難度加大。日前，教育部發(fā)布了今年頭號留學(xué)預(yù)警，給打算赴海外留學(xué)的學(xué)生潑了一盆冷水。
近年來，出國留學(xué)熱度不減，教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)為33.97萬人，較2010年增加5.5萬人，增長了19.32%，再創(chuàng)歷史新高。與此同時，受2008年金融危機和去年歐債危機的影響，歐洲和美國的財政接連受挫，直接影響到其接納留學(xué)生的政策。
在此背景下，各國對中國留學(xué)生的接納程度是否有變化？有什么新的留學(xué)政策？有出國留學(xué)打算的學(xué)生該如何應(yīng)對？帶著這些問題，近日，中國青年報記者赴第十七屆中國國際教育巡回展進(jìn)行了采訪。
多數(shù)國家對留學(xué)生持歡迎態(tài)度
出國留學(xué)，費用仍是大多數(shù)留學(xué)生最為關(guān)心的問題。
英國自今年4月6日開始實施緊縮政策后，將大幅提高外國留學(xué)生的生活費用證明金額；在澳大利亞，因澳元對人民幣匯率持續(xù)升值，該國部分學(xué)校學(xué)費也將有所增長。這些似乎都對留學(xué)生擺出了一副不歡迎的姿態(tài)。
不過，法國、新西蘭等國，卻在獎學(xué)金方面給出了優(yōu)待。
法國于去年3月推出的優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金項目又有新調(diào)整。該國獎學(xué)金的候選人范圍，從已具有一定法語基礎(chǔ)的學(xué)生，延伸至希望到法國攻讀英文授課，或者先到法國進(jìn)行法語培訓(xùn)再進(jìn)入專業(yè)課程學(xué)習(xí)的學(xué)生；專業(yè)范圍則在理工、經(jīng)濟與管理、法律、政治及社會科學(xué)基礎(chǔ)之上，新增城市規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境經(jīng)濟、新聞、信息學(xué)、傳媒等專業(yè)。
新西蘭政府則提供了一項全額獎學(xué)金，每年資助10名中國學(xué)生到新西蘭進(jìn)行以研究為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)。對于沒有申請這一獎學(xué)金的博士生，新西蘭僅對其收取和國內(nèi)學(xué)生相同的費用以降低留學(xué)成本。
此外，前往意大利留學(xué)的學(xué)生，還將享有和該國學(xué)生同等學(xué)費的待遇。
在簽證方面，英國最新的政策規(guī)定，留學(xué)生畢業(yè)后，第一層級即對英國的經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展有貢獻(xiàn)的高端技術(shù)人才的工作簽證將不再繼續(xù)，抬高了留學(xué)生留英求職的門檻。不過，英國駐華使館專門負(fù)責(zé)教育推廣的何穎告訴記者，留學(xué)生畢業(yè)后仍可通過兩種新的途徑申請在英國工作。
第一種途徑是，獲得英國認(rèn)證機構(gòu)授予的學(xué)士及以上學(xué)位的畢業(yè)生，只要拿到由英國邊境管理局認(rèn)可的擔(dān)保機構(gòu)發(fā)出的雇傭通知書，并達(dá)到一定的技能水平，年薪在2萬英鎊及以上，即可申請有雇主邀請的技術(shù)工人的工作簽證，申請人數(shù)不設(shè)上限。第二種途徑：畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者簽證計劃將于今年啟動，由英國大學(xué)負(fù)責(zé)甄選申請人。
美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國，在簽證發(fā)放方面，則都向外國留學(xué)生拋出了橄欖枝。
美國于2月13日開始，將對入境美國的中國公民試行新的免面談計劃，這項計劃將進(jìn)一步節(jié)省申請人的時間和金錢。加拿大駐華大使館教育官員張可告訴記者，在加拿大，取得該國高等教育學(xué)歷的學(xué)生，還可獲得最長不超過3年的畢業(yè)后工作簽證，如果具備了與專業(yè)相關(guān)一年以上的'工作經(jīng)驗，則可通過申請經(jīng)驗類移民(微博)類別成為加拿大的永久居民。
澳大利亞聯(lián)邦政府于2011年9月公布了一系列的簽證政策調(diào)整，包括發(fā)放2～4年的畢業(yè)后工作簽證、降低部分學(xué)生簽證申請人的經(jīng)濟擔(dān)保金額要求、簡化簽證審理、取消就讀單獨英語強化課程(ELICOS)與中小學(xué)課程等。這些新措施將在2013年前逐步實施。
各國對留學(xué)生低齡化反應(yīng)不一，語言水平仍是首要要求
隨著留學(xué)熱潮的持續(xù)升溫，高中及以下學(xué)歷的低齡留學(xué)人員人數(shù)不斷攀升。
對此，澳大利亞使館商務(wù)處教育領(lǐng)事徐佩儀表示歡迎，她表示，澳大利亞每所中小學(xué)都配有一套支持服務(wù)體系，以保證小留學(xué)生在澳大利亞能夠獲得足夠的支持服務(wù)和福利保障。
加拿大、英國、新西蘭也對低齡留學(xué)生敞開了方便之門。張可對記者表示，加拿大的學(xué)�？梢越邮茏钚�6歲的國際學(xué)生，但在12歲之前，必須要有監(jiān)護(hù)人陪伴學(xué)習(xí)。英國則允許18歲以下的學(xué)生通過申請青少年學(xué)生簽證赴英留學(xué)。新西蘭也對移民條例進(jìn)行了新的修改，允許5歲以上的小孩申請到該國留學(xué)，并為小留學(xué)生提早出國學(xué)習(xí)降低了門檻，不再要求必須有監(jiān)護(hù)人陪讀。
然而，也有不少國家對小留學(xué)生關(guān)上了國門。例如，荷蘭要求，赴該國留學(xué)的學(xué)生至少要高中畢業(yè)。
事實上，不少專家認(rèn)為，低齡留學(xué)生海外求學(xué)，可能在語言、學(xué)習(xí)、生活等許多方面遇到困難，使孩子容易因孤獨產(chǎn)生心理問題，對他們的成長反而會有負(fù)面影響。
意大利教育中心負(fù)責(zé)人邢建軍同意上述觀點，你如果語言不好，會對那個國家的歷史背景、文化缺乏了解，你會感覺到非常吃力。
隨著中國留學(xué)生數(shù)量的增加，很多國家都對留學(xué)生語言水平作了更為明確的規(guī)定。2011年，英國明確規(guī)定，所有學(xué)習(xí)本科及以上階段課程的學(xué)生，雅思成績必須達(dá)到5.0以上；荷蘭則要求本科入學(xué)雅思達(dá)到6分，研究生入學(xué)達(dá)到6.5分。
各國嚴(yán)格防范文憑工廠，建議選專業(yè)考慮當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)需求
不久以前，美國北達(dá)科他州狄克森州立大學(xué)曝出文憑工廠丑聞，在這座工廠里，中國學(xué)生比例高達(dá)96%，成為最大的受害群體。
針對層出不窮的文憑工廠和野雞大學(xué)，各國均從法律政策上進(jìn)行了規(guī)范。
澳大利亞從今年1月開始運行的高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署，其首要任務(wù)，便是確保學(xué)生在任何一所澳大利亞高等院校都能接受到高質(zhì)量的教育。此前，澳大利亞還設(shè)立了專門的法律《2000年海外學(xué)生教育服務(wù)法案》，來保障國際學(xué)生的權(quán)益及就讀課程的質(zhì)量。
英國的高等教育院校，一方面必須接受高等教育質(zhì)量保障局(QAA)的考核，另一方面還配備自己的質(zhì)量保障體系。同時，英國的高等教育院校還必須滿足英國邊境管理署(UKBA)的嚴(yán)格要求，才可招收和教授國際學(xué)生。
荷蘭，大學(xué)和高等教育采用公開化管理，同時要求所有能夠招收或有權(quán)力招收外國學(xué)生的院校簽署一項行為準(zhǔn)則，以確保高等教育得到良好的控制和管理。
但同時，各國教育相關(guān)負(fù)責(zé)人也建議，學(xué)生在選擇學(xué)校時仍要進(jìn)行仔細(xì)判別，多找大使館等官方部門進(jìn)行咨詢。
在專業(yè)選擇方面，不少留學(xué)生將商務(wù)類和管理類專業(yè)作為自己的首選。張可建議，選擇專業(yè)時可以從留學(xué)地的就業(yè)需求進(jìn)行考慮，例如留學(xué)加拿大的學(xué)生，可以選擇加拿大行業(yè)優(yōu)勢較強的專業(yè)，如農(nóng)業(yè)食品、自然資源、石油天然氣、生命科學(xué)、計算機、航天航空等。
法國駐華大使白林則建議，赴法留學(xué)的中國學(xué)生可以選擇如航天航空等工程師類專業(yè)。
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