西班牙的大學(xué)教育到目前為止，只要是注冊(cè)西班牙公立大學(xué)官方本科碩士學(xué)習(xí)的學(xué)生(本國(guó)及外國(guó)學(xué)生)，均享有西班牙政府及教育部的高額教學(xué)補(bǔ)貼，即只支付實(shí)際教學(xué)成本費(fèi)用的10%-15%，即每年支付學(xué)費(fèi)900到1000歐元。新政策將學(xué)生應(yīng)付的學(xué)費(fèi)比例進(jìn)行上調(diào)，即將對(duì)全體學(xué)生(西班牙學(xué)生，歐盟學(xué)生及其他非歐盟學(xué)生)漲學(xué)費(fèi)。

　　解讀一：本科學(xué)費(fèi)有所上調(diào)

　　本科學(xué)費(fèi)有所上調(diào)，其中第一次注冊(cè)學(xué)費(fèi)上調(diào)至實(shí)際教學(xué)成本的15%-25%，即每年支付學(xué)費(fèi)由900到1000歐元上調(diào)至1500歐元左右;如某個(gè)課程考試及補(bǔ)考均沒過，則需要重新注冊(cè)該課程——重修，即第二次注冊(cè)學(xué)費(fèi)則為成本的30%-40%;以此類推，第三次注冊(cè)學(xué)費(fèi)為成本的65%-75%;第四次注冊(cè)學(xué)費(fèi)為成本的90%-100%，即到第四次注冊(cè)該課程時(shí)，則需支付該課程的全額教學(xué)成本。備注：其他已通過的課程無需再注冊(cè)，維持15%-25%的比例繼續(xù)修規(guī)定的未完學(xué)分。單科最多只能注冊(cè)四次，如第四次還未通過，就拿不到學(xué)位。此條文是為了鞭策所有學(xué)生好好學(xué)習(xí)，不要掛科。

　　解讀二：碩士教學(xué)上調(diào)到教學(xué)成本的40%—

　　為滿足西班牙境內(nèi)常規(guī)職業(yè)發(fā)展需要的特殊碩士專業(yè)(如醫(yī)學(xué)、建筑學(xué))，應(yīng)付學(xué)費(fèi)與本科比例相同，及第一次注冊(cè)為成本的15%-25%，接下來以此類推。其他不具特殊性質(zhì)的碩士(如中國(guó)學(xué)生較感興趣的文科商科管理之類)，第一次注冊(cè)應(yīng)付實(shí)際教學(xué)成本的40%-50%，第二次注冊(cè)則應(yīng)付65%-75%。

　　解讀三：非歐盟學(xué)生有權(quán)被要求全額支付教學(xué)成本(年滿18周歲及以上)

　　該法律亦明確指出年滿18周歲且不具有長(zhǎng)期居留權(quán)的非歐盟學(xué)生，各自治大區(qū)有權(quán)要求他們支付全額教學(xué)成本開支。根據(jù)教育部長(zhǎng)Wert表示，一學(xué)年本科教學(xué)成本平均約為6000歐元。根據(jù)西班牙的學(xué)費(fèi)分類，涉及到實(shí)驗(yàn)器材使用的專業(yè)(如醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、建筑學(xué)等)教學(xué)成本較高，而其他的人文社科類專業(yè)則在平均成本額左右。碩士教學(xué)成本在教育部長(zhǎng)發(fā)言及官方文件中未提及。

　　特別需要指出的是，針對(duì)全體學(xué)生的學(xué)費(fèi)漲價(jià)額度，以及是否針對(duì)外國(guó)學(xué)生另行執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事宜目前尚無定論。所有公立大學(xué)校長(zhǎng)，各大區(qū)政府及教育部均需要開會(huì)詳細(xì)研究執(zhí)行方案，且目前西班牙境內(nèi)反對(duì)聲浪很大。而每個(gè)大區(qū)現(xiàn)有的外國(guó)學(xué)生人數(shù)(美國(guó)學(xué)生、拉美學(xué)生、亞洲學(xué)生)也可能是影響各大區(qū)做出最后決策的重要因素。