公共管理學(xué)(Public Management Administration):是運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法專(zhuān)門(mén)研究公共組織,尤其是政府組織的管理活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)科群體系。
公共管理碩士,1924年初成立于美國(guó)Syracuse雪城大學(xué)馬克斯韋爾公共事務(wù)學(xué)院,在美國(guó)主要分成兩類(lèi)Master of Public Administration和Master of Public Policy,MPA和MPP,主要培養(yǎng)在公共組織特別是政府及后從事公共事務(wù)管理或公共服務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才及高級(jí)職員。在培養(yǎng)過(guò)程中,重視實(shí)際能力與素質(zhì)的培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容面向社會(huì)實(shí)際,尤其是公共管理中所面臨的實(shí)際問(wèn)題。兩者在學(xué)習(xí)重點(diǎn)方面有所不同的是,MPA比較側(cè)重于行政管理方面的工作,而MPP則側(cè)重于從事政策分析方面的工作,比如婦女問(wèn)題等等。
MPA這個(gè)專(zhuān)業(yè)與MBA有一個(gè)相同點(diǎn),就是這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)基本上每個(gè)學(xué)校都會(huì)設(shè)立一些分支去研究,而MPA主要有以下分支:Urban Planning、Nonprofit Management、Public Finance、Environmental Policy、Local Government Management、Sustainable Development Concentration、Community and Economic Development等等,學(xué)生們可以根據(jù)自己的職業(yè)目標(biāo)側(cè)重于某一個(gè)方向進(jìn)行學(xué)習(xí)。
美國(guó)公共管理學(xué)科主要推崇三方面的理念:培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化管理人才(professionalism)、注重公共服務(wù)精神 (public service)、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐和操作 (practice) 。其中,注重實(shí)踐又成為公共管理學(xué)科區(qū)別于傳統(tǒng)人文和社會(huì)學(xué)科的重要價(jià)值理念。在美國(guó),許多大的公共管理院系都鼓勵(lì)教師和學(xué)生模擬項(xiàng)目運(yùn)行、參與社會(huì)實(shí)踐,謀求政府實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),甚至要求兼職的學(xué)生結(jié)合工作實(shí)際寫(xiě)策論。一些院校還打破學(xué)術(shù)傳統(tǒng),開(kāi)始招聘有豐富管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐教授 (Professor of Practice), 以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐認(rèn)知力和實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。