千佛山景區(qū)可探索免費(fèi)開(kāi)放
11日，濟(jì)南市政協(xié)十一屆一次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言，這是濟(jì)南的黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員直面交流的重要平臺(tái)、政協(xié)委員參政議政的重要形式和各界別政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的“直通車”。15位濟(jì)南市政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理、文化品牌塑造等問(wèn)題建言獻(xiàn)策。
用全域旅游理念
統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來(lái)，旅游業(yè)在濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越突出，但是還存在一些問(wèn)題。九三學(xué)社濟(jì)南市委副主委付修�P代表九三學(xué)社濟(jì)南市委員會(huì)發(fā)言時(shí)就提到，濟(jì)南市的旅游業(yè)發(fā)展總量不強(qiáng)，2016年全省旅游零售總額占消費(fèi)品零售總額的比重為26%，青島占比35%，濟(jì)南僅為22%;旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不足，泉城特色彰顯不夠;此外，全域旅游觀念也亟需提升。
為此，付修�P建議，應(yīng)該以全域旅游理念統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游管理體制機(jī)制創(chuàng)新，“全域旅游要求把整個(gè)城市作為一個(gè)功能完善的旅游目的地來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，突出資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共享共建，實(shí)現(xiàn)從‘旅游城市’向‘城市旅游’轉(zhuǎn)型。”
如果說(shuō)正在建設(shè)中的CBD能夠集中體現(xiàn)濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，那么哪里可集中體現(xiàn)泉水特色呢?付修�P建議，要加快建設(shè)泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)，成立泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，弘揚(yáng)泉水文化，突出泉城特色，維護(hù)泉城生態(tài)環(huán)境，挖掘“泉城濟(jì)南”品牌，促進(jìn)濟(jì)南的文化旅游，建設(shè)“泉水CBD”。
每年的千佛山三月三山會(huì)，都會(huì)引來(lái)成千上萬(wàn)的游客參與。 (資料片)齊魯晚報(bào)・齊魯壹點(diǎn)記者 周青先 攝
大明湖景區(qū)的免費(fèi)開(kāi)放，帶動(dòng)了周邊百花洲、芙蓉街、寬厚里、泉城廣場(chǎng)等旅游休閑區(qū)域的消費(fèi)火爆。因此，付修�P建議，探索千佛山景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放，豐富完善周邊休閑業(yè)態(tài)，打造泉城特色風(fēng)貌帶中的千佛山―佛慧山―小姑山歷史文化風(fēng)貌段，形成由千佛山景區(qū)、街頭綠地、山體視線廊道等組成的開(kāi)放空間系統(tǒng)，助力千佛山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。真正實(shí)現(xiàn)山、泉、湖、河、城全域開(kāi)放、融合發(fā)展的大旅游格局。
打造文化品牌要用好
泉水詩(shī)詞兩張王牌
在11日的大會(huì)發(fā)言中，多位委員都提到了泉水的保護(hù)和利用問(wèn)題。的確，泉水是濟(jì)南的靈魂，濟(jì)南要打造文化品牌，“泉水”絕對(duì)是一張王牌。
民進(jìn)濟(jì)南市委員會(huì)提出的建議是打造文化產(chǎn)業(yè)新格局，塑造泉城文化大品牌。對(duì)此，民進(jìn)濟(jì)南市委副主委徐琳表示，濟(jì)南要用好泉水、詩(shī)詞兩張王牌。“用泉水織網(wǎng)，用詩(shī)詞引線，以四季為階段，打造泉水與街巷、泉水與名士、泉水與美食、泉水與文化四個(gè)主題的系列活動(dòng)。”
還要發(fā)展泉水民居客棧，打造泉水街巷精品路線，規(guī)劃環(huán)城河畔的景觀、餐飲服務(wù)業(yè)聚集的休閑生活帶，打通南山泉水涵養(yǎng)區(qū)和北部溫泉區(qū)的深度文化旅游體驗(yàn)。通過(guò)多種形式，形成以泉為核心的城市品牌，扮靚濟(jì)南通往世界的文化名片。
此外，徐琳還建議根據(jù)濟(jì)南市的文化產(chǎn)業(yè)資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素，重點(diǎn)打造四種類型定位的文化產(chǎn)業(yè)聚集群。
在東部可以著力打造動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成集編劇、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、延伸產(chǎn)品于一體的產(chǎn)業(yè)聚集群，每年主辦動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)展示、交易、融資路演活動(dòng)，將濟(jì)南打造成為在全國(guó)有影響的區(qū)域動(dòng)漫產(chǎn)品交易中心;在長(zhǎng)清片區(qū)著力打造影視產(chǎn)業(yè)基地;在濟(jì)南中部地區(qū)著力做強(qiáng)做大民間收藏文化市場(chǎng)，充分發(fā)揮濟(jì)南的藏家和藏品優(yōu)勢(shì)，完善評(píng)估、交易、拍賣、金融等配套平臺(tái)，打造國(guó)內(nèi)有影響力的民間收藏市場(chǎng)品牌。“還可以著力打造設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集從事平面設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、環(huán)藝設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的.企業(yè)與個(gè)體，完善展覽、業(yè)務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有濟(jì)南標(biāo)志的設(shè)計(jì)文創(chuàng)品牌。”
城市建設(shè)理念
要從“管理”轉(zhuǎn)為“治理”
一座城市要想吸引人，不僅要有豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊(yùn)，還應(yīng)該有著現(xiàn)代化的城市治理水平。濟(jì)南市政協(xié)委員、山東大學(xué)管理學(xué)院教授李軍就提到了這一方面。
李軍認(rèn)為，近年來(lái)，為了提升濟(jì)南的形象，濟(jì)南采取了創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市以及治霾治堵、拆違拆臨等一系列舉措，目前已初見(jiàn)成效。“但我認(rèn)為，要從根本上解決這些問(wèn)題，還需要我們真正把城市建設(shè)的理念由‘管理’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;治理’，著重做好治理的多元化、系統(tǒng)化、智慧化、法治化和人文化五方面工作，才能全面提升城市治理的現(xiàn)代化水平，使?jié)系某鞘兄卫砉ぷ鞲涌茖W(xué)、更加高效、更加有序、更加便民。”
“事實(shí)證明，過(guò)去僅僅依靠政府大包大攬的社會(huì)管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的多元協(xié)同共治新格局。”李軍表示。
李軍認(rèn)為，城市管理應(yīng)該構(gòu)建起系統(tǒng)化的格局。“城市治理必須統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等職能，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，扭轉(zhuǎn)各部門(mén)單打獨(dú)斗的局面。”他表示，要實(shí)施部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)謀劃城市規(guī)劃建設(shè)，舊城區(qū)改造提升尤其是新城區(qū)建設(shè)要切實(shí)做到“先規(guī)劃、后造城”，科學(xué)布局現(xiàn)代城市功能，把握好現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，前瞻布局城市主體功能。
此外，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技為建設(shè)智慧城市、實(shí)現(xiàn)城市治理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化創(chuàng)造了有利條件，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)逐漸滲透到城市建設(shè)的方方面面。“要結(jié)合濟(jì)南的實(shí)際，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息手段，探索完善現(xiàn)代城市治理的有效運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市治理的數(shù)字化、精細(xì)化。”李軍說(shuō)。
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