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2011年度人力資源指數(shù)報告
日前終于完成編制了“新華經參仕邦人力資源指數(shù)”。該指數(shù)初期發(fā)布勞務派遣用工聘用量(以下簡稱聘用量)增長率和勞務派遣人員勞動報酬(以下簡稱勞動報酬)指數(shù)，然后逐步增加其他人力資源分指數(shù)，以反映我國部分城市和部分行業(yè)勞務派遣人員供求等變動情況。本次發(fā)布的是2011年年度的指數(shù)情況，是該指數(shù)的第三次發(fā)布。
指數(shù)分析表明，上述城市和行業(yè)所調查的勞務派遣用工市場在2011年有如下顯著特點。
一是，與上年同期相比，所調查的勞務派遣用工聘用量增長明顯，但增速有小幅下降；此增長在行業(yè)和城市之間不均衡。
二是，所調查的勞務派遣人員平均勞動報酬相對上年有12.45%的增長，剔除物價因素后有6.73%的增長，增速比較平穩(wěn)；同時，此增長在不同城市、行業(yè)間有較大的差別。
現(xiàn)將有關具體情況報告如下。
一、數(shù)據(jù)來源
新華經參仕邦人力資源指數(shù)的數(shù)據(jù)有三個來源：廣州仕邦人力資源有限公司(下稱仕邦公司)的仕邦上百萬人力資源池數(shù)據(jù)庫；抽樣調查數(shù)據(jù)；國家各相關部委、有關城市地方政府部門、相關研究機構提供的公開數(shù)據(jù)。其中仕邦上百萬人力資源池數(shù)據(jù)庫覆蓋了除臺灣省、西藏自治區(qū)、香港和澳門特別行政區(qū)外的全國22個省、4個自治區(qū)、4個直轄市；涉及房地產業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸及倉儲和郵政業(yè)，金融業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，衛(wèi)生及社會保障和社會福利業(yè)，信息傳輸及計算機服務和軟件業(yè)，制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務服務業(yè)等十數(shù)個行業(yè)�？紤]到2011年度的數(shù)據(jù)中部分城市和某些行業(yè)的勞務派遣人員數(shù)據(jù)量相對偏小、缺乏代表性，所以本報告在數(shù)據(jù)庫的所有城市中主要選擇15個城市的4個行業(yè)的勞務派遣人員作為分析對象。這15個城市的分布如表1所示；4個行業(yè)是交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)。
15個城市在東、中、西部地區(qū)的分布
本報告將匯總統(tǒng)計上述城市和行業(yè)勞務派遣用工的聘用量和勞動報酬兩方面有關數(shù)據(jù)，對其進行分析，同時結合其他方面數(shù)據(jù)進行分析驗證，預測相關領域發(fā)展趨勢并提出有關政策建議。
二、勞務派遣用工聘用量增長率
(一)勞務派遣用工聘用量增長率變動情況
2011年，所調查的勞務派遣用工聘用量整體呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長勢頭，且增長率因城市、行業(yè)而有較大差異。具體有如下特征：
1.與上年同期相比，2011年所調查的勞務派遣用工聘用量有明顯的增長，但增速有小幅下滑。
與上年同期相比，2011年12個月份的聘用量都有增長，有5個月出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長；全年聘用量相對于2012年有13.64%的增長，但增速有小幅下降。
2.分行業(yè)看，所調查的勞務派遣用工聘用量增長率呈現(xiàn)三升一降的態(tài)勢。
與上年同期相比，金融業(yè)在1-10月份的聘用量有正增長，呈現(xiàn)增速比較穩(wěn)定的高速增長；交通運輸及倉儲和郵政業(yè)的聘用量有10個月出現(xiàn)正增長，8-12月份出現(xiàn)了超過60%的高速增長；批發(fā)和零售業(yè)的聘用量有7個月出現(xiàn)增長，但增長幅度小于前兩個行業(yè)；制造業(yè)僅有5個月的聘用量出現(xiàn)增長，下半年出現(xiàn)了每月40%左右的下降，整體呈下降趨勢。
3.分城市看，所調查的勞務派遣用工聘用量呈現(xiàn)14升1降的局面。
與上年同期相比，聘用量有10-11個月出現(xiàn)增長的城市有杭州、南京、沈陽、無錫和武漢；在剩余的城市中除深圳的聘用量僅有3個月同比出現(xiàn)增長外，其它9個城市的聘用量分別有7-9個月同比出現(xiàn)增長。與上年相比，只有深圳全年的聘用量出現(xiàn)了下降。聘用量增長率有上升的城市為：無錫、武漢、沈陽、北京、杭州、重慶。
(二)勞務派遣用工聘用量增長率變動情況的分析
勞務派遣用工聘用量增長率的上述變化可從以下幾方面解釋：
1.宏觀經濟形勢企穩(wěn)向好帶動勞務派遣用工聘用量的增長。
《中華人民共和國2011年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱《統(tǒng)計公報》)顯示，2011年我國國內生產總值達到471564億元，比上年增長9.2%。且由于經濟結構的調整，經濟增長對就業(yè)的吸收量也在增加，據(jù)《統(tǒng)計公報》顯示，2011年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，是2006年以來新增就業(yè)最多的一年。這些都是勞務派遣用工聘用量增加的有利因素。
此外，就業(yè)人員中勞動用工形式的結構性變化也推進了聘用量的快速增長。來自全國總工會的一項調研報告顯示，2011年全國勞務派遣工比2012年的勞務派遣工有近一倍的增加，但本報告分析結果增長沒有那么多。需要說明的是，本報告采集數(shù)據(jù)的前提是采用勞務派遣形式的用人單位不變，所以本報告中13.64%的增長率與全國數(shù)據(jù)的差異反映了采用勞務派遣形式的用人單位數(shù)量的增加。
2.行業(yè)發(fā)展的不同狀況導致勞務派遣用工聘用量增長率的行業(yè)差異。
電子商務的出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展改變了人們的購物方式，也給交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的商機。相關數(shù)據(jù)顯示，2011年1-7月份，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量、業(yè)務收入分別達到18.3億件和398億元，比上年同期分別增長了52.9%和27.6%。金融業(yè)不僅要為傳統(tǒng)支付結算和融資活動提供服務，電子商務的發(fā)展對支付結算等第三方支付平臺的需要也增加了對電子銀行的需求，進而使金融業(yè)增加了勞務派遣人員的聘用量。從中國經濟景氣監(jiān)測中心發(fā)布的2011年各季度企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)來看，批發(fā)和零售業(yè)的兩個指數(shù)在2011年四個季度都保持高位運行。上述三個行業(yè)都是典型的勞動密集型行業(yè)，因此三個行業(yè)的良好增長勢頭也帶動了各行業(yè)聘用量的增加。
在國際經濟形勢疲軟、外需增長乏力，內需又一時上不來的情況下，傳統(tǒng)制造業(yè)的增長受到極大的限制，所以制造業(yè)的聘用量與上年相比出現(xiàn)下降，甚至出現(xiàn)連續(xù)6個月環(huán)比的下降。
3.東部沿海地區(qū)大多數(shù)城市的經濟發(fā)展較好，中部地區(qū)承接產業(yè)轉移的戰(zhàn)略調整共同推動聘用量增長。
從城市看，聘用量增長趨勢明顯的城市有兩類，一類是京津冀、長三角等地區(qū)的北京、杭州、南京、上海、無錫等城市，這些城市對交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)從業(yè)人員(包括勞務派遣人員)的需求保持在較高水平；此外這些城市對電子商務這一購物方式的接納和熟練使用程度高，也促成了對這些相關行業(yè)勞務派遣人員需求量的明顯增長。另一類是中部地區(qū)的長沙和武漢。這些城市在承接產業(yè)轉移的過程中，接收了大批由沿海轉向本地區(qū)的企業(yè)，轉移過來的企業(yè)又通過產業(yè)鏈上下游企業(yè)間的相互輻射增加了當?shù)卦衅髽I(yè)的聘用量，或者促進建新企業(yè)，增加了對當?shù)貏趧张汕踩藛T的需求。
聘用量有下降的城市主要是深圳，作為珠三角洲地區(qū)的重要城市，它的聘用量在2011年不增反降，在一定程度上反映了該城市“用工荒”問題的嚴重程度。
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