就業(yè)：制造業(yè)減少服務(wù)業(yè)增加

　　記者日前從人力資源和社會(huì)保障部了解到，今年1—10月，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1123萬(wàn)人，不僅提前超額完成全年新增就業(yè)900萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)，而且新增總量為2004年以來(lái)同期最高水平。我國(guó)就業(yè)呈現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。

　　今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速趨緩，引發(fā)了對(duì)就業(yè)狀況的普遍擔(dān)心。從目前情況看，我國(guó)就業(yè)保持穩(wěn)定，并且預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)有望創(chuàng)新高。2012年全年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)為1168萬(wàn)人，2012年為1221萬(wàn)人。考慮到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)已逐步企穩(wěn)，而今年10月份新增就業(yè)單月增幅達(dá)到99萬(wàn)人，所以全年應(yīng)會(huì)有更好表現(xiàn)。

　　從地區(qū)看，東部一些省市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增幅比去年同期有所下降，但中部和西部增幅高于去年同期，一些西部省份增幅甚至達(dá)到50%以上。從行業(yè)情況看，制造業(yè)用人需求在下降，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)用人需求在上升。從對(duì)企業(yè)的抽樣調(diào)查情況看，企業(yè)用工規(guī)模保持穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)普遍性的規(guī)模裁員現(xiàn)象。從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況看，外出務(wù)工人員數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，雖然6、7月份返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量有所增加，但增幅不大。此前人社部對(duì)20個(gè)省的調(diào)查顯示，未出現(xiàn)農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。

　　今年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過(guò)程當(dāng)中培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)特定人群的就業(yè)工作。

　　針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)，人社部印發(fā)了做好2012屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和就業(yè)服務(wù)的通知，組織開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)招聘周”等活動(dòng)，采取多種手段，加強(qiáng)實(shí)名制就業(yè)服務(wù)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，集中幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。11月24日，全國(guó)人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動(dòng)啟動(dòng)。這是由人社部門(mén)為應(yīng)屆高校畢業(yè)生以及往屆有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供的公共就業(yè)服務(wù)，以促進(jìn)高校畢業(yè)生合理流動(dòng)和有效配置。

　　針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)，各地全面實(shí)行了面向農(nóng)民工的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度，開(kāi)展了一年一度幫助農(nóng)民工就業(yè)的“春風(fēng)行動(dòng)”，推行培訓(xùn)、服務(wù)和維權(quán)三位一體工作機(jī)制，受到了農(nóng)民工的歡迎，也促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。國(guó)家還加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣建設(shè)，組織召開(kāi)部分省市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作座談會(huì)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作深入開(kāi)展。

　　不過(guò)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大對(duì)就業(yè)的影響也已在局部區(qū)域逐步顯現(xiàn)。這表現(xiàn)在城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅從4、5月份以來(lái)逐月下降，尤其是東部地區(qū)增幅較去年同期下降。

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