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2017年財(cái)政局目標(biāo)督查辦公室工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府及縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的高度重視下,深入貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委相關(guān)工作會議精神,緊緊圍繞財(cái)政工作中心,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),F(xiàn)將我局2015年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化宣傳教育,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線
1、根據(jù)市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真組織開展了以貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》的學(xué)習(xí),并對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了考試,達(dá)到了“以考促學(xué)”的目的;開展了“一把手”上廉政黨課活動,進(jìn)一步明確了黨員干部廉潔從政的紀(jì)律要求,使廣大干部職工的學(xué)習(xí)興趣和積極性有了明顯提高,公仆意識和廉潔自律意識也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、加強(qiáng)了廉政文化建設(shè)。一是堅(jiān)持常年不定時(shí)和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時(shí)提醒干部職工遵守道德規(guī)范、職業(yè)操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與并組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,并取得了驕人的成績。三是組織機(jī)關(guān)干部職工到革命傳統(tǒng)教育基地舉行南鄉(xiāng)革命烈士紀(jì)念活動,使廣大干部受到了教育,增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性。
二、加強(qiáng)了制度建設(shè),著力構(gòu)建反腐防腐制度體系
1、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
以任務(wù)分解為主線,著力構(gòu)建了責(zé)任落實(shí)體系。今年,財(cái)政局黨委進(jìn)一步建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到了“三個(gè)到位”:一是責(zé)任分解到位。按照“一崗雙責(zé)”的要求,對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,并分別與班子成員、各股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級抓一級, 一級促一級的責(zé)任機(jī)制,確保了責(zé)任落實(shí)不留死角。同時(shí),認(rèn)真推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制公開承諾,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。二是責(zé)任考核到位。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入股室工作目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”,使廉政建設(shè)責(zé)任制由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,真正形成了齊抓共管的局面。三是責(zé)任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,造成嚴(yán)重后果和不良影響的,除嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、完善內(nèi)控機(jī)制。一是修訂完善了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機(jī)關(guān)原有管理制度進(jìn)行了修改完善,在人事任免、基本建設(shè)等制度中新增廉政條款12條。并對所有制度匯編成冊,印發(fā)到各股室,便于干部了解、掌握和執(zhí)行。二是開展財(cái)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)搜索,完善業(yè)務(wù)管理制度。對財(cái)政資金管理安全運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全方位“掃描”,排查出資金管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)。在充分進(jìn)行分析評估的基礎(chǔ)上,按“風(fēng)險(xiǎn)分解、規(guī)范運(yùn)行、循環(huán)監(jiān)督、相互制約”的原則,出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)我縣財(cái)政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、會計(jì)核算和對賬等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,確保了財(cái)政資金和干部人身安全。同時(shí),開展了局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和一般干部大輪崗,交流輪崗面達(dá)到70%。三是進(jìn)一步完善決策內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務(wù)會議和重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。嚴(yán)格落實(shí)了主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)不直接分管”規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策審批制度,對年度預(yù)算編制、人員選拔任用、專項(xiàng)資金安排、政府采購、大額資金使用等內(nèi)容,集體研究、集中會審、集中批復(fù),不搞暗箱操作,確?茖W(xué)決策、民主公開。
三、加大了監(jiān)察力度,確保了執(zhí)行力的提高。
1、加大督查力度。定期開展干部廉潔理財(cái)情況的檢查,圍繞制度執(zhí)行、資產(chǎn)分配、經(jīng)費(fèi)開支、厲行節(jié)約等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和督促,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報(bào),二要嚴(yán)格與年終考評和獎懲掛鉤。
2、強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。一是堅(jiān)持內(nèi)審制度,重點(diǎn)開展了對股室執(zhí)行制度、組織收入、撥付資金、經(jīng)費(fèi)開支等情況的審計(jì);二是對今年來因?qū)嵤└刹枯啀、換崗制度而異崗的財(cái)政干部進(jìn)行離任監(jiān)督審計(jì),由此并作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持不變。三是協(xié)助配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監(jiān)察工作。
以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力構(gòu)建了自我糾偏機(jī)制。一是開展了行政效能監(jiān)察。對預(yù)算股、資產(chǎn)管理股、社保股3個(gè)重點(diǎn)股室的履行職責(zé)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行了行政效能監(jiān)察,并做出效能評價(jià),指出了存在問題,明確了整改方向,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的提升,局紀(jì)委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個(gè)重點(diǎn)崗位和事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)察,制定了監(jiān)察方案,形成了監(jiān)察報(bào)告,促使出臺了二個(gè)管理辦法。
四、積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,著力打造陽光財(cái)政。
為確實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點(diǎn)內(nèi)容。為財(cái)政預(yù)算信息、財(cái)政業(yè)務(wù)辦理流程、財(cái)政政策法規(guī)、四費(fèi)開支、基層黨組織創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨委重大議決事項(xiàng)等擴(kuò)充了黨務(wù)政務(wù)公開的陣地,通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、電視臺、報(bào)刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務(wù),廣泛接受社會各界監(jiān)督。同時(shí),為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔(dān)任財(cái)政信息發(fā)布人。
五、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),確實(shí)增強(qiáng)了民主理財(cái)理念。
1、認(rèn)真組織開展了財(cái)政干部走訪百家規(guī)模企業(yè)活動及干部作風(fēng)建設(shè)主題活動。一是為全面摸清全縣規(guī)模企業(yè)的底子,了解目前企業(yè)運(yùn)行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財(cái)政干部走訪百家企業(yè)活動。許多干部還針對目前企業(yè)的現(xiàn)狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優(yōu)秀的調(diào)研材料,為縣委縣政府如何扶持發(fā)展規(guī)模企業(yè),壯大后續(xù)財(cái)源提供了寶貴的決策依據(jù)。二是按縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)開展了“一聯(lián)一”“一幫一”活動,年初制定了《**縣財(cái)政局2013年干部作風(fēng)建設(shè)工作方案》及《**縣財(cái)政局開展“一聯(lián)一”、“一幫一”活動方案》,并通過一年來的工作,取得了實(shí)效。全體財(cái)政干部積極參與,捐錢捐物*萬多元,幫扶對象**余人,解決實(shí)際問題***個(gè)。投入資金**萬元,爭取資金**萬元,幫助扶貧點(diǎn)村新修公路**公里,硬化公路*公里,扶持新擴(kuò)茶園***畝。廣大干部在活動中增強(qiáng)了對弱勢群體的關(guān)愛之心,對現(xiàn)有生活的知足之心,對組織培養(yǎng)的感恩之心。
2、認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治行動。一是整治奢侈浪費(fèi)之風(fēng),在全局上下形成了厲行節(jié)約的良好氛圍。二是整治工作紀(jì)律渙散之風(fēng);三是整治違規(guī)賑酒之風(fēng);四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風(fēng);五是扎實(shí)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進(jìn)行了整治,通過整治行動,干部作風(fēng)有了根本性的好轉(zhuǎn),干部遵章守紀(jì)的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數(shù)干部上班時(shí)間玩游戲、炒股,甚至到休閑場所娛樂等現(xiàn)象基本杜絕,工作務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè),社會反響較好。
3、開展行風(fēng)評議活動。為進(jìn)一步推進(jìn)我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,不斷提高財(cái)政服務(wù)水平,今年繼續(xù)聘用20名行風(fēng)評議監(jiān)督員,對局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度、廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和民主評議,共收到各種建議和意見20余條,對收集到的問題,由局監(jiān)察室進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)整改、跟蹤問效
六、加強(qiáng)自身建設(shè),確保了反腐防腐堅(jiān)強(qiáng)力量的形成。
1、成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍,按素質(zhì)高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀(jì)委現(xiàn)有委員*人。
3、狠抓了業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)突出對信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面專業(yè)知識的培訓(xùn),逐步形成了互幫互學(xué),倡導(dǎo)調(diào)查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調(diào)配的力度。一年來,局紀(jì)委堅(jiān)持既分工、又協(xié)作的原則,局紀(jì)委如有必要,可調(diào)配財(cái)政監(jiān)督檢查局力量,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,有案必查。局紀(jì)委一班人能精誠團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)工作,確保了我局紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上了一個(gè)新的臺階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現(xiàn)在下基層調(diào)研較少,與上級紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系還不夠,調(diào)研信息的報(bào)導(dǎo)還有一定的欠缺,監(jiān)督檢查的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
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