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2017計劃生育村民自治章程
結本村實際,特制定本村《計劃生育村民自治章程》。下面是2017計劃生育村民自治章程僅供參考。
第一章 總 則
第一條 為控制人口數(shù)量,提高人口素質,穩(wěn)定低生育水平,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《天津市人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)制訂本章程。本章程已經村民代表會議審議通過并已報鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)人民政府備案。
第二條 本章程由村民委員會具體實施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 組織機構與職能
第三條 村成立計劃生育領導小組,依法管理全村的計劃生育工作,村黨支部書記任計劃生育領導小組組長,村委會主任任副組長,有關人員為成員。設立為育齡群眾開展生產、生活、生育綜合服務的活動室。
第四條 計劃生育專職干部職責
1、制定年度計劃生育工作計劃,完成上級下達的各項計劃生育工作任務。
2、具體負責本村的計劃生育工作,執(zhí)行黨和國家有關計劃生育政策、法律、法規(guī),落實計劃生育責任制,宣傳教育育齡群眾自覺實行計劃生育。
3、提出修改和完善村計劃生育自治章程的意見,提交村民代表會審議通過。
4、全面掌握婚育對象的基本情況,及時為符合生育條件的夫婦辦理《生育服務證》,每年負責對初婚無孩夫婦、符合政策生育二孩夫婦進行登記造冊,按時上報、張榜公布各種統(tǒng)計數(shù)據,按月填寫統(tǒng)計報告單,指導育齡婦女小組長填寫活動記錄。
5、組織本村育齡婦女搞好分類查訪、生殖健康查體和節(jié)育措施落實,發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕及時動員其終止妊娠,杜絕大月份引產和計劃外生育。
6、為流出已婚育齡婦女開具計劃生育證明,并與其簽訂計劃生育合同,建立聯(lián)系制度;對來本村一個月以上流動人員查驗《計劃生育婚育證明》并為其辦理《天津市流動人口婚育登記證》,簽訂計劃生育合同,建帳立卡并定期對其提供服務。
7、積極協(xié)助村黨支部、村委會做好計劃生育“三結合”工作。
8、經常深入群眾,為育齡群眾提供各項優(yōu)質服務,做育齡群眾最可愛的人。
第五條 計劃生育協(xié)會職責
1、建立健全協(xié)會日常工作制度,做到有計劃、有分工、有活動、有記錄。建立會員聯(lián)系戶制度和中心戶活動制度。
2、協(xié)助村計劃生育領導小組,組織會員帶頭學習宣傳黨的計劃生育方針、政策和計生科普知識,帶頭實行計劃生育,帶頭聯(lián)系群眾,以會員的模范行為帶動和影響廣大群眾少生快富。
3、組織協(xié)會理事和會員聯(lián)系戶,結合協(xié)會特點,堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心,積極為實行計劃生育的家庭開展生產、生活、生育服務,努力為育齡群眾排憂解難,并指導會員聯(lián)系戶開展各項活動。
4、切實維護育齡群眾實行計劃生育的合法權益,注意傾聽群眾的意見和呼聲,及時向村委會反映村情民意,發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用,并主動承擔力所能及的工作。
5、積極參與計劃生育自治章程的修改、生育安排和工作計劃的制定及落實,有關人員參加涉及計劃生育方面的村委會會議。
6、發(fā)揮協(xié)會監(jiān)督作用,對政策法規(guī)的執(zhí)行、生育安排、婚育統(tǒng)計、政務公開以及在實行計劃生育中出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督,并視情向村委會或上級有關部門反映。
7、注重發(fā)揮致富能手作用,充分利用他們的一技之長,幫助支持他們更好地帶動、指導實行計劃生育的家庭勤勞致富。
8、教育協(xié)會理事和會員時刻關心實行計劃生育的貧困家庭,并積極主動地為村委會當好參謀。
第六條 育齡婦女小組長工作職責
1、掌握本組已婚育齡婦女的婚育狀況和節(jié)育措施落實情況,發(fā)現(xiàn)計外懷孕要主動動員其終止妊娠,并向村計生領導小組報告。
2、積極配合村專干做好計劃生育工作調查,宣傳、落實計劃生育的各項方針、政策、法律、法規(guī)。
3、定期組織本組育齡婦女參加各級舉辦的計生知識學習,宣傳品及時發(fā)放到戶,并抓好小組活動,確保本組育齡婦女計生知識知曉率達90%以上。
4、組織本組已婚育齡婦女按時參加孕檢、訪視、生殖健康查體和節(jié)育措施落實,做到每次普查率達100%。
5、做好本組流動人口的計劃生育工作,協(xié)助村辦理好外出流動人口有關手續(xù)。
6、及時、準確、按月向村報告出生、死亡、結婚、流動人口和育齡婦女落實節(jié)育、補救措施情況,并如實填好各項工作記錄。
7、積極開展優(yōu)質服務,幫助育齡群眾勤勞致富。
第三章 育齡夫婦的權利與義務
第七條 育齡夫婦享有下列權利
1、有權參加鎮(zhèn)、村舉辦的計劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識的培訓教育。
2、有權依據《條例》和本章程規(guī)定申請生育,并接受管理與服務。
3、對在計劃生育工作中違反政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員,有權向各級主管部門舉報;對不實行計劃生育的人和事有權提出批評并向上級檢舉。
4、對計生行政部門作出的違反計劃生育的行政處理決定不服,有權向有關部門申請復議,對復議決定不服,有權向人民法院提起訴訟。
5、有權對全村的計劃生育工作提出合理化建議,有權監(jiān)督黨員、干部、群眾實行計劃生育。
6、實行計劃生育的育齡夫婦,有權享受政策規(guī)定的各項優(yōu)惠和獎勵。
第八條 育齡夫婦應履行下列義務
l、認真學習黨和國家有關計劃生育政策、法規(guī),學習優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識,接受生殖保健教育。
2、夫妻雙方都有實行計劃生育的義務,要求生育的夫婦,應辦理《生育服務證》,做到持證懷孕、生育。
3、提倡晚婚晚育,禁止早婚、早育和非婚生育。
4、新婚育齡夫婦(領結婚證日期)應在一個月內向村委會報告新婚,懷孕兩個月內報懷孕,并到鎮(zhèn)計劃生育服務站接受優(yōu)生檢查,懷孕3-6個月到鎮(zhèn)計生辦領取準生證明,生育后一周內報告出生情況。未經計生部門許可,不得私自終止妊娠。
5、生育子女的育齡夫婦應按規(guī)定及時落實避孕節(jié)育措施。每季到鎮(zhèn)、村規(guī)定的地點接受生殖健康檢查,計劃外懷孕應自覺終止妊娠。
6、自愿推遲生育的已婚育齡夫婦,應在鎮(zhèn)服務站工作人員指導下,落實好避孕節(jié)育措施。
7、外出到本鎮(zhèn)以外30天以上的育齡婦女應辦理《流動人口計劃生育婚育證明》,如實向所在組組長和村計生專干提供外出地點及從事何種行業(yè)等情況,同時到鎮(zhèn)計生服務站進行孕情檢查并與鎮(zhèn)計生辦簽訂流動人口計劃生育合同書,外出人員要接受流入地計生部門管理,并按規(guī)定時間回寄流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)以上計劃生育部門出具的孕檢證明。
8.流入已婚育齡婦女應攜帶戶口所在地出具的計劃生育證明,接受現(xiàn)居住地的管理、服務。
9.離婚、喪偶的育齡婦女應自覺按照鎮(zhèn)、村規(guī)定參加健康查體。
第四章 違約責任
第九條 對有下列行為之一的,追究違約責任:
1.違反《條例》規(guī)定的,按《條例》有關規(guī)定,報請上級有關部門處理;
2.生育子女后在規(guī)定時間內不落實安全可靠的避孕節(jié)育措施的;
3.不按規(guī)定接受孕檢、訪視、健康查體,或弄虛作假、請人代替檢查的;
4.外出30天以上育齡婦女不按要求及時辦理《流動人口計劃生育婚育證明》或已婚育齡婦女流出后不按時回寄孕檢證明的;
5.不參加村、組組織的會議、學習和活動的;
6.其他違反計劃生育行為的。
第五章 附 則
第十條 村委會按本章程制定《計劃生育村規(guī)民約》,與育齡夫婦簽訂《計劃生育合同》。
第十一條 村委會每季度對違約行為和工作情況張榜公布,實行政務公開。
第十二條 本《章程》自村民代表會議通過之日起實行。
第十三條 本《章程》由村委會負責解釋。
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