法務(wù)會計人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究
法務(wù)會計，即通過查驗分析原始材料和賬目數(shù)據(jù)來篩查假賬，并能用易于被司法機(jī)關(guān)接受的形式保存做假證據(jù)、陳述做假事實，以達(dá)到提升賬目管理水平、降低做假風(fēng)險、固化違法犯罪事實、制裁違法犯罪行為的目的。下面，小編為大家分享法務(wù)會計人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及方案研究，希望對大家有所幫助!
一、前言
進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國資本市場中大慶聯(lián)誼、銀廣廈、紅光實業(yè)等重大財務(wù)舞弊事件的曝光，來自中小股東對上市公司的民事訴求不斷增加。但是，如何認(rèn)定上市公司和注冊會計師的過錯，能否確定上市公司和注冊會計師的過錯與投資者損失之間存在因果關(guān)系，假如存在因果關(guān)系，又如何確定損失賠償額等一系列具有會計屬性的法律問題，一度令律師和法官束手無策，也使中小投資者的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)。由此，法務(wù)會計開始受到人們的關(guān)注。然而，與國際領(lǐng)域法務(wù)會計發(fā)展相比，法務(wù)會計在我國尚屬于新生事物，無論是理論研究、實務(wù)開展，還是教育培訓(xùn)方面都較為落后�；仡檿嫲l(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)：創(chuàng)新會計理論促進(jìn)了會計實務(wù)的創(chuàng)新，創(chuàng)新會計實務(wù)又會激發(fā)理論的進(jìn)一步創(chuàng)新，二者呈螺旋式上升之勢，而理論和實務(wù)的創(chuàng)新都需要有創(chuàng)新型人才。可見，人才是理論創(chuàng)新和實務(wù)進(jìn)步的源泉。因而，研究法務(wù)會計人才培養(yǎng)具有重大的理論價值和現(xiàn)實意義。
二、我國高等院校法務(wù)會計人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及其成因分析
(一)學(xué)術(shù)界對法務(wù)會計的學(xué)科屬性爭議較大
法務(wù)會計作為為法律服務(wù)的會計，融會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)、鑒定學(xué)等多學(xué)科理論和方法于一身，屬于邊緣性學(xué)科，其學(xué)科屬性在法律界和會計界存在很大爭議。在我國，法學(xué)界較早介入法務(wù)會計研究，并已舉辦了兩屆法務(wù)會計專題研究會。他們認(rèn)為，司法會計包含法務(wù)會計，司法會計是法學(xué)的一個分支，司法會計活動是一種訴訟活動;會計界吸收國外觀點認(rèn)為，法務(wù)會計包含司法會計，司法會計是會計的一個分支(李若山、蓋地等)，司法會計活動實質(zhì)是會計在司法活動中的應(yīng)用。激烈的門戶之爭成為制約法務(wù)會計人才培養(yǎng)的瓶頸。
(二)法務(wù)會計專業(yè)未被官方認(rèn)可，教育模式散亂，開設(shè)院校少
根據(jù)我國現(xiàn)行教育管理體制的要求，高等院校各層次學(xué)歷教育的專業(yè)設(shè)置由國家教育部認(rèn)可，并列入專業(yè)目錄，法務(wù)會計屬新生事物，未被正式列入國民教育專業(yè)目錄，尚處于高校自由開展時期。近來，筆者通過文獻(xiàn)搜索、上網(wǎng)搜集等方法得出如下結(jié)論：目前我國已有一批致力于法務(wù)會計教學(xué)的政法院校、綜合性大學(xué)和財經(jīng)類院校在本科或碩士研究生教育中開展了法務(wù)會計教育，博士研究生教育仍屬空白，開設(shè)方式基本可以分為以下七種類型：
1.在法學(xué)專業(yè)本科教育中開設(shè)法務(wù)會計課程。如西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)均將司法會計課程設(shè)為本科生教育的必修課。
2.在會計學(xué)專業(yè)或財務(wù)管理專業(yè)本科教育中設(shè)立“法務(wù)(司法)會計專業(yè)或方向”。如云南財經(jīng)大學(xué)、云南財貿(mào)學(xué)院在會計學(xué)專業(yè)中增設(shè)司法會計專業(yè)方向，云南財大將其改為法務(wù)會計方向;渤海大學(xué)開始在財務(wù)管理專業(yè)下設(shè)法務(wù)會計方向;9月，河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院試辦了首屆會計學(xué)法務(wù)會計專業(yè)。
3.在法學(xué)專業(yè)本科教育中開設(shè)“司法(法務(wù))會計方向”教育。如西北政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、渤海大學(xué)等。
4.在法學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)碩士學(xué)歷教育。如中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院從起招收法務(wù)會計專業(yè)碩士研究生。
5.在法學(xué)專業(yè)或會計學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會計方向的碩士研究生教育。如中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院、中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院、西南政法大學(xué)管理學(xué)院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)會計學(xué)院、吉林大學(xué)、華東政法學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)、渤海大學(xué)等。
6.在會計專業(yè)碩士中開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)教育。復(fù)旦大學(xué)在招收的首批mpacc(會計碩士專業(yè)學(xué)位)學(xué)員中，在全國高校首次開設(shè)了“舞弊審計與法務(wù)會計”專業(yè)，中國人民大學(xué)、西南政法大學(xué)也在mpacc中相繼開設(shè)了法務(wù)會計專業(yè)。
7.開展法務(wù)會計職業(yè)培訓(xùn)。如中國政法大學(xué)已開展面向注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師、會計師、審計師、內(nèi)部審計人員、各類商務(wù)調(diào)查事務(wù)所從業(yè)人員、在校的會計與財務(wù)管理專業(yè)方向的大學(xué)生與研究生的法務(wù)會計培訓(xùn)。
(三)課程設(shè)置五花八門，尚未形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善的法務(wù)會計學(xué)科知識體系
由于學(xué)科屬性未定、專業(yè)非正規(guī)化，導(dǎo)致法務(wù)會計教學(xué)理念、教學(xué)思路和課程設(shè)置的不統(tǒng)一。筆者通過上網(wǎng)搜查，得到了部分院校法務(wù)會計方向教學(xué)計劃信息，表1列示了較具有代表性的云南財經(jīng)大學(xué)、渤海大學(xué)和中國政法大學(xué)法務(wù)會計課程設(shè)置情況。
仔細(xì)閱讀表中資料可以發(fā)現(xiàn)，雖然上述三所院校法務(wù)會計所屬專業(yè)有別，課程名稱各異，但開設(shè)的法務(wù)會計課程仍呈現(xiàn)如下共同點：1.涉及學(xué)科領(lǐng)域廣，幾乎涉及到了會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)三大領(lǐng)域，并主要以會計學(xué)課程和法學(xué)課程為主，可以體現(xiàn)出法務(wù)會計人才知識結(jié)構(gòu)應(yīng)具有的特點。2.課程門數(shù)繁多，學(xué)生很難通過本科段或短期培訓(xùn)予以領(lǐng)會和掌握，應(yīng)用水平值得懷疑。3.法務(wù)會計課程幾乎是會計學(xué)和法學(xué)課程的`疊加，是一個集會計學(xué)、審計學(xué)和法學(xué)課程的大集合，沒有實現(xiàn)交叉學(xué)科知識間的整合，更沒有實現(xiàn)交叉學(xué)科間知識的融合，到頭來，可能會導(dǎo)致既沒有培養(yǎng)出合格的會計師，也沒有培養(yǎng)出合格的律師，更不可能培養(yǎng)出合格的法務(wù)會計師的結(jié)果。這也正是法務(wù)會計學(xué)科屬性未定、專業(yè)設(shè)置不規(guī)范等因素的突出表現(xiàn)。
(四)合格的專業(yè)教師匱乏
合格的教師是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵。目前，在開設(shè)法務(wù)會計課程或?qū)I(yè)教育的院校中，承擔(dān)法務(wù)會計教學(xué)任務(wù)的教師或是會計專業(yè)教師，或是法學(xué)專業(yè)教師，既精通會計學(xué)、審計學(xué)理論，又精通證據(jù)學(xué)和法學(xué)理論與實務(wù)的跨學(xué)科復(fù)合型教師基本沒有。
三、我國法務(wù)會計人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)明確的事項
(一)明確界定法務(wù)會計的本質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)代漢語詞典的解釋：本質(zhì)是事物本身所固有的、決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性，事物的本質(zhì)是隱蔽的，是通過現(xiàn)象來表達(dá)的，不能用簡單的直觀去認(rèn)識，必須透過現(xiàn)象掌握本質(zhì)。我國學(xué)者對法務(wù)會計的界定呈多元化態(tài)勢，有運用型學(xué)科、會計行為、會計職業(yè)、交叉學(xué)科等多種觀點，總體上呈“層林”狀態(tài)。筆者認(rèn)為：法務(wù)會計應(yīng)是接受委托的法務(wù)會計師，為幫助委托人解決在經(jīng)濟(jì)生活中遇到的法律事件，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以會計資料為憑據(jù)，以會計理論、審計理論和證據(jù)學(xué)理論為基礎(chǔ)，以會計方法、審計方法和司法鑒定方法為手段，持客觀、公正的立場，對涉事會計資料進(jìn)行調(diào)查、取證、論證，并發(fā)表專家性意見或提供訴訟支持的一種法律性會計專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動，旨在為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和執(zhí)法公正、公平提供專業(yè)證據(jù)，發(fā)表專家證詞和證言，或進(jìn)行法庭辯論。
(二)理性認(rèn)識法務(wù)會計的學(xué)科屬性
法務(wù)會計工作可以被看作是將會計語言記錄的會計事實翻譯成法律語言表述的案件事實，既能夠提供訴訟支持服務(wù)，也能夠提供會計調(diào)查服務(wù)，或是專家咨詢服務(wù)，其服務(wù)具有法律服務(wù)性、法律事項性、調(diào)查取證性、價值量化性、報告排他性等特點，是一個會計技術(shù)和法律技術(shù)并重的服務(wù)項目，這正是人們將法務(wù)會計列入交叉學(xué)科的根本原因。鑒于此，將法務(wù)會計界定為雙重屬性的學(xué)科，分別在會計學(xué)科和法學(xué)學(xué)科下設(shè)法務(wù)會計專業(yè)，將有助于專業(yè)人才的培養(yǎng)。
(三)理清法務(wù)會計與注冊會計師和律師的關(guān)系
法務(wù)會計應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的法律事件而產(chǎn)生，本質(zhì)屬于具有法律性質(zhì)的會計專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動，法務(wù)會計信息表現(xiàn)為表達(dá)專家意見和鑒定結(jié)論的書面報告，無疑使得其工作性質(zhì)與注冊會計師審計和律師的調(diào)查、取證與法庭辯護(hù)聯(lián)系在一起，但是，法務(wù)會計并不是注冊會計師和律師的簡單相加，而是二者的完全融合。因為從大量的會計信息中查找會計法律事實，不具備律師資格的注冊會計師是不能勝任的，而證實舞弊、虛假陳述等過錯行為是否存在，確認(rèn)過錯與損失之間的因果關(guān)系，并計量損失額，又是不具備注冊會計師資格的律師難以完成的。因此，可以理解為：法務(wù)會計師是具有律師資格的注冊會計師，或具有注冊會計師資格的律師。
(四)科學(xué)定位法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標(biāo)
目標(biāo)是行為的導(dǎo)向，目標(biāo)明確、可操作性強是成功的關(guān)鍵。法務(wù)會計作為一門新型的復(fù)合型邊緣學(xué)科，需要綜合素質(zhì)的人才。美國會計學(xué)家貝洛各尼曾這樣描述法務(wù)會計人，他說一名稱職的法務(wù)會計人的構(gòu)成應(yīng)是1/3的商人、1/3的調(diào)查人員和1/3的會計人員。這種描述實際上就是我們現(xiàn)在所說的跨學(xué)科的復(fù)合型人才。因而，借鑒國外經(jīng)驗，綜合我國國民教育體系，筆者認(rèn)為，我國法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)具有層次性和遞進(jìn)性。大學(xué)本科和碩士研究生教育應(yīng)重點培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合人才，為實戰(zhàn)領(lǐng)域輸送人才;博士研究生教育應(yīng)重點培養(yǎng)研究型復(fù)合人才，為教學(xué)、科研領(lǐng)域輸送人才。
四、適合我國國情的法務(wù)會計人才培養(yǎng)方案設(shè)計
(一)盡快批辦法務(wù)會計專業(yè)，大力推廣法務(wù)會計學(xué)歷教育
在明確了法務(wù)會計學(xué)科屬性的基礎(chǔ)上，為推動法務(wù)會計人才培養(yǎng)，教育部應(yīng)當(dāng)盡快批準(zhǔn)設(shè)立法務(wù)會計專業(yè)。具體方案設(shè)計如下：
1.本科學(xué)歷教育階段，分別在會計學(xué)和法學(xué)兩大學(xué)科下設(shè)置獨立的法務(wù)會計專業(yè)，涉及全日制本科和雙學(xué)位、繼續(xù)教育和自學(xué)考試三種形式。
2.碩士研究生學(xué)歷教育階段，分別在會計學(xué)和法學(xué)兩大學(xué)科下增設(shè)法務(wù)會計專業(yè)，涉及全日制和同等學(xué)歷教育兩種形式，招收對象必須是會計學(xué)專業(yè)、審計學(xué)專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的本科生，高校會計、審計和法律專業(yè)教師，以及具有一定工作經(jīng)驗的會計師和律師。
3.開創(chuàng)法務(wù)會計本碩連讀制。具體方案為：吸收大學(xué)本科二年級成績優(yōu)秀，并對法務(wù)會計感興趣的會計學(xué)、審計學(xué)和法學(xué)專業(yè)學(xué)生，實行六年制的法務(wù)會計專業(yè)本碩連讀制度。
4.積極鼓勵在法務(wù)會計碩士教育有成功經(jīng)驗的院校，開展法務(wù)會計專業(yè)博士教育，填補我國法務(wù)會計專業(yè)博士教育的空白。
(二)構(gòu)建科學(xué)的法務(wù)會計學(xué)科知識體系
在設(shè)計法務(wù)會計課程體系時，應(yīng)當(dāng)避免會計課程和法學(xué)課程的簡單疊加，堅持會計學(xué)、審計學(xué)和法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論課程為先導(dǎo)，會、法知識融合課程為主流，按照學(xué)歷教育層次層層遞進(jìn)的原則進(jìn)行，可以將專業(yè)課分為專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課兩大課程組群，具體設(shè)計方案見表2。
(三)鼓勵有條件的高校開展法務(wù)會計雙向職業(yè)培訓(xùn)
職業(yè)培養(yǎng)是專業(yè)人才速成的重要途徑。目前我國職業(yè)法務(wù)會計師還是鳳毛麟角，接受法務(wù)會計委托的人群主要是注冊會計師和律師，他們往往因為知識和技能的單一性而深感力不從心，迫切需要充電，他們的實戰(zhàn)經(jīng)驗和感受會對高等學(xué)歷教育起到一定的促進(jìn)作用。因而，應(yīng)當(dāng)鼓勵已有一定法務(wù)會計教學(xué)經(jīng)驗的院校積極開展面向注冊會計師、律師以及在校大學(xué)生和碩士研究會的法務(wù)會計職業(yè)雙向培訓(xùn)。即采取高校專業(yè)教師和參與培訓(xùn)的具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的注冊會計師和律師同時授課的培訓(xùn)方式，一方面通過高校專業(yè)教師授課，豐富注冊會計師和律師的理論知識;另一方面，通過注冊會計師和律師對親身經(jīng)歷的典型案例的介紹和解剖，使專業(yè)教師及在校學(xué)生感受實戰(zhàn)現(xiàn)場和獲取臨戰(zhàn)經(jīng)驗，這是法務(wù)會計理論與實踐有機(jī)結(jié)合的重要通道，更是培養(yǎng)高水平法務(wù)會計教師和法務(wù)會計師的有效途徑。目前，中國政法大學(xué)開展的法務(wù)會計職業(yè)培訓(xùn)已形成一定規(guī)模，其經(jīng)驗很值得推廣。
五、結(jié)語
法務(wù)會計作為一個新生事物，需要來自官方和民間的共同呵護(hù)和努力;作為一個交叉學(xué)科，需要會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)等各個相關(guān)學(xué)科的相互吸收、通力合作和共同努力;作為一個服務(wù)行業(yè)，需要理論界和實務(wù)界的相互學(xué)習(xí)和共同促進(jìn)。本文僅對我國法務(wù)會計高等教育及人才培養(yǎng)進(jìn)行了粗淺的研究，方案的實施面臨一定困難，需要教育界、學(xué)術(shù)界和實務(wù)界認(rèn)可、努力和支持，筆者將不遺余力對此課題予以高度關(guān)注，更希望有更多的會計界和法學(xué)界人士致力于法務(wù)會計教育和實務(wù)的研究，并對法務(wù)會計人才培養(yǎng)提出更多更好的建議。
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