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關(guān)于社會(huì)保障和再就業(yè)情況的匯報(bào)參考
今年x季度,我縣社會(huì)保障和再就業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮了“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用,有效的促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、社會(huì)保障情況
1、企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)情況。我縣企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已覆蓋全縣x家國(guó)有、集體、股份制及外商投資企業(yè),參保職工已達(dá)x人,覆蓋率x,正向城鎮(zhèn)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)延伸;全縣共有x家國(guó)有、集體企業(yè)、駐遷的系統(tǒng)管理單位及股份制企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn),參保職工達(dá)x名職工;有x家國(guó)有企業(yè)的x名職工參加女工生育保險(xiǎn);x名國(guó)企業(yè)離退休人員參加了醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)情況。我縣的x個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的x名職工全部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn);同時(shí)正啟動(dòng)事業(yè)單位職工失業(yè)保險(xiǎn)制度改革,改革方案已經(jīng)初步形成,待報(bào)縣政府審查批準(zhǔn)備后,立即組織實(shí)施。
3、醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況。截止到x年x月底,全縣已有x家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參保,參保職工達(dá)到x人。今年xx月份,醫(yī);鹗杖離萬(wàn)元,為參保職工報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)x萬(wàn)元,累計(jì)節(jié)余醫(yī);饃萬(wàn)元;與商業(yè)保險(xiǎn)公司簽訂職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議,為x名患嚴(yán)重疾病職工解決大病補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)x萬(wàn)元,使城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療需求得到滿足。
4、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。目前,全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已有x戶農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
5、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況。把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠作為提高社會(huì)保障能力,增強(qiáng)抵御支付風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,不斷加大力度,改進(jìn)征管手段,實(shí)行征繳目標(biāo)責(zé)任制,提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳率。今年x月,共征收企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元,其中清欠x萬(wàn)元,征收機(jī)關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元,有力的支持了“兩個(gè)確保”。
6、基金運(yùn)行情況。嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)管理各項(xiàng)社會(huì)保障基金,一絲不茍地執(zhí)行社;稹笆罩蓷l線”管理制度,管好、用好每一分社會(huì)保障基金,確保了各項(xiàng)基金的安全完整。截止到x月底,企業(yè)基本養(yǎng)老基金仍積累x萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)基金x萬(wàn)元,機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金節(jié)余x萬(wàn)元,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金共積累x萬(wàn)元。
7、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況。今年x季度,通過(guò)工商銀行、農(nóng)村信用社和郵局等服務(wù)機(jī)構(gòu),共為x名機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離退休人員發(fā)放離退休金x萬(wàn)元,為3667名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金x萬(wàn)元。
二、再就業(yè)情況
1、開(kāi)展全縣下崗職工調(diào)查摸底。我局利用近x個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全縣下崗失業(yè)人員的底數(shù)和基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和摸底。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前我縣共有下崗失業(yè)人員x人(其中:非農(nóng)業(yè)人口x人),下崗職工x人(其中:非農(nóng)業(yè)人口x人。國(guó)有企業(yè)1x人,集體企業(yè)3314人),失業(yè)人員x人(其中:非農(nóng)業(yè)人口x人。國(guó)有企業(yè)x人,集體企業(yè)x人),享受過(guò)失業(yè)救濟(jì)的x人,享受過(guò)失業(yè)救助的x人,享受低保x人。下崗失業(yè)人員共涉及破產(chǎn)企業(yè)x家1x人,涉及改制企業(yè)x家x人,涉及停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)x家x人,涉及正常生產(chǎn)企業(yè)x家x人;x-x月份,已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的x人,其中自謀職業(yè)占x人。
2、繼續(xù)實(shí)施下崗失業(yè)人員救助工程。今年x季度,共為x人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救助金x萬(wàn)元,為x人次下崗職工發(fā)放失業(yè)救助金x萬(wàn)元,發(fā)放自謀職工優(yōu)惠證x本。
三、存在問(wèn)題
1、參保職工流失嚴(yán)重。隨著企業(yè)改制,參保職工流失現(xiàn)象嚴(yán)重,斷保職工逐年增多,中斷繳費(fèi)職工達(dá)x人,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任道重遠(yuǎn),特別是在城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)中推行養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)難度很大。如不采取有效措施遏制這一勢(shì)頭,將從根本上動(dòng)搖社會(huì)保障的根基。
2、保險(xiǎn)費(fèi)征繳當(dāng)期入不敷出。我縣欠費(fèi)企業(yè)逐年增多,欠繳數(shù)額越來(lái)越大,截止目前,共有x家企業(yè)累計(jì)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1x萬(wàn)元,x家企業(yè)累計(jì)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元,x家自收自支事業(yè)單位欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元,現(xiàn)在每月都是收不抵支,不得不月月動(dòng)用積累,為全縣離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金。
3、企業(yè)干部職工參保維權(quán)意識(shí)淡薄。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沒(méi)有把社會(huì)保險(xiǎn)列入重要議事日程,滿足于一般號(hào)召,甚至視社會(huì)保險(xiǎn)為額外負(fù)擔(dān)以種種理由抵制拒繳;企業(yè)職工對(duì)勞動(dòng)保障法規(guī)掌握面小,不能及時(shí)地把企業(yè)造成的的侵權(quán)行為反映出來(lái),極大的損害了職工的切身利益。
4、隨著我縣企業(yè)改革的不斷深化和企業(yè)改制進(jìn)程的加快,下崗失業(yè)人員將仍呈上升趨勢(shì),而我縣就業(yè)崗位需求量卻很低,在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力供求矛盾將尤為突出。我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)亟待加強(qiáng),企業(yè)用工行為應(yīng)盡快規(guī)范。下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
5、全社會(huì)關(guān)心理解支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)氛圍尚未真正形成,部分單位和部門對(duì)再就業(yè)認(rèn)識(shí)尚不到位。
四、采取的措施
1、降低參保職工個(gè)人自負(fù)比例,繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。通過(guò)提高外地就醫(yī)人員的藥費(fèi)報(bào)銷比例、適當(dāng)降低病人住院起付標(biāo)準(zhǔn)等方法,逐步降低病人自付比例,將職工醫(yī)療保險(xiǎn)自負(fù)比例控制在x%-x%以內(nèi);逐步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,將各類城鎮(zhèn)職工盡快納入醫(yī)保范圍,使參保職工達(dá)到x。
2、研究制訂下崗失業(yè)人員醫(yī)療救助辦法,實(shí)施醫(yī)療救助。深入研究下崗失業(yè)人員參保方式,出臺(tái)并實(shí)施具體的醫(yī)療保險(xiǎn)救助辦法,使這一弱勢(shì)群體也能享受一定的醫(yī)保待遇。
3、對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員實(shí)施失業(yè)救助。積極接收下崗失業(yè)人員,做好下崗失業(yè)人員享受失業(yè)救助的審核工作,為下崗失業(yè)人員和特困職工按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金和救助金;做好下崗失業(yè)人員的調(diào)查摸底工作,掌握下崗失業(yè)人員增減變化,為符合政策的下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》;督促有關(guān)部門對(duì)上級(jí)有關(guān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策落到實(shí)處。
4、征收事業(yè)單位工作人員失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)制度改革,促進(jìn)事業(yè)人事制度改革,做好事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳及失業(yè)人員管理工作。
5、確保離退休人員養(yǎng)老金足額及時(shí)發(fā)放。按時(shí)足額發(fā)放離退休人員的養(yǎng)老金,保證一日不拖,一分不欠,社會(huì)化發(fā)放率保持在x%。
6、加大勞動(dòng)監(jiān)察和擴(kuò)面力度。繼續(xù)貫徹《x省勞動(dòng)監(jiān)察條例》,依法規(guī)范勞動(dòng)合同管理,全面推開(kāi)勞動(dòng)合同鑒證工作,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展統(tǒng)一的勞動(dòng)合同審核和鑒證活動(dòng)。對(duì)我縣各類用工單位的用工、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容,進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊非法職介活動(dòng),及時(shí)查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法案件,特別是把各類企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況做為勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作開(kāi)展。
7、對(duì)下崗失業(yè)人員加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。對(duì)有求職愿望的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工,我局職業(yè)介紹所將提供免費(fèi)的職業(yè)介紹,并簡(jiǎn)化手續(xù),實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理“一站式”服務(wù)。積極承擔(dān)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)任務(wù),利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)備,有針對(duì)性的組織開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn),全年將培訓(xùn)下
崗失業(yè)人員x人次以上。在下崗失人員中還要挑選一批有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的帶頭人,支持通過(guò)二次創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),還要對(duì)創(chuàng)業(yè)有成,積極幫助其它下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員,進(jìn)行大力宣傳表彰,并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。以街道辦和各居委會(huì)為依托,大力開(kāi)發(fā)社區(qū)綜合服務(wù)項(xiàng)目,增加就業(yè)崗位。
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