農(nóng)村勞動力就業(yè)情況的調查報告
農(nóng)村勞動力就業(yè)情況的調查報告
為認真落實縣人事勞動和社會保障局《關于開展農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調查的通知》(人勞就發(fā)〔XX〕02號)精神,進一步貫徹落實國發(fā)〔XX〕36號和國發(fā)〔XX〕5號文件,做到建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),積極調整農(nóng)業(yè)結構,加強基礎設施建設,加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設,加快社會事業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村綜合改革,促進農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會主義新農(nóng)村建設有良好開局。 我們對全鄉(xiāng)**村**個村民作了深入調查。
我們的調查采用了據(jù)實填寫“**縣農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調查表”、與個別在家務農(nóng)的村民座談和電話調查個別外出務工農(nóng)民的基本情況等形式。針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細的調查,掌握了第一手資料,并對增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質等方面詢問了在家務農(nóng)村民和外出務工農(nóng)民的建議,F(xiàn)作簡要分析如下:
一、被調查的**個村共有**人,其中勞動力**人(勞動力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農(nóng)村人員,下同)占總人口的**%。經(jīng)過各種職業(yè)培訓和參加過正規(guī)職業(yè)學校培訓幾乎沒有。
二、勞動力在本鄉(xiāng)就業(yè)共有**人,占總勞動力的**%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達**人,高居**%;從事專業(yè)養(yǎng)殖**人,僅占**%;從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營**人,占**%;從事專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工**人,僅占**%。
三、農(nóng)村富余勞動力在省外就業(yè)共有**人,占總勞動力的**%。主要分布在上海、江蘇、浙江(**人,占**%)、廣東、福建(**人,占**%)、其他地區(qū)(**人,約占**%)等。
四、被調查勞動力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主,有少量勞動力通過“師傅帶徒弟”的形式就業(yè)。
五、被調查的農(nóng)村富余勞動力中外出務工勞動力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè),采礦、其他服務業(yè),另有少量人員就業(yè)工種不固定。
六、對就業(yè)收入的調查,我們發(fā)現(xiàn),文化程度高的月均收入可達1000元以上,而文化程度低的的務工人員月均工資一般為400元至800元,有的.低至月均工資300元,僅有少量勞動力月均工資可達近1000元。
綜上分析,我們認為,響應黨和國家“要立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,分步實施,扎實推進。要從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處!钡奶栒,我們建議如下:
一、各級政府部門應加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設施建設,切實增加農(nóng)民收入的同時不斷轉變農(nóng)民的就業(yè)培訓觀念。從調查中,我們不難發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村已逐漸進入人口老齡化,勞動力偏少,同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民,對下一代子女的教育缺乏先進的理念,以至于許多學生初中畢業(yè),甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工,失去了接受職業(yè)培訓的機會,特別是失去了正規(guī)職業(yè)學校培訓的機會,對學生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往,勢必導致農(nóng)民工素質越來越低,不能從事帶有技術性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出。基于這個原因,我們認為各級政府部門應加大對農(nóng)業(yè)的投入,宣傳職業(yè)教育的重要性,加快農(nóng)村基本實施建設,給各級各類職業(yè)學校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎上,不斷轉變農(nóng)民的就業(yè)培訓觀念,給予必要的政策,鼓勵農(nóng)民在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡攸c參加學以致用、用以致富的就業(yè)培訓,并保證就業(yè)培訓的時間和培訓的質量,從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉變?yōu)槁殬I(yè)學校或職業(yè)培訓機構,結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農(nóng)民工素質,更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關問題,節(jié)約就業(yè)成本,最大限度地節(jié)約支出,確保農(nóng)民工待遇的提高。
二、抓住地方經(jīng)濟特點,加強引導與培訓,開拓創(chuàng)新,走出一條獨具特色的致富之路。比如,某村土地肥沃,宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調查分析來看,從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少,而且效益并不高。這就說明,我們的技術還很落后,還不適應當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以,我們應加強引導與培訓,從種植養(yǎng)殖入手,用先進技術培訓種養(yǎng)能手,致富一個,帶動一片。同時,要有針對性地開展“送農(nóng)技下鄉(xiāng)”活動,不要把農(nóng)業(yè)技術作為某些人謀利的手段,而應成為我們農(nóng)民共同占有的致富金鑰匙,以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣,社會主義新農(nóng)村建設也才能真見成效。
三、正確引導農(nóng)村富余勞動力外出務工,并完成真正意義上的“轉移”(我們對農(nóng)村勞動力轉移的理解是:由農(nóng)村人口變成非農(nóng)人口,要在城鎮(zhèn)定居下來,并且有就業(yè)場所,下崗、退休后應享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇)。所以,我們認為,在我縣大力推進“興工富縣”的新時期,政府部門應廣開門路,引進資金技術,開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),最大限度地吸收農(nóng)民,將農(nóng)村剩余勞動力得以真正轉移。這才叫“離土不離鄉(xiāng),掙錢最榮光”!在吸納農(nóng)民工的政策上,政府應加大對企業(yè)的獎勵,并鼓勵農(nóng)民工先培訓后上崗,讓企業(yè)與農(nóng)村勞動力實現(xiàn)“雙贏”。對于外出務工農(nóng)村勞動力,政府也應組織相應部門專門引導。要從職業(yè)培訓、就業(yè)渠道的拓展上下功夫,要真正地響應黨的號召,幫助農(nóng)民富起來,而不是把職業(yè)培訓、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓機構、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣,我們才能說,我們的工作是求真務實的,我們是真正做到了關心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉的好干部、好黨員、好公民!
四、職業(yè)教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段,鼓勵對青年農(nóng)民進行長期培訓的同時,加強對中年農(nóng)民短期培訓。青年農(nóng)民,特別是初中或高中畢業(yè)不久的農(nóng)民,應大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓,學到今后工作的技能的職業(yè)培訓。中年農(nóng)民民,應提倡進行短期培訓,諸如外出務工的必知法律法規(guī),一般行業(yè)技能的培訓。對于這批農(nóng)民工,我們應重點加強建筑業(yè)的培訓等等。
五、解決資金缺口,抓好培訓技術關,為農(nóng)民工撐起一片蔚藍的天。我們在調查中得知,不少農(nóng)民不是不想培訓,而是擔心培訓費過高、技術不過硬等問題。鑒于這些問題,我們認為政府部門應從解決“三農(nóng)”問題,切實貫徹黨的“三農(nóng)”政策的高度,投入資金,補充職業(yè)培訓的資金缺口,并督促各級各類職業(yè)培訓機構把好培訓質量關,真正解除農(nóng)民的后顧之憂。
總之,農(nóng)村勞動力培訓與就業(yè)必須注重實效、真抓實干,不搞形式主義;同時,要量力而行,不可操之過急,盲目攀比,更不能成為個別職業(yè)培訓機構和政府個別有關部門賺錢的手段。我們認為,引導農(nóng)村勞動力參加培訓要遵循“民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一致;要引導扶持,不包辦代替”的原則,政府部門和各類職業(yè)培訓機構精心策劃、有序組織、合理開展、切實培訓就一定能為社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會貢獻出最大力量。
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