就業(yè)工作情況匯報
在市委、市政府的領導下，在市勞動部門的幫助指導下，我區(qū)始終堅持把提高就業(yè)率作為檢驗地區(qū)發(fā)展的第一指標和區(qū)政府的首要職能，以增加就業(yè)崗位為目標，以落實就業(yè)政策為主線，以強化就業(yè)服務為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點，千方百計落實就業(yè)工作任務，提高居民生活水平，保持地區(qū)穩(wěn)定�，F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、 全區(qū)的就業(yè)形勢
截止2002年底，全區(qū)本地登記失業(yè)人員17446人，其中新增失業(yè)人員5422人，下崗失業(yè)人員12024人。領取失業(yè)保險待遇人員9964人，大齡人員6942人。就業(yè)壓力非常大。
造成我區(qū)就業(yè)壓力巨大的主要原因有三點：一是駐區(qū)國有大中型企業(yè)比較密集，下崗失業(yè)職工隊伍龐大；二是大連市老城區(qū)改造力度不斷加大，市內三區(qū)部分低收入人群陸續(xù)遷入我區(qū)，造成下崗失業(yè)人員機械增長較快；三是隨著城市化的快速推進，大量失地、失業(yè)農(nóng)民轉為城市居民，也使就業(yè)資源緊張程度進一步加劇。
二、崗位開發(fā)與就業(yè)情況
我區(qū)始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為解決就業(yè)問題的根本途徑，通過大力發(fā)展吸納勞動力能力強、容量大的相關產(chǎn)業(yè)，并積極發(fā)展民營經(jīng)濟，培育和發(fā)展新的就業(yè)增長點，增加就業(yè)崗位。今年，我們確定了76個重點項目，將創(chuàng)造一大批就業(yè)崗位。區(qū)政府在安排財力投資項目時，也把促進就業(yè)作為一項基本指標，與吸納地區(qū)下崗失業(yè)人員掛鉤。
截止目前，本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶動凈增崗位6200多個，從行業(yè)構成來看：商貿(mào)業(yè)占46%，服務業(yè)占34%，制造業(yè)占10%，其它行業(yè)占10%；從經(jīng)濟類型來看：國有企業(yè)占3%，集體企業(yè)占15%，外資企業(yè)占30%，民營企業(yè)和個體工商戶占52%。
截止7月底，我區(qū)就業(yè)總人數(shù)13373人。其中：下崗失業(yè)人員就業(yè)7542人，領取失業(yè)保險待遇人員就業(yè)2515人，大齡人員就業(yè)1320人。
三、各項再就業(yè)政策落實情況
區(qū)政府責成區(qū)勞動部門，對相關政策文件進行了匯編，下發(fā)全區(qū)，將再就業(yè)政策落實情況作為精神文明考核和機關開門評議的重要內容，要求各有關單位每月向區(qū)再就業(yè)工程領導小組匯報落實情況，在區(qū)報設專欄進行通報，并實行專項督查，確保再就業(yè)政策落實到位。
截止目前，為500戶企業(yè)、8462人減免稅費金額達149.6萬元，為吸納28名下崗失業(yè)人員的5戶服務性企業(yè)減免稅金6.1萬元。30余名失業(yè)人員已申報小額貸款或有貸款意向，其中8人正在擔保公司和銀行評估過程中。
四、社區(qū)平臺建設情況
根據(jù)市政府有關工作要求，我區(qū)13個城區(qū)街道和79個社區(qū)全部建立了勞動保障所（站），社區(qū)平臺硬件建設全部達標，辦公場所面積均在100平方米左右，并配備了電腦、電話等辦公設備。每個街道4萬元的配比資金已全部到位，配備4名以上工作人員，機構設置、編制、經(jīng)費等均以區(qū)編辦和區(qū)政府文件予以確定。
五、再就業(yè)資金籌集情況
目前，我區(qū)已籌集再就業(yè)資金630.8萬元，并進入專戶。此外，本級財政預算列支150萬元（不含小額貸款擔保機構注冊資本700萬元）。1-7月，再就業(yè)資金使用277萬元，其中215萬元用于公益性崗位的開發(fā)，20萬元用于再就業(yè)培訓，42萬元用于社區(qū)平臺建設配比資金。
六、幫助大齡人員就業(yè)情況
為幫助大齡人員就業(yè)，我區(qū)建立了大齡下崗失業(yè)人員基本情況檔案和數(shù)據(jù)庫，全面掌握大齡人員下崗失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)意愿和安置去向等情況，增強就業(yè)幫助的針對性。同時，通過開展創(chuàng)建無待業(yè)社區(qū)活動，在全區(qū)實行分片包干，實行就業(yè)雙向承諾，轄區(qū)內有就業(yè)愿望的“4050”人員只要不挑不揀，可全部推薦上崗。區(qū)政府已采取清理機關事業(yè)單位工勤崗位和加強城建綜合執(zhí)法巡防力量等措施，共開發(fā)公益性崗位529個，用于安置大齡人員。1-7月，區(qū)財政安排大齡人員就業(yè)財政補貼215萬元，其中205萬元用于支付工資、5萬元用于崗前培訓、5萬元用于支付服裝費等其它費用。
七、就業(yè)服務體系建設情況
為增強就業(yè)服務功能，2000年，區(qū)財政投資1400萬元新建了5100平方米的勞動力市場，并與市勞動力市場和轄區(qū)內的街道實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，形成市、區(qū)、街三級就業(yè)信息發(fā)布網(wǎng)絡。勞動力市場實行“一站式”辦公，并為大齡特困人員設立了專門服務窗口。每年舉辦就業(yè)洽談活動10次左右，介紹就業(yè)崗位近8000個，成交量達到4000多人。
在再就業(yè)培訓方面，我區(qū)以區(qū)勞動就業(yè)培訓中心和社區(qū)教育學院為核心，下設13個社區(qū)就業(yè)培訓分校、6個農(nóng)村技術培訓學校，教學、實習場地面積近1萬平方米。先后開設培訓專業(yè)近30個，年培訓8000多人，培訓鑒定合格率達90%，就業(yè)率達75%以上。為培訓高素質的技術工人，我區(qū)近期又整合社會資源，投資1000多萬元建成面積4000多平方米的職業(yè)技術學校和兩個面積3000平方米的實習基地，年培訓人員可達到5000人以上。
八、貫徹中央再就業(yè)工作會議的有關措施
為貫徹中央再就業(yè)工作會議精神，我區(qū)重點打造六個平臺，全方位促進再就業(yè)工作的深入開展。一是打造崗位平臺，突出經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用。二是打造資金平臺，發(fā)揮對就業(yè)的扶持作用。三是打造培訓平臺，增強職業(yè)技能對就業(yè)的推動作用。四是打造援助平臺，發(fā)揮社會各界對就業(yè)的幫扶作用。五是打造創(chuàng)業(yè)平臺，提高失業(yè)人員對就業(yè)的能動作用。六是打造服務平臺，完善市場機制對就業(yè)的配置作用。
今后，我區(qū)將繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署，深入研究就業(yè)工作面臨的新形勢、新矛盾，不斷探索就業(yè)工作的新思路、新途徑，堅決完成市政府下達的就業(yè)工作任務，為振興東北老工業(yè)基地、加快推進“大大連”建設，做出新的貢獻！
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