調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域
7月22日我們工程學(xué)院暑期"三下鄉(xiāng)"社會實踐小組一行14人來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村,開展大學(xué)生暑期"三下鄉(xiāng)"社會實踐活動。在周家村的五天中,我們開展了許多活動,和小學(xué)生聯(lián)歡、與當?shù)厍嗄曜、為小學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)功課,深入農(nóng)民之中調(diào)查研究等等。在農(nóng)村里,我們學(xué)到了好多書本上學(xué)不到的東西,同時也看到了一些問題。這是我們這些大學(xué)生第一次如此熱衷于農(nóng)村問題,并且如此深入地思索農(nóng)村問題。其中大家關(guān)心最多,也是討論最多的,就是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。
進入二十一世紀,我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署,全面建設(shè)小康社會,加速推進現(xiàn)代化進程,對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整,國民經(jīng)濟能否發(fā)展的更快一些、更好一些,在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)產(chǎn)品供給,才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),開拓農(nóng)業(yè)市場,才能支持國民經(jīng)濟的快速增長。
農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。"十五"計劃綱要提出,必須高度重視農(nóng)民收入問題,把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標。
"靠天吃飯"是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段,但是隨著時代的發(fā)展,這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束,市場風(fēng)險增加。在經(jīng)濟全球化的大背景下,我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)江澤民同志?quot;三個代表"的思想,周家村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。吸引外資和引進國外先進技術(shù),帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下,必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,面向市場,依靠科技,進一步加強優(yōu)質(zhì)品種的引進、選育、繁育和推廣工作,盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種,全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的'育種辣椒和西瓜,辣椒2000元/畝,西瓜4000元/畝,西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹,每棵樹收入200多元,年人均收入3800元。
雖然取得了這么大的成績,但村兩委并沒有固步自封,他們清楚地知道"地,也就種成這樣了,要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,還是要想辦法,上項目。"我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域,還要在以下三點上想辦法:
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
鼓勵農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新,培育經(jīng)紀人隊伍,加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設(shè),加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,推廣采用國際標準,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)村市場體系建設(shè),有計劃地興建或擴建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù),大力推廣優(yōu)良品種,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物;搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn),組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶,及時為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
(二)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。
1、鼓勵采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策,扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù),支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地,引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù),支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進入市場,與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔的經(jīng)營機制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成規(guī);、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進農(nóng)業(yè)機械化,提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低,通過運用高新技術(shù),實行對初級產(chǎn)品的深加工,還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進開發(fā),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè),積極促進初級農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工,不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種,搞好優(yōu)良品種的繁育。
3、擴大對外開放,發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。"十五"期間,我國將加入世貿(mào)組織,要以此為契機,千方百計引進國外資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,促進我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地,重點扶持和擴大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機食品的出口。有計劃地組織勞務(wù)輸出,參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。
(三)積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力
促進農(nóng)村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必由之路,也是使農(nóng)村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。
1、向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。引導(dǎo)農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業(yè),加快改造傳統(tǒng)工業(yè),積極發(fā)展商業(yè)、運輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
2、發(fā)展個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革,完善機制,充分調(diào)動投資者、經(jīng)營者的積極性,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快科技進步和體制創(chuàng)新,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。
3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基地,是二、三產(chǎn)業(yè)的載體,對增加農(nóng)民收入具有強大的帶動作用。有選擇的培育一批重點的中心集鎮(zhèn),努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破,使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
4、鼓勵、支持和組織農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。采取多種形式,通過多種渠道,把農(nóng)村富余勞動力組織起來,到大城市和沿海開放城市務(wù)工經(jīng)商,加快促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。
這次"三下鄉(xiāng)"活動雖然早已結(jié)束,但它給我們留下了許多思考,使我們這些"讀圣賢書"的人也開始關(guān)心"窗外事"。它時時刻刻提醒我們,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,那里的經(jīng)濟還不夠發(fā)達,那里的政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學(xué)生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻!中國教育資源網(wǎng)wWw.chIneSeJY.COM
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