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鄉(xiāng)村民情家訪日記
5月4日 小雨
今天，是我們市委老干部局領導干部蹲點和聯(lián)村入戶工作組來到龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)小田壩村的第一天。早上，我們先到了鎮(zhèn)安鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)黨委書記、副書記、分管小田壩村征地拆遷工作的副鎮(zhèn)長給我們?nèi)娼榻B了小田壩村的村情;中午到了小田壩后我們又主動向村兩委班子了解了該村的一些情況;晚上召開了“兩委”班子會，會上，村“兩委”班子負責人給我們詳細介紹了該村的發(fā)展情況，反映了存在的一些問題并請求工作組給予協(xié)調(diào)幫助解決。
通過一天的工作，我們了解到小田壩村由于保龍、保騰高速路和三岔河水庫均在此征地建設，該村當前最大的問題是維穩(wěn)問題，主要是因保騰高速路一標段新征土地補償款未到位和工程施工造成紅線外房屋、溝渠、道路損壞而引起的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。一是新征地補償款未能及時兌現(xiàn)。保騰一標段新征收橋梁廠、改河等土地13.681畝、土地補償款40.72萬元應于2010年12月15日前進行兌付，但至今未尚兌現(xiàn)。二是保騰高速公路建設工程損毀溝渠、道路、河道治理未能及時恢復。保騰高速公路建設對小田壩大河進行了部分河道改道，造成雨季河道附近農(nóng)田的水毀掩埋情況嚴重，同時張家寨進寨路和進山通道因工程建設需要，現(xiàn)已被毀壞和占用，而張家寨大溝和大坪子大溝部分也被損毀，導致約500畝農(nóng)田無法正常灌溉，保騰高速公路指揮部和一標承諾進行恢復，并對造成的大小春減產(chǎn)進行賠償，但至今未能兌現(xiàn)。三是紅線外房屋拆遷問題未能有效解決。紅線外8戶農(nóng)戶房屋居住安全存在問題，其中余家寨2戶的房屋已無法居住，此問題需要協(xié)調(diào)解決。四是老百姓對享受低保的指標爭議大。全村失地農(nóng)民共1084人享受低保，但老百姓認為沒有做到應保盡保。
要消除小田壩村影響社會不穩(wěn)定的因素，我們認為一是要通過市級有關部門協(xié)調(diào)和督促保騰高速公路指揮部和標段重視因工程建設給當?shù)匕傩赵斐傻挠绊�，主動與當?shù)匕傩諟贤ń涣�，理順群眾情緒，同時盡快兌現(xiàn)承諾，做好征地款兌付、損毀溝渠、河道、道路修復和影響農(nóng)房的安居工程。二是當?shù)孛裾块T要結合實情做好失地農(nóng)民低保工作，著力安撫農(nóng)民情緒。三是聯(lián)村入戶工作組要加強與龍陵縣有關部門、保騰高速公路指揮部、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)黨委政府和小田壩村的溝通聯(lián)系，共同深入群眾、深入一線做好群眾工作，形成合力解決影響社會穩(wěn)定的問題。
5月5日 中雨
今天，我們市委老干部局領導干部蹲點和聯(lián)村入戶工作組到張家寨實地了解了進寨路和進山通道因工程建設需要而被毀壞和占用的情況，并組織召開了由村民石正有、石正祥、石正良、石正昌、石正富、石國進、張洪成、張洪全參加的村民小組會議，認真聽取了他們的意見和建議;晚上，我們走訪了縣政協(xié)委員楊文香、征地農(nóng)民楊朝昌和退休職工楊定昌，與他們進行了座談，了解小田壩村經(jīng)濟社會發(fā)展、文明建設、基層黨建及維穩(wěn)工作等方面的情況，并聽取了他們對抓好該村經(jīng)濟社會發(fā)展的一些意見建議。
5月6日 多云
今天，我們市委老干部局領導干部蹲點和聯(lián)村入戶工作組到小桃樹自然村第一、第二村民小組調(diào)研農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況，與小田壩茶廠分廠廠長李家旺、農(nóng)戶何積維、陳有慶，特困戶張洪海、高家旺等逐戶進行了座談;晚上走訪了退休職工、村老協(xié)會主席楊家義，老黨員楊元昌、楊進昌，征地戶楊茂建、周萍。了解了他們的經(jīng)濟狀況和收入來源，并聽取了他們對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的一些想法和意見。
在了解村民對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的想法后，我們認為小田壩經(jīng)濟發(fā)展要上去，一是要抓好茶園、紅花油茶的管護，相關部門要提供技術指導服務，幫助農(nóng)民管好茶園和紅花油茶，確保兩項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是借鑒隆陽區(qū)海棠村發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)的做法，比照小田壩的氣候條件探索發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。三是積極爭取新農(nóng)村建設的相關項目，引導農(nóng)民投工投勞建設新村莊。四是爭取社保部門支持，有組織、有計劃地培訓農(nóng)民工并積極實施勞務輸出。
5月7-8日 晴轉(zhuǎn)多云
經(jīng)過前幾天的調(diào)研，我們市委老干部局領導干部蹲點和聯(lián)村入戶工作組了解到現(xiàn)在正是農(nóng)忙時節(jié)，搶收小麥和栽種大春是重中之中。為幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn)，我們深入到田間地頭參加勞動。
5月7日我們到一戶農(nóng)戶家包谷地里幫助除草，雖然長時間不參加勞動，但大家還是熱情高漲。在簡單分配任務后我們就熱火朝天地干了起來，幾十分鐘下來大家感覺到很累，主人勸我們休息，但為了完成任務，休息一會兒我們又趕緊投入到“戰(zhàn)斗”。大家一面干活一面聊天，忍著烈日的炙烤和手臂的酸痛，大家相互鼓勁和幫助，經(jīng)過4個多小時的奮斗，終于完成了任務，主人的臉上堆滿了笑容。5月8日，我們又到一戶農(nóng)戶家?guī)椭崭钚←湥驗槲覀兪菣C關下來的，主人告訴我們能干多少干多少，不要過分勞累，不然會中署。雖然昨天參加勞動還有些疲勞，但我們還是鼓足干勁，揮動鐮刀干了起來。割小麥與產(chǎn)鏟包谷不同，要彎下腰去干活，十多分鐘下來大家累得腰酸背痛，這讓我們體會到了什么是農(nóng)民。主人幾次勸我們回去休息都被我們拒絕了，這反倒拉近了我們與主人的距離。通過4個多小時的勞動，我們割完了1畝多的小麥，主人笑著說我們勞力都超過他們了。兩天的勞動大家都很疲憊，晚上沒有再入戶進行座談，天黑就上床休息了。
“從群眾中來，到群眾中去”。兩天的勞動，我們與農(nóng)戶有說有笑，不僅在加強與群眾的聯(lián)系中在群眾與干部間架起了一座“連心橋”，同時又接受了鍛煉和教育，有利于我們在今后的工作中深入群眾、改進作風。
9月7日，星期三，陰有小雨
上午8：00我與局里的三位同志一起乘車來到了位于全縣東南端的裴圩鎮(zhèn)營頂村。該村是我下基層駐點調(diào)研、走訪慰問、面對面交談的聯(lián)系點。
裴圩鎮(zhèn)是我參加工作以來，工作時間最長的地方，共有16年，在裴圩工作期間，我曾在該村駐村一年。
來到營頂村，我深深地感到了該村發(fā)生的變化。一條水泥路穿村而過，道路兩旁的農(nóng)家樓房錯落有致。
到該村后，我們在裴圩衛(wèi)生院負責人的陪同下，開展入戶調(diào)查。我們首先來到了營頂村四組的王興哲家。王興哲今年61歲，老伴60歲。老王家共有6間磚瓦房，前屋三間、堂屋三間，我們來到他家的前屋與老王夫妻倆攀談起來。
王興哲家共有6口人，有兒子、兒媳婦、孫子、孫女。兒子大學畢業(yè)后在無錫從事動漫行業(yè)，月收入在4000-8000元，兒媳婦在無錫一家企業(yè)上班，月收入2000-3000元;兒子兒媳婦正常居住在無錫，很少回來，兩個孩子一個在老家由王興哲夫婦照看，一個與父母住在一起，由其外婆照看。
老王夫婦沒有別的手藝，收入主要靠種田。家里共有7畝地，種植的大多為旱作物，水田只有2畝多�，F(xiàn)在種田的收、種大部分由機械來完成，日常田間管理主要由老王負責，老王的妻子眼睛不好，視力差，只能協(xié)助老王干點農(nóng)活。他家在農(nóng)業(yè)方面的純收入在8000元左右;兒子兒媳婦一家在外就業(yè)和務工年收入5-8萬元。
通過了解，現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)的家庭都與老王家較為相似，年青人走出農(nóng)村到發(fā)達地區(qū)和城鎮(zhèn)就業(yè)，50多歲以上的人員留守著家里的承包田，在老家負責照顧孫輩人。這樣的現(xiàn)狀，讓我對兒童的親情特別是父母關愛的缺失以及隨著年齡的增長老人的生活質(zhì)量產(chǎn)生了一些擔憂。
9月7日，星期三，陰有小雨
初秋時節(jié)，飄著細雨，來到高渡鎮(zhèn)周崗嘴村已經(jīng)第三天，本就農(nóng)家子弟，在入伍、工作之前在農(nóng)村生活了十幾年，對樸實勤勞的農(nóng)民充滿敬意，對提供我們衣食的土地懷有深情，兩天多的走訪，和老百姓的接觸交流，這份敬意和感情更深了一層，現(xiàn)在的農(nóng)村和曾經(jīng)的童年、少年時代相比，不可同日而語，衣食無憂，樓房林立，新農(nóng)合、新農(nóng)保，籽種補貼、糧食補貼，還有地方的獎勵補貼政策，老百姓的生活如芝麻開花節(jié)節(jié)高。我所住的農(nóng)戶家緊靠村子里的一條主要道路旁，從東到西走一圈，大概數(shù)了一下，84戶樓房已建成封頂，大部分已經(jīng)入住，還有10戶正在建設中，隨機駐足，和群眾觸膝談心交流。
留守農(nóng)村的主要是老人、婦女和兒童，交談中了解外出打工居多，在本鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和本縣開發(fā)區(qū)上班的很少，老百姓的主要收入仍然來自到蘇南、浙江打工所掙，這說明我們的鎮(zhèn)域經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展的還不夠，說明我們的工資水平、福利待遇對百姓的吸引力還不夠，同時也可以這樣理解，雖然我們現(xiàn)在的開發(fā)區(qū)存在用工難的問題，但只要我們努力，一定能夠把外出人員吸引回來到咱們自己的開發(fā)區(qū)上班，其間，我向群眾介紹了洋河產(chǎn)業(yè)園的建設情況，看到他們激動興奮的情形，無形中自己也突然有了“成就感”!
蓋房子是老百姓一輩子之中的大事，當然也是他們最關心關注的事情，交談了解這個村一直沒有合理規(guī)劃安排，哪里有水泥路，哪里就會有新的樓房拔地而起，腳下的這條路恰恰是村里唯一的主干道，所以近幾年這里成了樓房的集聚區(qū)，配套設施跟不上，下場急雨，排水要兩三天，出行很不方便，特別是小孩上學，很危險。今天還看到一件“危險”的事情，農(nóng)村小孩上學接送的“校車”用的是“馬自達”，小小的車上擠了十幾個人，真讓人揪心!
收費，老百姓說的是收錢始終是繞不開的話題，蓋個房子鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建部門經(jīng)常有人下來收錢，幾百的有，兩三千的也有，有的連什么手續(xù)都沒有，群眾意見很大。后來我咨詢了一下城建部門并上網(wǎng)查閱了一下相關政策，瀏覽了一下《江蘇省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》，實際上所收費的項目叫“基礎設施配套費”，縣城建房是收取的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)早就取消了，是不合理的，甚至是違規(guī)的。其間，一位老者拉住我的手指著一個破舊的房子說，這是他家的房子，下雨的時候外面下大雨里面下小雨，要穿膠鞋，沒有兒子兩個女兒嫁在外地，想看看能不能在原地翻蓋兩間平房。
寫到這里，面對一張張期望的面孔，面對群眾的實際問題，我該怎么辦?由于農(nóng)民集中點的減少，農(nóng)村建房的控制，如何改善居住條件?我想，首先要引導有能力、有條件的到鎮(zhèn)上、縣城買房，據(jù)了解這個村有100多戶到鎮(zhèn)上買房，100多戶到縣城買房，確實有困難的農(nóng)戶，要請民政、城建、國土、紀檢部門共同調(diào)查，出具書面材料，給予建設許可，但要符合規(guī)劃、控制規(guī)模，避免土地浪費，那位老者的建房要求已經(jīng)初步落實到位。對于收費問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委已著手調(diào)查。對于配套問題，下一步將請縣里掛鉤單位給予一定的支持。
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