2015關(guān)于住房公積金條例修訂的觀點(diǎn)看法

　　公積金繳存比例可否更高、審批時(shí)間更短?

　　國(guó)務(wù)院法制辦日前公布了《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂送審稿，公開(kāi)征求意見(jiàn)。相比現(xiàn)行的《住 房 公 積 金 管 理 條例》，修訂送審稿將提取范圍擴(kuò)大到物業(yè)、裝修、租房，同時(shí)規(guī)定個(gè)體戶、靈活就業(yè)人員可個(gè)人繳存公積金等。對(duì)于公積金的新變化，你怎么看?

　　日前，南方都市報(bào)聯(lián)合西子湖畔以及大粵網(wǎng)展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，共收到有效調(diào)查問(wèn)卷160份。近七成的受訪者表示愿意繳納公積金，這一部分人群中，大多數(shù)認(rèn)為目前繳交的公積金比例太低，可以適度調(diào)高。過(guò)半數(shù)受訪者認(rèn)為目前住房公積金審批時(shí)間太長(zhǎng)，希望效率能提高。

　　觀點(diǎn)

　　新政短期落地可能性小 操作不易

　　市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人

　　惠州市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公積金新政目前只是修訂送審稿，征求意見(jiàn)階段，何時(shí)落地，要以最終公布的定稿條例為準(zhǔn)。他透露，惠州這邊此前提的一些意見(jiàn)，這次并沒(méi)有被采納，現(xiàn)在的新政模式上比較接近深圳那一套，合法合理，但操作性可能沒(méi)有那么強(qiáng)。

　　該負(fù)責(zé)人稱，上面制定政策的部門初衷很好，但具體怎么實(shí)施，要下面去研究。包括支取住房公積金繳交物業(yè)費(fèi)，償還住房貸款本息等具體怎么對(duì)接，都存在操作難度。“我們現(xiàn)在也不清楚怎么弄，不知道怎么對(duì)付，要等上面指示，涉及具體條例可能有變化，也有可能沒(méi)有變化，等下面來(lái)研究，根據(jù)各地的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施。”

　　一般而言，征求意見(jiàn)完了之后，國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)形成一個(gè)正式的文件簽發(fā)，下面再根據(jù)實(shí)施時(shí)間進(jìn)行落地。但根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，新政在短時(shí)間內(nèi)落地的可能性不大。

　　公積金審批速度加快利于剛需產(chǎn)品

　　德威集團(tuán)營(yíng)銷總監(jiān)　黃建達(dá)

　　惠州在售樓盤的公積金貸款接受的覆蓋率不高，從開(kāi)發(fā)商的角度看主要是兩個(gè)原因?qū)е虏辉敢饨邮�。一方面是審批流程繁瑣，審核相�?dāng)嚴(yán)，購(gòu)房者至少要提供數(shù)十個(gè)證明以及材料，涉及到婚姻狀態(tài)，房屋信息、信用記錄，單位申請(qǐng)、銀行流水、收入曾敏等，涉及到多部門、多個(gè)機(jī)構(gòu)，等公積金管理中心審批完了才能送交銀行。另一方面公積金的放款速度太慢，基本正常的要3個(gè)月，快的也要2個(gè)月，而對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)講，正常的商業(yè)貸款審批放款最快本個(gè)月就可以下來(lái)。

　　另外一方面購(gòu)房者也不愿意使用公積金貸款，主要原因在于公積金貸款的額度不夠，意味著要做兩套手續(xù)，使用公積金+商業(yè)貸款的組合方式，手續(xù)繁瑣，程序麻煩。如果新的住房公積金修訂案能夠把審批時(shí)間縮短，流程簡(jiǎn)化真正在惠州落地，肯定會(huì)增加公積金的使用率。目前公積金的覆蓋范圍開(kāi)始有明顯的擴(kuò)大，如果審批速度加快、程序簡(jiǎn)化，將會(huì)促使部分剛需置業(yè)的年輕人入市的積極性。畢竟公積金的利率還是低一些，而且首付也只有2成半，程度簡(jiǎn)化了配合商業(yè)貸款也是可以降低購(gòu)房成本，尤其是對(duì)于惠州這樣的高庫(kù)存的三四線城市，公積金的審批速度加快和流程簡(jiǎn)化還是對(duì)樓市有一定的促進(jìn)作用。

　　對(duì)于房企而言，如果公積金的放款速度能夠和商業(yè)銀行相差不大，或者真正能做到10天，那大部分樓盤都是愿意接受的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這一政策對(duì)樓市還是有相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用，尤其是對(duì)剛需產(chǎn)品。

　　給剛?cè)肼殕T工繳公積金有一定難度

　　惠州市創(chuàng)贏科技有限公司副總經(jīng)理　粟昌衡

　　惠州市創(chuàng)贏科技有限公司是一家具有政府采購(gòu)招標(biāo)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。粟昌衡稱，公司目前員工都是大專以上學(xué)歷。“很多時(shí)候，不是公司不愿意給員工購(gòu)買公積金，而是因?yàn)槿藛T流動(dòng)性強(qiáng)等各方面因素，給所有剛?cè)肼毜膯T工繳交公積金存在一定難度。而且，在談待遇的時(shí)候，有些就職者更愿意每個(gè)月領(lǐng)取更多的現(xiàn)金，而不是繳存公積金”。

　　按照相關(guān)規(guī)定，目前住房公積金的繳存比例是5%-20%。如果一家公司按照5%的固定標(biāo)準(zhǔn)繳交，按照月薪3000元計(jì)算，公司和個(gè)人支付的最低標(biāo)準(zhǔn)是3000×5%+3000×5%=300元，最高標(biāo)準(zhǔn)是3000×5%+ 3000×20%=750元。一般情況下，公司在用人成本上是有一定限度標(biāo)準(zhǔn)的，也就是說(shuō)，給每個(gè)員工開(kāi)出多少薪酬，是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的。如果公司固定給某個(gè)員工開(kāi)出一個(gè)月3000塊錢的薪酬，大多數(shù)情況下，有些人會(huì)選擇將這部分薪酬以現(xiàn)金的形式拿到手，而不是分配在社保以及住房公積金等比例上。

　　不過(guò)，粟昌衡表示，如果新的修訂送審稿明確規(guī)定，公司不給員工繳交公積金將受到相關(guān)處罰，那么在將來(lái)，越來(lái)越多的公司為了避免不必要的違法行為，會(huì)選擇規(guī)范性給員工繳交公積金。

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