莊家稱住房公積金制度改革還須更有大作為
住房公積金制度飽受批評,最多的批評是說它不公平,補(bǔ)貼買得起房的富人,剝削買不起房的窮人,但這種批評對于決策部門無關(guān)痛癢。公積金制度最大的弊端是截留消費資金,抑制需求,削減財政收入,部門利益侵犯總體利益。
公積金貸款利率低,還能抵個稅,按理說應(yīng)該供不應(yīng)求才對,然而《全國住房公積金2014年年度報告》顯示,繳存總額比提取總額多一倍,僅該年一年時間就截留了3.7萬多億元資金。若以每筆貸款50萬元計算,公積金截留資金可發(fā)放750萬筆貸款。近年來全國新婚夫婦在1200萬對左右,兩相比較可知住房公積金截留資金驚人。
去年以來,除了深圳等少數(shù)城市房價繼續(xù)上漲以外,多數(shù)地區(qū)房地產(chǎn)市場疲軟,開發(fā)商庫存居高不下。那筆龐大的公積金截留,本該用于購房消費,卻被挪用去“支援”建設(shè)保障房,令房地產(chǎn)市場雪上加霜。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢面前,有關(guān)部門被迫于去年10月在全國范圍推行公積金異地貸款,但是兩個多月過去,收效一般。
其中一個原因是很多市民不知道如何辦理。近日市住建局公積金中心發(fā)布“詳細(xì)解讀”,盡管分出情形1、情形2、情形3、情形4,仍然像繞口令,讓人看得頭暈。這里來點通俗的解釋,哪里戶口回哪里去申請公積金貸款,深圳的公積金中心一負(fù)責(zé)開證明,二可申請全額提取公積金。唯二例外是東莞和中山,兩市境內(nèi)買房可向兩市公積金中心申請貸款,不問戶籍。
東莞、中山為什么這么大方?首先,兩市本地戶籍人口占常住人口比例太低,以前繳費的人很多,符合申請資格的人太少,以至于公積金存量巨大。其次,兩市商品房庫存量巨大,亟待消化,歡迎外地人前來解套。不知道有多少人辛苦在深圳打拼,為的是回老家買房?即使要在老家買房,總金額也不大,F(xiàn)在能夠到東莞購房申請公積金貸款,也算占到小小便宜。
公積金的這點改良能夠惠及一小部分人群,勿以善小而不表揚,但是不能感激涕零。本來那筆錢應(yīng)該百分之百由市民支配的,現(xiàn)在卻要以替人去庫存為條件,從財富的.主人,淪為他者的仆役。
住房公積金制度的些微改良恐怕改不了根本缺陷。前些年,超量貨幣發(fā)行營造的虛假繁榮,掩飾了福利制度對生產(chǎn)活動的致命殺傷力,現(xiàn)在才逐漸暴露出來。這一輪經(jīng)濟(jì)下滑并非周期性的波動,而是一去不復(fù)返的拉美化,除非革除前些年留下的弊政。
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