成都公積金新政

　　近日，成都市印發(fā)了《成都住房公積金騙提套取行為處理辦法》(以下簡稱“處理辦法”)。具體情況如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!

　　在抑制騙提套取上，《處理辦法》給出了諸多嚴(yán)厲的處罰措施，如果騙提套取的行為被查實(shí)，當(dāng)事人將被納入不良行為登記，同時(shí)追回騙提套取資金，當(dāng)事人未來的提取和貸款業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)都會(huì)受到影響。

　　“三堂會(huì)審”

　　核實(shí)騙提套取行為真實(shí)性

　　據(jù)悉，《處理辦法》明確了對(duì)騙提套取行為的核實(shí)認(rèn)定程序，發(fā)現(xiàn)繳存職工涉嫌利用虛假資料騙提套取住房公積金的，由成都公積金中心業(yè)務(wù)審核部門對(duì)繳存職工進(jìn)行問詢調(diào)查，填寫問詢筆錄，并收集、留存相關(guān)材料。成都公積金中心根據(jù)問詢筆錄和相關(guān)材料，聯(lián)系房管、當(dāng)事人所在單位等相關(guān)單位進(jìn)行真實(shí)性核實(shí)。

　　通過調(diào)查核實(shí)，繳存職工存在騙提套取行為的，成都公積金中心根據(jù)調(diào)查情況出具調(diào)查情況通知書并通知繳存職工在7個(gè)工作日內(nèi)簽收。繳存職工逾期未到場簽收調(diào)查情況通知書或拒絕簽收的，成都公積金中心將在相應(yīng)時(shí)間內(nèi)，將調(diào)查情況通知書相關(guān)內(nèi)容通過成都公積金中心門戶網(wǎng)站對(duì)外公告。繳存職工對(duì)調(diào)查結(jié)果存在異議的，可向成都公積金中心提出書面異議申請(qǐng)。成都公積金中心將啟動(dòng)核查，并將核查結(jié)果書面告知繳存職工。但經(jīng)成都公積金中心異議核查后認(rèn)為繳存職工存在騙提套取行為的，成都公積金中心根據(jù)繳存職工騙提套取行為具體實(shí)施情況采取措施予以處理，督促整改。

　　最嚴(yán)處罰

　　暫停違規(guī)者全域辦理業(yè)務(wù)

　　“《處理辦法》明確了針對(duì)住房公積金存在騙提套取行為但被調(diào)查制止和存在騙提套取行為且已提取資金的這兩類情況，將分別進(jìn)行處理。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“處理措施更明確，也充分體現(xiàn)了處罰的梯度，進(jìn)一步維護(hù)職工的合法權(quán)益的同時(shí)也使得《處理辦法》更具可執(zhí)行性。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，對(duì)騙提套取行為未果者將對(duì)其進(jìn)行口頭批評(píng)教育;對(duì)騙提套取行為者，將進(jìn)行口頭批評(píng)教育、不良行為登記，同時(shí)追回騙提套取資金。

　　據(jù)介紹，口頭批評(píng)教育是主要是針對(duì)繳存職工存在騙提套取行為但被調(diào)查制止的，成都公積金中心應(yīng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，并將其騙提套取信息報(bào)送其工作單位，如果繳存職工屬于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)工作人員的，同時(shí)報(bào)送其所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，建議單位對(duì)該繳存職工進(jìn)行批評(píng)教育，規(guī)范繳存職工的住房公積金提取申請(qǐng)行為。

　　“不良行為登記”指成都公積金中心將騙提套取職工個(gè)人信息及騙提套取行為記入成都公積金中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。納入不良行為登記后，成都公積金中心暫停騙提套取職工住房公積金聯(lián)名卡住房公積金業(yè)務(wù)功能以及住房公積金委托提取、全域提取業(yè)務(wù)辦理資格;暫停受理騙提套取職工住房公積金提取(不包括離退休提取，死亡提取業(yè)務(wù))和貸款業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)，并將騙提套取職工騙提套取信息報(bào)送其工作單位及征信管理部門。騙提套取職工屬于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)工作人員的，同時(shí)報(bào)送其所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　“納入不良行為登記后，騙提套取職工辦理公積金賬戶轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)時(shí)，不良行為登記記錄一并進(jìn)行轉(zhuǎn)移。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，成都公積金中心要求騙提套取職工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額退還套取資金，未按此要求退還的，成都公積金中心將向人民法院提起訴訟，采取法律手段追回資金。

　　處理“內(nèi)鬼”

　　由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任

　　“對(duì)提供虛假材料，協(xié)助繳存職工騙提套取的單位，成都公積金中心不僅將通過門戶網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外公布，還將做相關(guān)處理。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，屬于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的，成都公積金中心向成都市勞務(wù)派遣行政管理部門報(bào)送相關(guān)信息。屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或住房委托代理銷售、中介機(jī)構(gòu)的，成都公積金中心向成都市房地產(chǎn)行政管理部門報(bào)送相關(guān)信息。繳存單位出具虛假資料的，成都公積金中心將通過成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)及時(shí)曝光違規(guī)行為，并向上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。

　　“成都公積金中心工作人員玩忽職守、徇私舞弊，幫助繳存職工騙提套取住房公積金或不按規(guī)定處理，侵害繳存職工或單位合法權(quán)益的，按相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。騙提套取行為構(gòu)成犯罪的‘內(nèi)鬼’，將由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)法律責(zé)任。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，《處理辦法》規(guī)定“繳存職工收到處理決定書10個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)全額退回騙提套取資金滿6個(gè)月的;繳存職工未按規(guī)定全額退回騙提套取資金，成都公積金中心全額追回騙提套取資金后滿1年的;不良行為登記時(shí)間滿5年的。”這三種情況，中心在滿足條件之日起的7個(gè)工作日內(nèi)刪除繳存職工不良行為登記信息。繳存職工異議申請(qǐng)經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)，排除繳存職工騙提套取行為的，相關(guān)處理也會(huì)予以撤銷。

　　延伸閱讀：成都公積金2016年年報(bào)出爐 發(fā)放貸款228.5億

　　擴(kuò)大制度覆蓋面、出臺(tái)新政提升服務(wù)，成都公積金2016年年報(bào)出爐

　　2016年，成都公積金(含省級(jí)分中心及石油分中心，下同)新開戶單位8060家;繳存住房公積金339.81億元，同比增長15.30%;提取額213.74億元，同比增長4.08%;發(fā)放個(gè)人住房貸款228.50億元，同比增長5.32%;計(jì)提城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金9.89億元……這是2016年成都公積金工作交出的成績單。

　　昨日，記者從成都住房公積金管理中心獲悉，成都公積金2016年年報(bào)出爐。年報(bào)顯示，2016年成都公積金工作從擴(kuò)大制度覆蓋面，出臺(tái)新政以保證職工應(yīng)提盡提、應(yīng)貸盡貸，實(shí)現(xiàn)增值收益以支持城市廉租房建設(shè)，升級(jí)公積金服務(wù)水平等方面收獲實(shí)效，切實(shí)保障了職工利益，增進(jìn)了職工的獲得感。

　　擴(kuò)大制度覆蓋面

　　定點(diǎn)定向宣傳

　　擴(kuò)大公積金繳存范圍

　　亮點(diǎn)數(shù)據(jù)：2016年，成都公積金新開戶單位8060家，新開戶職工38.77萬人;繳存住房公積金339.81億元，同比增長15.30%。截至2016年底，繳存總額2109.18億元，繳存余額895.28億元，同比分別增長20.64%、18.13%。成都公積金實(shí)繳單位同比上年增長25%，實(shí)繳職工同比增長6.16%，當(dāng)年繳存額同比增長15.30%。

　　“2016年，成都公積金中心確立了制度擴(kuò)面的正確理念、機(jī)制和方式，制度擴(kuò)面被首次寫入成都市政府2016年工作報(bào)告并確定為2017年工作任務(wù)。成都市政府目督辦將擴(kuò)面工作納入對(duì)區(qū)(市)縣政府的民生實(shí)事專項(xiàng)督查范圍。”成都公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　據(jù)介紹，中心重點(diǎn)對(duì)全轄6940家民營企業(yè)和2.8萬名行政事業(yè)單位聘用人員、2000余名大學(xué)生村官以及“三支一扶”人員的公積金建制情況進(jìn)行摸底調(diào)查。不僅廣泛利用報(bào)紙期刊、網(wǎng)站網(wǎng)廳、微信微博等全媒體，發(fā)動(dòng)立體化、全方位、多層次宣傳和政策咨詢;還按照建制單位的實(shí)際情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪宣傳。比如，成都公積金中心在富士康專門設(shè)立了企業(yè)一站式服務(wù)窗口，定向定點(diǎn)做好宣傳和業(yè)務(wù)咨詢，提高單位依法建制、按規(guī)繳存的法律意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)。為保證擴(kuò)面工作順利開展，成都公積金中心與市人社局還聯(lián)合構(gòu)建了基于職工權(quán)益維護(hù)的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。2016年，推動(dòng)了重點(diǎn)民營企業(yè)職工、協(xié)警、社區(qū)工作者等群體的建制，擴(kuò)大了公積金繳存范圍。

　　化解流動(dòng)性資金緊張保障住房消費(fèi)

　　推出4舉措

　　確保職工應(yīng)提盡提應(yīng)貸盡貸

　　亮點(diǎn)數(shù)據(jù)：2016年，成都公積金提取額213.74億元，同比增長4.08%，其中住房消費(fèi)提取占80.08%。發(fā)放個(gè)人住房貸款228.50億元，同比增長5.32%。個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率達(dá)到了117.68%。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹：“中心推出了4項(xiàng)舉措：首先是適時(shí)調(diào)整使用政策，保證了職工的應(yīng)提盡提、應(yīng)貸盡貸;其次是降備付，將資金備付率由8%下降至3%;三是短貸應(yīng)急，先后貸款34億解燃眉之急;四是推出公轉(zhuǎn)商貼息貸款，滿足了繳存職工貸款需求。”

　　記者了解到，2016年5月18日，成都公積金中心發(fā)布了《成都住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整成都市住房公積金貸款相關(guān)政策的通知》和《成都住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈成都住房公積金租房提取業(yè)務(wù)管理辦法(試行)〉》。11月21日中心發(fā)布《成都住房公積金管理中心關(guān)于貫徹落實(shí)〈成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干政策措施的通知〉的實(shí)施意見》，調(diào)整了貸款和提取相關(guān)政策，全面保障了繳存職工的住房消費(fèi)。

　　推出新政保障公積金貸款發(fā)放

　　先后兩次調(diào)整貸款政策

　　實(shí)現(xiàn)60800戶職工家庭安居夢

　　亮點(diǎn)數(shù)據(jù)：2016年成都公積金中心發(fā)放個(gè)人住房貸款6.08萬筆金額228.50億元，解決了60800戶職工家庭的購房困難。累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款43.63萬筆，共計(jì)1190.17億元，同比分別增長16.19%、26.96%。當(dāng)年支持職工購建房597.18萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為15.50%，比上年增加0.03個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，比同期限商業(yè)貸款總共可節(jié)約職工購房利息支出47.43億元。

　　2016年，成都公積金中心全面清理貸款政策門檻障礙，先后兩次調(diào)整了貸款政策。首先是延長“貸款期限”，將原個(gè)人貸款最長年限由20年提高至30年，且原則上不超過其法定退休年齡。其次是調(diào)整“貸款額度”，將無差別的最高貸款額度調(diào)為差別化貸款，即將貸款最高額度60萬元，調(diào)至符合住房公積金個(gè)人住房貸款條件的兩人及以上的職工家庭，單筆最高貸款額度為70萬元(兩人及以上的職工繳存公積金);單職工家庭單筆最高貸款額度為40萬元(一人繳存公積金)。最后實(shí)行公積金貸款金額與繳存余額、職工繳存時(shí)間雙掛鉤政策。

　　“新政實(shí)施后，以購買一套每平方米9000元的商品住房，面積100平方米，總房價(jià)90萬元為例。原有貸款最高額度為60萬元，購房者最高只能申請(qǐng)60萬元的公積金貸款，若60萬元公積金貸款不能滿足需求，則還需按商業(yè)銀行貸款利率申請(qǐng)10萬元的商業(yè)貸款，按30年貸款期和現(xiàn)行利率測算，需多支付34387.35元的利息。公積金貸款額度提高至70萬元后，購房者則可申請(qǐng)最高70萬元的公積金貸款，無須再申請(qǐng)銀行的商業(yè)貸款，在提高職工購買力的同時(shí)，70萬元貸款全部享受公積金低利率貸款，職工貸款購房壓力相應(yīng)減小。”該負(fù)責(zé)人舉例向記者說明道。

　　加強(qiáng)與合作單位溝通減少貸款中間費(fèi)用

　　下調(diào)銀行貸款手續(xù)費(fèi)

　　拓寬增值收益渠道

　　亮點(diǎn)數(shù)據(jù)：2016年市中心借款手續(xù)費(fèi)比例從5%降至2%，按年度計(jì)算將節(jié)約手續(xù)費(fèi)支出6732萬元。2016年市中心實(shí)際計(jì)提手續(xù)費(fèi)6300萬元，與2015年支付的手續(xù)費(fèi)1.06億元相比,減少手續(xù)費(fèi)支出4300萬元。

　　“此舉有效拓寬了增值收益渠道,實(shí)現(xiàn)了公積金管理運(yùn)營效益最大化。”相關(guān)負(fù)責(zé)人談到，成都公積金中心加強(qiáng)與受委托銀行的溝通、協(xié)商，實(shí)現(xiàn)了歷史上銀行貸款手續(xù)費(fèi)的首次下調(diào)。在與9家受委托銀行重新簽訂合作協(xié)議時(shí)，經(jīng)反復(fù)協(xié)商，貸款手續(xù)費(fèi)從利息收入的5%下調(diào)為2%。

　　貸后管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　逾期客戶大量減少

　　逾期貸款率大幅下降

　　亮點(diǎn)數(shù)據(jù)：截至2016年底，成都公積金逾期金額1314.81萬元，同比上年減少330.64萬元，下降20.09%。其中，成都公積金中心個(gè)人住房逾期貸款率從0.26‰下降至0.14‰，下降了0.13個(gè)千分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于住建部對(duì)全國公積金逾期貸款率1.5‰的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，成都公積金中心制定了貸后管理操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)了貸后管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)，創(chuàng)新開發(fā)貸后管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貸后管理從零散落后的人工管理向電子化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化管理的過渡。在此基礎(chǔ)上，中心采取抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓催收、抓擔(dān)保、抓訴訟五項(xiàng)舉措，使逾期客戶大量減少，逾期貸款率快速、持續(xù)大幅下降。

　　實(shí)現(xiàn)增值收益　支持城市廉租住房建設(shè)

　　累計(jì)提取城市廉租房建設(shè)

　　補(bǔ)充資金56.91億元

　　亮點(diǎn)數(shù)據(jù)：2016年，成都公積金實(shí)現(xiàn)增值收益13.86億元，計(jì)提城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金9.89億元。上繳財(cái)政的城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金12.96億元。累計(jì)提取城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金56.91億元。

　　近年來，成都公積金中心不斷加大對(duì)我市保障房體系建設(shè)的支持力度，為服務(wù)中低收入職工家庭的基本住房需求作出了貢獻(xiàn)。

　　全面升級(jí)成都公積金服務(wù)水平

　　增設(shè)服務(wù)大廳

　　開展網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

　　據(jù)了解，2016年，成都公積金中心確立了窗口服務(wù)投訴處理、服務(wù)行為的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，給市民提供了更加優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。同時(shí)，開展了城東、城西、城南服務(wù)大廳的建設(shè)，方便市民就近辦理公積金業(yè)務(wù)。此外，中心還開展了網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，建設(shè)完成后市民在網(wǎng)上即可辦理更多公積金業(yè)務(wù)。

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