解讀吉安公積金異地

　　總則

　　第一條 為了加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益，統(tǒng)一住房公積金業(yè)務(wù)規(guī)范，保障住房公積金安全運(yùn)作，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《江西省住房公積金管理辦法》、建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》、省建設(shè)廳《關(guān)于住房公積金政策向中低收入家庭傾斜的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于全市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金繳存、提取、貸款和監(jiān)督等業(yè)務(wù)管理行為。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可自愿申請繳存住房公積金。

　　前款所稱在職職工，是指與所在單位簽訂勞動(dòng)合同，并由單位支付工資的各類人員，包括由于學(xué)習(xí)、病傷及產(chǎn)假（6個(gè)月以內(nèi)）等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員，不包括離、退休職工、港澳臺及外籍職工。

　　第三條 職工個(gè)人及其所在單位為職工繳存的住房公積金是具有義務(wù)性、互助性和保障性的長期住房儲金，屬職工個(gè)人所有。住房公積金專項(xiàng)用于職工住房消費(fèi),任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　第四條 住房公積金管理實(shí)行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督的原則。

　　第五條 市住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；

　�。ǘ�）根據(jù)本辦法第二十二條的規(guī)定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；

　　（三）確定住房公積金的最高貸款額度；

　�。ㄋ模�審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；

　�。ㄎ澹�審議住房公積金增值收益分配方案；

　�。�六）審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

　　第六條 市住房公積金管理中心履行下列職責(zé)：

　　(一) 編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；

　　(二) 負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

　　(三) 負(fù)責(zé)住房公積金的核算；

　　(四) 審批住房公積金的提取、使用；

　　(五) 負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；

　　(六) 編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；

　　(七) 承辦市住房公積金管理委員會決定的其他事項(xiàng)。

　　第七條 市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金的管理運(yùn)作，保障資金安全、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。

　　各縣（市）辦事處負(fù)責(zé)在市住房公積金管理中心授權(quán)范圍內(nèi)的本縣（市）行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的管理運(yùn)作。

　　第二章 繳存

　　第八條 住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受委托銀行開設(shè)住房公積金專戶。公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

　　第九條 新設(shè)立的單位，應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，到所在地的住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理住房公積金繳存登記。

　　單位辦理住房公積金繳存登記時(shí)，應(yīng)填寫和提供下列資料：

　　(一)《單位住房公積金繳存登記表》；

　　(二)《個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶設(shè)立登記表》；

　　(三)屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位，應(yīng)出具單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或法定代表人證書副本及復(fù)印件；企業(yè)出具營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

　　(四)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本及復(fù)印件；

　　(五)法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、單位經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；

　　(六)住房公積金管理機(jī)構(gòu)要求提供的其他資料。

　　第十條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

　　第十一條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由單位或者清算組織到住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理職工變更或者注銷登記，同時(shí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)為單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

　　職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系，包括職工調(diào)動(dòng)、辭職、解聘、辭退、開除等，其已繳存的住房公積金本息，除符合本辦法第三十一條規(guī)定的情形外，不得提取，所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)；職工被重新錄用時(shí)，錄用單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)向住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦理職工住房公積金賬戶啟封、轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第十二條 繳存人調(diào)入、調(diào)離本市的,應(yīng)辦理個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶的異地轉(zhuǎn)移。

　　住房公積金異地轉(zhuǎn)移，應(yīng)按以下程序辦理：

　　（一）繳存人轉(zhuǎn)入單位為繳存人辦理繳存登記，轉(zhuǎn)入地住房公積金管理中心為繳存人設(shè)立個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶。

　�。ǘ�）繳存人填寫《住房公積金異地轉(zhuǎn)移申請書》，轉(zhuǎn)入單位簽章確認(rèn)后，連同本人身份證及復(fù)印件送轉(zhuǎn)入地住房公積金管理中心，轉(zhuǎn)入地住房公積金管理中心填制《住房公積金異地轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》。

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)入地住房公積金管理中心將繳存人《住房公積金異地轉(zhuǎn)移申請書》、身份證及原住房公積金繳存有效憑證復(fù)印件及《住房公積金異地轉(zhuǎn)移聯(lián)系函》一并發(fā)送至轉(zhuǎn)出地住房公積金管理中心。

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)出地住房公積金管理中心對轉(zhuǎn)入地住房公積金管理中心發(fā)送的資料進(jìn)行審核，無誤后，根據(jù)繳存人委托，將轉(zhuǎn)移資金轉(zhuǎn)賬或匯至轉(zhuǎn)入地住房公積金管理中心的住房公積金專戶內(nèi)，并向轉(zhuǎn)入地住房公積金管理中心發(fā)送《住房公積金異地轉(zhuǎn)移辦結(jié)單》及銀行轉(zhuǎn)賬或匯款票據(jù)復(fù)印件。

　�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)入地住房公積金管理中心將轉(zhuǎn)入的資金記入繳存人個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶，并告知繳存人。

　　第十三條 轉(zhuǎn)出地住房公積金管理中心注銷轉(zhuǎn)出的個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶，賬戶余額按銷戶提取的計(jì)息規(guī)則計(jì)結(jié)利息。

　　第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)辦理個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶的同城轉(zhuǎn)移手續(xù)：

　�。ㄒ唬├U存人在本市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作單位的；

　�。ǘ�）單位合并、分立的；

　�。ㄈ�）繳存人所在單位撤銷、解散或破產(chǎn)后，繳存人住房公積金明細(xì)賬戶轉(zhuǎn)入集中封存管理的；

　�。ㄋ模┳》抗�積金明細(xì)賬戶集中封存管理的繳存人與新單位建立勞動(dòng)關(guān)系的；

　�。ㄎ澹┢渌�需要辦理轉(zhuǎn)移的。

　　第十五條 住房公積金同城轉(zhuǎn)移應(yīng)按以下程序辦理：

　　（一）轉(zhuǎn)出單位經(jīng)辦人或繳存人本人提供身份證及復(fù)印件、《住房公積金轉(zhuǎn)移通知書》及相關(guān)證明材料，到住房公積金管理中心辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　�。ǘ�）住房公積金管理中心審核資料，為繳存人辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)后，應(yīng)分別向轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入單位提供已辦妥的《住房公積金轉(zhuǎn)移通知書》。

　　第十六條 有下列情形之一，但暫時(shí)不符合銷戶提取條件的，應(yīng)辦理個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶封存手續(xù)：

　　（一）繳存人與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或解除人事關(guān)系的；

　　（二）繳存人與單位保留勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系，但停止或暫停發(fā)放繳存人工資的。

　　第十七條 個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶封存，應(yīng)按以下程序辦理：

　�。ㄒ唬﹩挝惶顚憽蹲》抗�積金匯繳變更清冊》并報(bào)住房公積金管理中心；

　�。ǘ�）住房公積金管理中心審核《住房公積金匯繳變更清冊》，為繳存人辦理個(gè)人明細(xì)賬戶封存手續(xù)。

　　第十八條 對于與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系或解除人事關(guān)系，且無接收單位的個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶，應(yīng)轉(zhuǎn)入住房公積金管理中心集中封存管理。

　　第十九條 繳存人個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶封存期間，其住房公積金賬戶余額照常計(jì)結(jié)息；符合提取或轉(zhuǎn)移條件的，可以辦理住房公積金提取或轉(zhuǎn)移。

　　第二十條 繳存人住房公積金恢復(fù)正常繳存的，單位在辦理當(dāng)月住房公積金匯繳手續(xù)的同時(shí)辦理匯繳變更手續(xù),確定當(dāng)月匯繳額。住房公積金管理中心根據(jù)單位提供的資料，將封存狀態(tài)的個(gè)人住房公積金明細(xì)賬戶恢復(fù)為正常繳存狀態(tài)。

　　第二十一條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

　　單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位公積金繳存比例。

　　繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不應(yīng)超過市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，中央、省屬駐市單位的計(jì)算基數(shù)原則上不能超過主管部門所在地及工作部門所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度職工月平均工資平均數(shù)的3倍。職工月平均工資應(yīng)按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。

　　第二十二條 職工和單位住房公積金的繳存比例不得低于5%。不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本地實(shí)際擬訂，經(jīng)市政府審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

　　第二十三條 住房公積金管理委員會應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，限定住房公積金繳存基數(shù)。

　　第二十四條 住房公積金按月繳存。職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位按月在其工資收入中代扣代繳；單位為職工繳存連同代扣職工的住房公積金，由單位在發(fā)放工資之日起5個(gè)工作日內(nèi)，一并匯繳到住房公積金管理機(jī)構(gòu)在委托銀行開設(shè)的住房公積金專戶內(nèi)。住房公積金也可以采取同城特約委托收款結(jié)算方式歸集。

　　第二十五條 對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳。但住房公積金最低繳存比例不得低于3%。

　　第二十六條 單位發(fā)生合并、分立、撤消、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳（包括未繳少繳）的住房公積金。單位合并、分立和改制時(shí)無力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確住房公積金繳存責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。單位補(bǔ)繳住房公積金（包括單位自行補(bǔ)繳和人民法院強(qiáng)制補(bǔ)繳）的數(shù)額，可根據(jù)實(shí)際采取不同方式確定：單位從未繳存住房公積金的，原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自1999年4月起欠繳職工的住房公積金。單位未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的，市管理中心可依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、司法部門核定的工資，或市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年職工平均工資計(jì)算。

　　第二十七條 住房公積金管理機(jī)構(gòu)和繳存單位應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的存儲、轉(zhuǎn)移、封存和支付等情況。

　　住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與繳存單位、職工每年對帳一次。在年度結(jié)息后30日內(nèi)向繳存單位提供對帳單。單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布職工住房公積金明細(xì)清單。

　　第二十八條 住房公積金自存入住房公積金專戶之日起計(jì)息，按年結(jié)算。每年6月30日為結(jié)息日，結(jié)息后本息自動(dòng)轉(zhuǎn)存，住房公積金存款利率按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 單位和職工個(gè)人繳存的住房公積金不計(jì)入個(gè)人當(dāng)期工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅；個(gè)人按規(guī)定支取已繳存的住房公積金，免征個(gè)人所得稅；職工個(gè)人住房公積金個(gè)人帳戶存款利息收入免征個(gè)人所得稅。

　　第三十條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

　　(一) 機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；

　　(二) 事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；

　　(三) 企業(yè)在成本中列支。

　　第三章 提取

　　第三十一條 提取條件及額度

　�。ㄒ唬┓卿N戶提取。未辦理住房公積金貸款或者已還清住房公積金貸款本息的職工，有下列情形之一的，可以到住房公積金管理機(jī)構(gòu)提取本人住房公積金賬戶內(nèi)保留不低于500元的余額：

　　1、購買、建造、翻建（是指對住房全部拆除另行設(shè)計(jì)、重新建造住房）或大修（是指需要牽動(dòng)或拆換住房部分主體結(jié)構(gòu)，但不需要全部拆除住房）具有自有產(chǎn)權(quán)的自住住房的；職工購買住房只可提取一次住房公積金，再次購買住房提取公積金必須間隔5年。提取本人住房公積金尚不足的，在征得被提取人同意后可以提取配偶、父母、未購房子女的住房公積金帳戶內(nèi)的余額。提取之和不得超過購房的總價(jià)款；

　　2、提前還清全部購建房貸款（商業(yè)貸款和住房公積金貸款）本息的，但其提取額度不得超過償還住房貸款最后一次的還本付息數(shù)額；

　　3、租賃住房用于本人居住，房租超出家庭工資收入20%或房租加物業(yè)管理費(fèi)超出家庭工資收入30%的可每年提取一次。提取額=（月房租-月家庭工資收入×20%）×12或提取額=（月房租+月物業(yè)管理費(fèi)-月家庭工資收入×30%）×12；

　　4、職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障，與單位終止勞動(dòng)關(guān)系未就業(yè)、部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，經(jīng)市住房公積金管理中心審核后，以職工所在地規(guī)定的城鎮(zhèn)最低生活保障金額為準(zhǔn)，可以每半年提取本人住房公積金內(nèi)的存儲余額以彌補(bǔ)差額。

　　(二)銷戶提取。未辦理住房公積金貸款或者已還清住房公積金貸款本息的職工，有下列情形之一的，可以到住房公積金管理機(jī)構(gòu)一次性提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的余額并注銷個(gè)人帳戶：

　　1、離休、退休的；

　　2、部分或完全喪失勞動(dòng)能力并與所在單位解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　　3、與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿兩年的；

　　4、出國、出境定居的；

　　在職職工死亡、被宣告死亡或被宣告失蹤的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金帳戶內(nèi)的余額；無繼承人也無受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

　　第三十二條 提取截止時(shí)間：

　�。ㄒ唬┵徺I一手房：在本市行政區(qū)域內(nèi)購買的，截止到房屋買賣合同簽訂時(shí)間一年之內(nèi)；在本市行政區(qū)域外購買的，截止到房屋買賣合同簽訂時(shí)間兩年之內(nèi)；

　�。ǘ�）購買二手房：截止到房屋產(chǎn)權(quán)證載明的時(shí)間一年之內(nèi)；

　�。ㄈ�）購買房改房：截止到成本價(jià)買賣合同簽訂時(shí)間一年之內(nèi)；

　�。ㄋ模┰旖�、翻建自住住房：截止到《建設(shè)規(guī)劃許可證》發(fā)證一年之內(nèi)；

　�。ㄎ澹┐笮拮宰∽》浚航刂沟椒课蓁b定部門出具《房屋鑒定通知書》所載明的時(shí)間一年之內(nèi)；

　　（六）參加單位集資建房：截止到個(gè)人提供集資建房合同簽訂時(shí)間一年之內(nèi)。

　　提前全部償還購建住房貸款本息的，提取時(shí)間可截止到銀行提供的全部償還個(gè)人住房貸款本息憑證時(shí)間的30日內(nèi)。

　　第三十三條 辦理程序：

　　（一）職工向所在單位提出申請；

　�。ǘ�）單位進(jìn)行核實(shí)，符合條件的，填寫《住房公積金支取申請單》，加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專用章；

　�。ㄈ�）職工本人或單位委托代理人持《住房公積金支取申請單》和相關(guān)證明材料，到公積金管理機(jī)構(gòu)申請?zhí)崛∽》抗�積金；

　�。ㄋ模�實(shí)行破產(chǎn)、解散、改制的單位，職工可持相關(guān)證明，直接到公積金管理機(jī)構(gòu)辦理提取手續(xù)。

　　第三十四條 提取人到公積金管理機(jī)構(gòu)辦理提取時(shí)，需提供加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專用章及單位經(jīng)辦人員簽名的《住房公積金支取申請單》和以下資料：

　�。ㄒ唬┰诼毬毠�，提供本人身份證原件。代他人領(lǐng)取的，需同時(shí)提供代領(lǐng)人身份證原件；

　�。ǘ�）以房屋產(chǎn)權(quán)人配偶身份提取的：應(yīng)提供職工本人及配偶身份證原件、結(jié)婚證或在同一戶籍的戶口簿；

　�。ㄈ�）購買一手房的：在本市購買住房的，提供經(jīng)房管交易部門備案登記的商品房買賣合同，預(yù)付款憑證（預(yù)付款不得少于購房總額的30%，購買經(jīng)濟(jì)適用房的為10%）的原件，預(yù)付款憑證應(yīng)為銷售方出具的稅務(wù)專用憑證；在異地購買住房的，提供《房屋契稅證》、《房屋所有權(quán)證》的原件；

　�。ㄋ模┵徺I二手房的：提供《房屋所有權(quán)證》、《房屋契稅證》的原件；

　　（五）購買房改房的，提供房改房成本價(jià)買賣合同、成本價(jià)買賣合同審批表及付款憑證；

　�。�六）建造、翻建自住住房：提供《建設(shè)規(guī)劃許可證》、《土地使用證》及費(fèi)用支付憑證的原件；

　�。ㄆ撸┐笮拮宰∽》康模禾峁�《房屋所有權(quán)證》、房屋安全鑒定部門出具的《房屋鑒定通知書》及費(fèi)用支付憑證的原件；

　�。ò耍﹨⒓訂挝患�資建房的：提供政府授權(quán)部門批準(zhǔn)的集資建房文件和發(fā)改委批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件，個(gè)人集資建房合同和有效付款憑證；

　　（九）離休、退休的職工：提供離休、退休審批表或《離休證》、《退休證》或社保局頒發(fā)的《養(yǎng)老金待遇證》；

　　（十）部分或完全喪失勞動(dòng)能力并與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，提供勞動(dòng)鑒定委員會出具的鑒定證明以及與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的證明及失業(yè)證明原件；

　�。ㄊ�一）單位因破產(chǎn)、解散、改制，職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，未重新就業(yè)滿兩年的職工：提供與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的證明；

　�。ㄊ�二）出國、出境定居的職工：提供公安部門出具的出國、出境定居證明或當(dāng)?shù)貞艏�注銷證明的原件；

　　（十三）職工死亡、被宣告死亡或被宣告失蹤的，由其合法繼承人或受遺贈(zèng)人提供繳存人死亡證明（戶籍注銷證明）、被宣告死亡證明或被宣告失蹤證明、繼承人或受遺贈(zèng)人身份證、繼承權(quán)或受遺贈(zèng)權(quán)證明，或法院出具的判決書；

　　（十四）提前全部償還購建住房貸款的：提供借款合同和銀行出具的全部償還個(gè)人住房貸款本息憑證；

　�。ㄊ�五）房租、物業(yè)管理費(fèi)超出家庭收入一定比例的：提供房屋租賃證、實(shí)際支付租金憑證、實(shí)際支付物業(yè)管理費(fèi)憑證和相關(guān)部門出具的家庭成員工資收入證明的原件；

　�。ㄊ�六）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，提供民政部門發(fā)放的低保證明或總工會發(fā)放的繳存人家庭特困證明。

　　第三十五條 住房公積金管理機(jī)構(gòu)對職工提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核，在接到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請?zhí)崛〉穆毠�。�?zhǔn)予提取的，由受委托銀行為職工辦理轉(zhuǎn)帳支付手續(xù)。

　　第四章

　　貸款

　　第三十六條 個(gè)人住房公積金貸款對象為具有完全民事行為能力的繳存住房公積金的自然人。貸款對象購買、建造、翻建、大修自有產(chǎn)權(quán)自住住房資金不足，可自主選擇在本市范圍內(nèi)購房地或住房公積金繳存地的住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請辦理住房公積金貸款。

　　第三十七條 住房公積金管理機(jī)構(gòu)委托商業(yè)銀行辦理住房公積金貸款時(shí)，應(yīng)當(dāng)與受托銀行簽訂書面委托合同。住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)由住房公積金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第三十八條 住房公積金貸款中所稱的有關(guān)各方是：

　　(一) 委托人是指住房公積金管理機(jī)構(gòu)；

　　(二) 受委托人是指受托銀行；

　　(三) 借款人是指向委托人申請住房公積金貸款的個(gè)人；

　　(四) 抵押人是指為貸款提供住房抵押的借款人或第三人；

　　(五) 抵押權(quán)人是指委托人；

　　(六) 出質(zhì)人是指為貸款提供質(zhì)押擔(dān)保的借款人或第三人；

　　(七) 質(zhì)權(quán)人是指委托人。

　　第三十九條 借款申請人申請個(gè)人住房公積金貸款應(yīng)符合下列條件：

　　(一) 應(yīng)開立個(gè)人住房公積金賬戶一年以上，且已連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月以上；

　　對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會通過、住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會同意降低繳存比例的。

　　(二) 具有當(dāng)?shù)爻Ｗ�戶口或其他有效的居留身份�?/p>

　　(三) 購買自住普通住房；

　　(四) 提供經(jīng)房管交易部門備案登記的商品房買賣合同，并按規(guī)定支付首期付款。所購房屋為經(jīng)濟(jì)適用房的，首付款為不低于所付全部價(jià)款的10%；

　�。ㄎ澹┙杩钌暾埲嘶蚺渑紵o尚未還清的個(gè)人住房貸款；

　　(六) 提供貸款委托人認(rèn)可的擔(dān)保方式；

　　(七) 具有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。

　　第四十條 個(gè)人住房公積金貸款擔(dān)保方式包括抵押、保證、質(zhì)押三種。

　　(一) 抵押

　　1、個(gè)人住房公積金貸款用于購買住房的，借款人應(yīng)以所購住房或其他自有、共有、第三人擁有的房產(chǎn)的現(xiàn)值全額設(shè)定抵押；用于建造、翻建和大修自住住房的，借款人應(yīng)以其他自有、共有或第三人擁有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)的現(xiàn)值全額進(jìn)行抵押。

　　2、以預(yù)購商品房作抵押物的現(xiàn)值應(yīng)依據(jù)購房合同（協(xié)議）注明的購房總價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)；以二手房作抵押物的現(xiàn)值應(yīng)以房地產(chǎn)評估報(bào)告注明的房屋評估現(xiàn)值與契稅完稅憑證注明的計(jì)稅金額的低者進(jìn)行確認(rèn)。抵押物價(jià)值確需評估的，應(yīng)由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

　　3、抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)簽訂抵押合同，并持規(guī)定材料到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)登記部門辦理抵押權(quán)登記手續(xù)，取得抵押權(quán)屬證明。以預(yù)購商品房設(shè)定抵押的，應(yīng)辦妥所購房屋抵押預(yù)告登記；以共有住房設(shè)定抵押的，應(yīng)征得房屋共有人的書面同意。

　　(二) 保證

　　借款人以預(yù)購商品房設(shè)定抵押的，房地產(chǎn)開發(fā)商必須與住房公積金管理機(jī)構(gòu)簽訂住房公積金貸款合作協(xié)議。在未取得房屋抵押權(quán)屬證明之前，由房地產(chǎn)開發(fā)商提供抵押加階段性擔(dān)保，房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)在委托銀行開設(shè)保證金專戶，將不低于借款金額10%的保證金存入住房公積金管理機(jī)構(gòu)在委托銀行開設(shè)的保證金帳戶內(nèi)。至借款人辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，抵押權(quán)人取得房屋抵押權(quán)屬證明后，轉(zhuǎn)為個(gè)人產(chǎn)權(quán)進(jìn)行抵押。

　　（三） 質(zhì)押

　　個(gè)人住房公積金貸款質(zhì)物應(yīng)是借款申請人或第三人提供的符合規(guī)定條件的銀行定期存單或憑證式國債。質(zhì)權(quán)人應(yīng)對出質(zhì)人提交的質(zhì)物進(jìn)行查詢和認(rèn)證，質(zhì)權(quán)人應(yīng)與出質(zhì)人簽訂質(zhì)押合同，到定期存單開戶銀行或憑證式國債認(rèn)購銀行辦理質(zhì)押期間的質(zhì)物凍結(jié)止付手續(xù)。以共有質(zhì)物質(zhì)押的，應(yīng)取得共有質(zhì)物人的書面同意。

　　第四十一條 借款人申請貸款時(shí)應(yīng)根據(jù)委托人的要求提供以下證件資料：

　　(一) 借款人及配偶的戶口薄、婚姻狀況證明、身份證件等的原件與復(fù)印件；已支付總價(jià)款規(guī)定比例的首付款憑證或契稅完稅憑證;

　　(二) 借款人夫妻雙方所在單位出具的具有固定經(jīng)濟(jì)收入的證明及單位同意代扣工資和其他合法收入的承諾；

　　(三) 購買一手房的`，提供經(jīng)房地產(chǎn)管理部門備案的一年內(nèi)商品買賣合同；

　　(四) 購買二手房的，提供經(jīng)房地產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)的一年內(nèi)合同及契稅證或房產(chǎn)證；

　　(五) 異地購買住房的，提供經(jīng)購房地房地產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)的一年內(nèi)合同及契稅證或房產(chǎn)證；

　　(六) 自建住房的，提供規(guī)劃、建設(shè)部門批準(zhǔn)的三年內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和土地管理部門發(fā)放的土地使用證及預(yù)算書；

　　(七) 翻建、大修自住住房的，提供規(guī)劃、建設(shè)部門批準(zhǔn)的一年內(nèi)文件和原房屋的房屋產(chǎn)權(quán)證及工程估價(jià)文件或預(yù)算書；

　　(八) 翻建、大修共有產(chǎn)權(quán)房屋的，借款人應(yīng)提供本人所占份額的證明和其他共有產(chǎn)權(quán)人同意以全部產(chǎn)權(quán)作抵押的證明；

　　(九) 委托人要求提供的其他材料。

　　第四十二條 住房公積金發(fā)放的貸款，每戶在未還清貸款之前不能再次貸款;再次購買自住住房還清貸款后可申請?jiān)俅钨J款。因購房已支取了住房公積金的，三年內(nèi)不辦理住房公積金貸款。在人民銀行提供的個(gè)人信用報(bào)告中，借款人或其配偶有連續(xù)三次（含）以上、累計(jì)六次（含）以上的還款逾期記錄，不能辦理住房公積金貸款。

　　(一) 貸款額度的核定：

　　貸款額度＝借款人夫妻雙方月工資之和×50%×12×貸款年限；

　　(二) 每筆貸款額度不超過一手房抵押物現(xiàn)值的80%、二手房抵押物現(xiàn)值的60%或不高于質(zhì)物票面價(jià)值的90%。

　　(三) 經(jīng)批準(zhǔn)降低繳存比例的，按比例降低幅度同比核定貸款額度。

　　第四十三條 貸款最高額度和期限：住房公積金管理中心每年根據(jù)市場變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擬訂標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。。

　　第四十四條 對于將到離、退休年齡的借款人，其貸款期限只能計(jì)算到借款人退休后三年內(nèi)。

　　第四十五條 住房公積金貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行。如遇中國人民銀行利率調(diào)整則作相應(yīng)調(diào)整。貸款期限在1年以內(nèi)的（含1年）利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，則從下年初開始，按調(diào)整利率執(zhí)行。

　　第四十六條 借款人用期房進(jìn)行抵押的，委托人根據(jù)借款人提供的開發(fā)商賬號，將貸款資金直接劃入開發(fā)商賬戶內(nèi);用現(xiàn)房抵押的，委托人將貸款資金劃入售房單位（售房人）或建房、修房承擔(dān)方在銀行開設(shè)的帳戶內(nèi)。

　　第四十七條 一年以內(nèi)（含一年）的住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)按到期時(shí)一次還本付息;一年期以上的住房公積金貸款，貸款人應(yīng)當(dāng)按月償還貸款本息。

　　第四十八條 借款人如需提前歸還貸款本息，須正常還款6個(gè)月后，可提前一次性歸還全部剩余貸款本金及利息，或利用自有資金提前歸還不少于2萬元本金的部分貸款。應(yīng)還利息按剩余本金實(shí)際占用天數(shù)計(jì)算。

　　第四十九條 借款人死亡、被宣告失蹤或者喪失民事行為能力的，其財(cái)產(chǎn)的繼承人、受遺贈(zèng)人或代管人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行借款合同。但借款人無繼承人或受遺贈(zèng)人和其法定繼承人拒絕履行借款合同的，貸款人有權(quán)依照《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定處分其抵押物或質(zhì)押物。

　　第五十條 借款人采取抵押方式貸款的,必須將抵押物的價(jià)值全部用于貸款抵押。抵押物抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變賣、饋贈(zèng)或再抵押，并負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。如遇城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷，借款人應(yīng)及時(shí)通知住房公積金管理機(jī)構(gòu)，并變更抵押物。否則，由此造成的損失由借款人承擔(dān)全部責(zé)任。

　　第五十一條 權(quán)利出質(zhì)后，在押期屆滿之前，質(zhì)權(quán)人不得擅自處分。質(zhì)押期間，質(zhì)物如出現(xiàn)遺失、損毀，由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)賠償。

　　第五十二條 受托人應(yīng)按照貸款合同的規(guī)定發(fā)放住房貸款 ，由于受托人的責(zé)任影響借款人按合同規(guī)定使用借款，受托人應(yīng)按影響天數(shù)，每天付給借款人萬分之二點(diǎn)一的違約金。

　　第五十三條 貸款期內(nèi)借款人應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)間償還貸款本息，未按期歸還貸款本息的，受托人應(yīng)以逾期還款額為基數(shù)，按人民銀行規(guī)定的住房公積金貸款罰息利率計(jì)收罰息。

　　第五十四條 借款合同當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決合同爭議。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以向人民法院起訴。

　　第五章 監(jiān)督

　　第五十五條 住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，可以將住房公積金用于購買國債。

　　第五十六條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開設(shè)的住房增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用及建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。

　　第五十七條 住房公積金管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用，由市住房公積金管理中心編制年度預(yù)算支出總額，提交市住房公積金管理委員會審議，報(bào)市人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交市財(cái)政，由市財(cái)政撥付。

　　第五十八條 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部的管理、監(jiān)督、檢查和財(cái)務(wù)會計(jì)制度，建立管理信息系統(tǒng)和個(gè)人查詢系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

　　第五十九條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)接受市級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督、檢查。

　　第六十條 市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金年審制度，督促單位按時(shí)履行本辦法規(guī)定的義務(wù)。

　　職工有權(quán)督促所在單位履行住房公積金登記繳存義務(wù)，對挪用住房公積金的，有權(quán)向住房公積金管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門舉報(bào)。

　　第六十一條 住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同對受委托銀行公積金運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，并且督促受委托銀行及時(shí)辦理約定的有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第六十二條 市住房公積金管理中心應(yīng)于每年的3月份將上一年度的住房公積金制度執(zhí)行情況向社會公告。

　　第六十三條 繳存住房公積金的職工有權(quán)向住房公積金管理機(jī)構(gòu)查詢本人住房公積金存儲情況，住房公積金管理機(jī)構(gòu)不得拒絕，不得收取查詢費(fèi)，工本費(fèi)除外。

　　職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以向住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　第六章 行政執(zhí)法及法律責(zé)任

　　第六十四條 市住房公積金管理中心是本市住房公積金繳存的行政執(zhí)法主體。

　　第六十五條 市住房公積金管理中心依法履行以下行政執(zhí)法職責(zé)：

　　（一）對單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為單位職工辦理住房公積金個(gè)人明細(xì)賬的，責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；

　�。ǘ�）對單位未繳存或者少繳住房公積金的，責(zé)令其限期補(bǔ)繳欠繳的住房公積金;逾期拒不補(bǔ)繳住房公積金的，可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

　�。ㄈ�）對單位未給職工個(gè)人辦理住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或者封存、啟封手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；

　　第六十六條 受委托銀行和住房公積金管理機(jī)構(gòu)違反委托合同的約定或者有其他過錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依照委托合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

　　受委托銀行在承辦委托合同約定的業(yè)務(wù)時(shí)，違反有關(guān)金融法律、法規(guī)的，金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

　　第六十七條 住房公積金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令糾正，限期追加被挪用的住房公積金本息，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　　(一) 挪用住房公積金的;

　　(二) 用住房公積金為單位、項(xiàng)目提供擔(dān)保的;

　　(三) 玩忽職守，徇私舞弊，造成住房公積金損失的。

　　第七章 附則

　　第六十八條 本細(xì)則由市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十九條 本細(xì)則自2009年4月1日起施行�！都�安市住房公積金歸集管理實(shí)施細(xì)則》、《吉安市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》、《吉安市住房公積金個(gè)人委托貸款管理實(shí)施細(xì)則》(吉公金管字[2006]1號)同時(shí)廢止。

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