關(guān)于住房公積金管理的調(diào)研報告

　　住房公積金管理得好與壞，直接關(guān)系到廣大干部職工的切身利益，也是最受人們關(guān)注的社會熱點和焦點問題。為此，我們組織部分縣政協(xié)委員對我縣住房公積金的管理情況及干部職工反映最強烈的問題進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、全縣住房公積金繳存情況

　　我縣自1997年參加住房公積金以來，截止20__年月6月30日止，全縣共有184個單位，8209人參加繳存住房公積金，共歸集住房公積金：5087萬元，其中，累計個人住房公積金提取額：1261萬元，定期存款：2450萬元，活期存款：523萬元，貸款余額：853萬元，（自參加住房公積金以來，發(fā)放貸款348筆共1185萬元），現(xiàn)有住房公積金：3826萬元，歷年住房公積金增值收益72萬元。繳存比例：①縣財政供養(yǎng)人員：按工資收入的5%繳交；②企業(yè)繳存比例皆超過5%，個別甚至達到20%。住房公積金繳存人數(shù)從1997年開始逐年增加，繳存的住房公積金也逐年上升。

　　二、管理運作情況

　　10年來，縣房產(chǎn)管理部門對住房公積金的管理，從總體上來看還是好的。一是能夠認真貫徹落實國務(wù)院350號令精神，遵循“住房委員會決策，住房公積金中心運作，銀行專戶存儲，財政監(jiān)督”的原則，逐步建立和完善各種管理規(guī)章制度，特別是建立了公積金貸款會議審批制，為貸款安全提供了制度保障。二是在住房公積金提取和使用方面，也能按照全省統(tǒng)一的操作流程實施管理，對歷年公積金增值收益的72萬元的使用，除提取20萬元作為貸款風險準備金外，其余用于管理費和建設(shè)廉租住房的補充資金，至今沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)管理使用住房公積金的問題�？偠�言之，我縣在機構(gòu)設(shè)置、繳存、提取和使用、接受監(jiān)督等方面的工作都日趨完善，特別是在縣房產(chǎn)管理局的不懈努力下，參繳住房公積金人員的住房環(huán)境得到了不斷改善，全縣住房公積金工作取得了一定的成績，并且走在了全省各縣市的前列，受到了省主管部門的表揚。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬�沒有給部分繳存戶發(fā)放實名制儲蓄卡，個人知情權(quán)得不到充分體現(xiàn)。我縣的住房公積金在建設(shè)銀行和工商銀行××支行開設(shè)了專戶，工商銀行已給其負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育醫(yī)療及企業(yè)單位繳存?zhèn)�人發(fā)放了儲蓄卡，繳存戶隨時可以查詢繳存情況。但建設(shè)銀行××支行至今尚未發(fā)放個人儲蓄卡，造成其負責的機關(guān)事業(yè)單位繳存戶無法曉知個人繳存數(shù)額和財政配套數(shù)額的詳情，繳存戶要求建設(shè)銀行盡快發(fā)放個人儲蓄卡。

　�。ǘ�）房改收入資金使用不夠透明。全縣收入的房改資金有多少，用于建設(shè)文明小區(qū)的資金有多少，現(xiàn)在還剩余多少，這些情況審計、紀檢、公安、檢察等部門都已審核過，但沒有在一定范圍內(nèi)進行通報。

　�。ㄈ�）規(guī)章制度和辦事程序沒有及時上墻，給服務(wù)對象帶來不便�？h房產(chǎn)局雖然建起了新的營業(yè)大廳，改善了服務(wù)環(huán)境，但是沒有及時把住房公積金的各種規(guī)章制度和有關(guān)事項的辦理程序張貼在墻上，不利于繳存戶辦理有關(guān)公積金的各項事宜。

　　四、幾點建議

　�。ㄒ唬┛h住房公積金主管部門要督促建設(shè)銀行盡快發(fā)放實名制儲蓄卡，還住房公積金繳存戶的知情權(quán)。據(jù)了解建設(shè)銀行已計劃發(fā)卡，希望抓緊做好此項工作，因為現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達，發(fā)卡并非難事，如果再拖是沒有理由的。

　　（二）要建立和實施好基礎(chǔ)性工作制度。一是各繳存單位要認真審核上報“住房公積金繳存名冊”；二是縣房產(chǎn)管理局要向繳存單位發(fā)放《住房公積金手冊》，由單位發(fā)放到繳存戶個人手中；三是年終各單位要將“住房公積金職工個人情況核對表”公布，讓單位的繳存人員核對《住房公積金手冊》的繳存情況，看是否相符。

　�。ㄈ�）縣房產(chǎn)管理局每年應(yīng)該向社會公布全縣住房公積金的增值收益和使用情況。公開的內(nèi)容包括：按規(guī)定提取的貸款風險準備金，提取的管理費和用于廉租房的補充資金等，以便繳存戶監(jiān)督。

　　（四）要提高我縣住房公積金的繳存比例。按政策規(guī)定，財政供養(yǎng)人員的繳存比例不得低于5%，不能超過12%。據(jù)了解，省直機關(guān)的繳存比例已提高到8%�！痢潦腥ツ�7月份起也按8%的標準繳存，而我縣的繳存比例仍處在最低的底線。因此希望縣委、縣政府能夠把我縣的住房公積金繳存比例提高到8%。根據(jù)地方財政收入狀況，逐年提高繳交比例，讓廣大干部職工享受到更高更好的住房公積金待遇。

　�。ㄎ澹┙ㄗh按國務(wù)院頒布實施的《住房公積金管理條例》的有關(guān)規(guī)定和全省的統(tǒng)一做法，把我縣現(xiàn)在實行的“一月一定”的住房公積金繳存標準核算時間改為“一年一定”，以便簡化財政、房產(chǎn)和銀行等部門的操作程序。

　　（六）縣房產(chǎn)管理局要加大住房公積金的宣傳力度，讓更多的人懂得參加繳存住房公積金給個人帶來的益處。如參加住房公積金繳存可以申請公積金貸款購房，每筆貸款可高達30萬元，年限長達30年等。只有廣泛深入的做好宣傳工作，才能促進住房公積金的不斷發(fā)展。

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