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我國工傷賠償私了協(xié)議有效嗎?
工傷賠償私了協(xié)議是否有效?
工傷問題一直是勞動關(guān)系的熱點和難點。有數(shù)據(jù)顯示,涉及工傷的勞動爭議案件已經(jīng)占到勞動爭議仲裁案件的三成以上。隨著工傷認定政策的寬泛化,工傷爭議案件呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。其中,很多受了工傷的勞動者因為種種原因,選擇私了,有的還與用人單位簽訂了工傷私了協(xié)議。那么,私了后病情加重怎么辦?私了協(xié)議是否有效?記者對此進行了采訪。
為何會出現(xiàn)私了協(xié)議?
職工在發(fā)生工傷事故后,選擇私了的情況在現(xiàn)實中十分普遍。據(jù)《建筑業(yè)農(nóng)民工勞動保護與工傷維權(quán)調(diào)研報告》數(shù)據(jù)顯示,有89%的工傷工人遭遇了拒賠,67.1%的工傷工人最后接受了私了的方式。
老吳是一名受過工傷的建筑業(yè)農(nóng)民工。2011年夏天,他在北京市海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)某建筑工地工作。僅當年4月~7月,這個工地發(fā)生了10多起事故。無論是開發(fā)商還是建筑總承包單位,沒有對其中一人主動提出過工傷認定,只有3人走上了個人申報工傷認定的維權(quán)路,最后成功維權(quán)且拿到賠償?shù),僅有老吳一人,其他人大多選擇私了解決。
石家莊市工傷職業(yè)病法律援助與研究中心張士謙律師在接受本報記者采訪時表示,由于現(xiàn)行勞動爭議處理制度規(guī)定不夠簡單、靈活,特別是關(guān)于工傷賠償程序規(guī)定必須先確認勞動關(guān)系、再經(jīng)過工傷認定、而后是勞動能力鑒定、再經(jīng)勞動仲裁,對裁決不服方可向法院起訴等。即便是一個簡單的工傷賠償案件,整個程序下來也要一年以上的時間,若碰上復雜的案件可能要拖上幾年;勞動者因為上訴太累只好望而卻步,不得不私下與用人單位簽訂賠償協(xié)議,放棄部分(有的甚至是大部分)應有的待遇。
此外,不少用人單位特別是沒有參加工傷保險的用人單位為了逃避工傷賠償責任,常常會采取脅迫或者利誘等方式要求與勞動者簽訂一份工傷補償協(xié)議,承諾賠給勞動者一些錢,但要勞動者放棄索賠的權(quán)利和部分應有的待遇。
“職工法律意識淡薄也是重要原因。一些職工不了解勞動法律法規(guī)所賦予自己的合法權(quán)益,更不知如何用法律來維護自己的合法權(quán)益,有的貪一時之利與用人單位私下簽訂工傷賠償協(xié)議。”張士謙律師說。
私了后病情加重怎么辦?
鄭某是一家私營飯店的員工,2014年12月,他在搬運液化氣罐時不慎被砸傷膝關(guān)節(jié),經(jīng)醫(yī)院搶救治療后,飯店老板找到鄭某私下協(xié)商給付一筆錢了事,雙方同意。就此,飯店老板付給鄭某3000元,雙方簽訂了一次性處理協(xié)議書,并解除勞動合同。
然而,鄭某回家后不到一個月,膝關(guān)節(jié)股骨頭壞死,又住進醫(yī)院治療,共花了1.5萬余元。鄭某找到飯店老板要求報銷治療費用,但飯店老板表示,雙方已經(jīng)在自愿的基礎(chǔ)上簽訂了工傷賠償協(xié)議,承諾一次性補償,因此不同意報銷。
張士謙律師告訴記者,根據(jù)我國《工傷保險條例》的規(guī)定,職工因工負傷治療,享受工傷醫(yī)療待遇。治療工傷所需的掛號費、住院費、醫(yī)療費、藥費等可以報銷;住院治療期間享受伙食補助費;停工留薪期間原工資福利待遇不變,標準為職工本人受傷前12個月內(nèi)平均月工資收入;停工留薪期滿經(jīng)評為殘疾后,享受一次性傷殘補助金、傷殘津貼等一系列傷殘待遇。
他表示,本案中,私營飯店老板在鄭某發(fā)生工傷后,不按上述法律政策規(guī)定執(zhí)行,而是一次性支付3000元就不管不問,嚴重侵犯了鄭某的合法權(quán)益。
“國家工傷保險法律政策具體規(guī)定待遇項目的標準,就是為了切實保障勞動者權(quán)益。因此,盡管雙方私下達成了協(xié)議,并且簽字同意,但是鄭某在沒有進行工傷認定、勞動能力鑒定等情形下,不清楚自己應得的工傷待遇,根據(jù)此協(xié)議鄭某獲得的工傷待遇與依法應得的工傷待遇相差甚遠,顯失公平,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第十條的規(guī)定,可以請求撤銷。”張律師說。
工傷私了協(xié)議是否有效?
何某是一家安裝公司的女職工,2014年11月,她在工作時不慎受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為:右手拇指開放性粉碎性骨折、右手拇指屈伸肌腱斷裂。住院時,公司與何某簽訂一份《工傷補償協(xié)議書》,約定“一次性賠付1萬元,以后發(fā)生的有關(guān)工傷的任何事情與公司無關(guān),概不負責”。不久后,何某做了傷殘鑒定,被確定為九級傷殘。這樣,何某所受工傷損失依法應為4萬余元。隨即何某要求增加賠償數(shù)額,但公司以賠償協(xié)議已履行完畢為由,拒絕再次賠付。
用人單位和工傷職工簽訂的私了協(xié)議是否有效呢?北京市道成律師事務所馬晶晶告訴記者,《工傷保險條例》第五十四條規(guī)定:“職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議,按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。”
《勞動法》第七十七條規(guī)定:“用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議,當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。”《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四條規(guī)定:“發(fā)生勞動爭議,勞動者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達成和解協(xié)議。”
“可見,法律允許用人單位和勞動者協(xié)商解決工傷賠償事宜。但對于職工受傷后,在醫(yī)療期間的私了協(xié)議是否有法律效力的問題,我國法律目前沒有明確的規(guī)定。但當事人對協(xié)議有異議提起訴訟的、法院應根據(jù)實際情況,結(jié)合公平原則與當事人意思自治原則作出判斷。”馬晶晶說。
三種情況下協(xié)議無效
她告訴記者,在以下三種情況下工傷賠償私了協(xié)議無效:在未經(jīng)工傷認定和勞動能力鑒定之前,就對是否認定工傷和勞動能力等級做出協(xié)議的;存在顯失公平、重大誤解,甚至是在用人單位欺詐、脅迫、乘人之危的情況下簽訂的,違背了勞動者真實意思表示的;違反了工傷保險條例對工傷事故的管理制度,而且以合法的形式掩蓋非法的目的。
馬晶晶認為,上述何某與安裝公司簽訂的私了協(xié)議中注明:“以后發(fā)生的有關(guān)工傷的任何事情與公司無關(guān),概不負責”這一條款,是違反有關(guān)勞動法規(guī)的,屬無效民事行為。依照《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款的規(guī)定,由于過錯侵害了他人的人身安全,應當承擔民事責任。
“根據(jù)《合同法》的第五十四條和最高人民法院司法解釋《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解釋》第二十二條‘對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟賠償金及其他相關(guān)費用等案件,給付數(shù)額不當?shù),人民法院予以變?rsquo;的規(guī)定,何某可以申請仲裁或法院起訴,追要應該得到而沒有得到的另外3萬元。”馬晶晶說。
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