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為何“單獨(dú)二孩”生育不及預(yù)期?
“單獨(dú)二孩”生育為何不及預(yù)期?yjbys小編收集了相關(guān)資料供大家參考!
2014年5月,開封市“單獨(dú)二孩”政策開始實(shí)施。然而,與預(yù)計(jì)的情況不同,此政策出臺(tái)后的這9個(gè)多月來,我市“單獨(dú)二孩”申請數(shù)量與實(shí)際出生數(shù)量都遠(yuǎn)低于預(yù)期水平。“單獨(dú)二孩”生育為何不及預(yù)期?記者近日進(jìn)行了走訪調(diào)查。
想要“二孩”不容易
政策放寬了,允許生二胎了,可許多人有了最初的喜悅之后,卻開始猶豫不決。
市民張磊是一家公司的財(cái)務(wù)人員,2011年,河南放開“雙獨(dú)二胎”后,因?yàn)槠拮硬皇仟?dú)生子女,不符合生育二胎的條件,這讓張磊非常遺憾。而如今 “單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施,讓張磊喜出望外,當(dāng)即做了要二胎的打算?僧(dāng)近日記者再次聯(lián)系上張磊問及二胎一事時(shí),張磊卻重重地嘆了一口氣:“生活的壓力太大,生得起,養(yǎng)不起!”
張磊給記者算了一筆賬:“4年前兒子出生時(shí)全家都非常高興,但是面對越來越大的生活重?fù)?dān),一家人深感筋疲力盡。一開始,最基本的奶粉、尿不濕,一個(gè)月1000多元是很正常的。隨著孩子慢慢長大,上幼兒園、買衣服、買玩具等,開銷越來越大。有一次孩子病得比較嚴(yán)重,一次就花掉了3萬多元。將來孩子上小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),這一系列的開銷,就夠我們承受的了,再要一個(gè),真是負(fù)擔(dān)不起。”
張磊不無遺憾地說:“有時(shí)候感覺兒子也挺孤單的,回想自己小時(shí)候被獨(dú)自鎖在家里沒人說話,確實(shí)也想再生一個(gè)孩子,但是經(jīng)濟(jì)條件、精力方面都跟不上,還是不考慮二胎了。”
穆琳是“70后”獨(dú)生女。“單獨(dú)二孩”政策剛公布時(shí),記者便在微信上看到了她“歡呼雀躍”的信息:準(zhǔn)備要二胎?勺罱浾咴俅温(lián)系她時(shí),她的回答跟張磊一樣,表示不敢要二胎了。
“政策剛出臺(tái)時(shí),我特別高興。有一天我跟女兒說,再給你生個(gè)弟弟或妹妹,女兒直接說不要。”穆琳說,“我原以為女兒是鬧小性子,后來發(fā)現(xiàn)她確實(shí)對這事比較排斥,我也就不考慮生二胎了。”
穆琳說,最近看新聞?wù)f,有孩子為了阻止父母生二胎,竟然用自殺來反抗,并讓父母寫保證書,加上她女兒反對其生二胎,所以只得無奈作罷。
“我是獨(dú)生女,最了解獨(dú)生子女的情緒。”穆琳說,“我在沒有兄弟姐妹的陪伴下長大,雖能夠獨(dú)享父母的愛,但如今父母身體大不如從前,一旦老人和小孩同時(shí)得病,便焦頭爛額。我也怕自己的孩子到了我晚年的時(shí)候,遇到比我更加嚴(yán)峻的問題。 可如今,孩子對這件事情非常排斥,我也過了最佳生育期,就不考慮二胎了。”
“單獨(dú)二孩”政策遇冷
近日,國家衛(wèi)計(jì)委確認(rèn), “單獨(dú)二孩”政策實(shí)施一年來,全國共有約70萬對符合條件的夫妻提出二胎申請。與此前官方提出的每年約200萬對夫妻提交申請的預(yù)期差距較大。
這種出現(xiàn)在全國多地的現(xiàn)象在我市也同樣上演。2014年年初,我市開始實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策,記者曾進(jìn)行了一項(xiàng)小調(diào)查,在參與調(diào)查的數(shù)十個(gè)家庭中,高達(dá)80%的家庭想要生育“二孩”。2014年5月29日,我市正式開始實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策,據(jù)市衛(wèi)計(jì)委的相關(guān)統(tǒng)計(jì),截至2014年年底,我市共有685對夫妻申請“單獨(dú)二孩”生育證,其中612人取得“單獨(dú)二孩”生育證,與此前預(yù)計(jì)1000多對夫妻申請“單獨(dú)二孩”生育證的預(yù)期有些差距。
申請數(shù)量為何沒有預(yù)期的多?政策允許生二胎了,為什么符合條件的夫妻對此卻興致不高呢?
“這樣的多元化選擇本身就標(biāo)志著社會(huì)的進(jìn)步、人們生育觀念的轉(zhuǎn)變和個(gè)性化、多元化的人生追求。”市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,與傳統(tǒng)的生育觀念相比,現(xiàn)代家庭的生育觀有了很大的不同。傳宗接代、子孫滿堂的思想逐漸淡化,社會(huì)發(fā)展中的一些問題也會(huì)影響到他們對二胎的選擇。以前的觀念是養(yǎng)兒防老,現(xiàn)在隨著社會(huì)化養(yǎng)老保障體系的日益健全,越來越多的人看到了“養(yǎng)兒”之外的“防老”路。生一個(gè)、兩個(gè)或者是不生,多種個(gè)性化的選擇就涌現(xiàn)了出來。
對民眾反應(yīng)與部門預(yù)期有差距的原因,該負(fù)責(zé)人說, “單獨(dú)二孩”政策的落實(shí),旨在賦予公民在婚育過程中更多的選擇權(quán)利和自由,在尊重各類不同群體生育選擇的基礎(chǔ)上,人們的目光更多地不是聚焦于適齡人群究竟生幾個(gè)孩子,而是優(yōu)生優(yōu)育的問題上。另外,有些夫婦在政策落地以后,也不急于生了,這也是一個(gè)方面。政策有滯后性,至少到第二年、第三年才能看到整體生育水平是否有一個(gè)大的變化。
從“雙獨(dú)二胎”到“單獨(dú)二孩”, 省人大代表尹志國對這一新政策感到十分欣慰。對于“二孩”生育為何不及預(yù)期一事,尹志國說,隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等因素正在取代生育政策的影響力。生育政策在影響人們生育意愿和生育行為的各種因素中已經(jīng)不再占據(jù)首位。
“對政府而言,生不生二胎絕不只是放開一紙禁令那么簡單,需要全方位細(xì)致考量,在理性和互動(dòng)中完善生育政策。從生育意愿和撫養(yǎng)成本的角度來看,多生一個(gè)孩子需要個(gè)人和家庭的理性規(guī)劃;而從上學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面看,每增加一個(gè)人都需要政府管理和公共服務(wù)相應(yīng)跟進(jìn)。”尹志國說,要進(jìn)一步改善人口結(jié)構(gòu)和提高人口素質(zhì),“單獨(dú)二孩”政策的出臺(tái)只是其中的一小步。在生育政策導(dǎo)向根據(jù)個(gè)人家庭狀況優(yōu)生優(yōu)育之后,我們還應(yīng)在社會(huì)保障、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等各個(gè)方面進(jìn)行適宜于現(xiàn)代社會(huì)需要的綜合配置,讓有生育意愿的人群免去職業(yè)生涯考慮、醫(yī)療保障、教育資源均衡等各個(gè)方面的后顧之憂,讓沒有生育意愿的家庭也能夠?qū)ふ业狡鹾献陨硇枰酿B(yǎng)老保障。
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