陜西省人口與計劃生育條例全文及解讀最新

時間：2024-09-27 10:30:49 登綺生育保險我要投稿

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陜西省人口與計劃生育條例全文及解讀最新

　　《陜西省人口與計劃生育條例》是為了優(yōu)化生育政策，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，下面是小編為大家整理的陜西省人口與計劃生育條例全文及解讀最新，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

陜西省人口與計劃生育條例全文及解讀最新

　　第一章總則

　　第一條為了優(yōu)化生育政策，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內的公民以及本省行政區(qū)域內的法人和其他組織。

　　第三條人口與計劃生育工作堅持以人為本，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調、依法管理、優(yōu)質服務、綜合治理、宣傳教育與獎勵和社會保障相結合的長效工作機制。

　　本省采取綜合措施，調控人口數(shù)量，提高人口素質，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結構，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　第四條各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作，加強行政執(zhí)法和服務隊伍建設，健全基層服務管理網(wǎng)絡，保障經(jīng)費投入，建立工作協(xié)調機制和信息通報制度，保障人口與計劃生育法律、法規(guī)的實施。

　　第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門具體負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

　　縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責相關的人口與計劃生育工作。

　　第六條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

　　第七條各級人民政府及其工作人員在人口與計劃生育工作中應當依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員執(zhí)行公務時可以依法調查取證、組織技術鑒定，有關單位和個人應當予以配合。

　　第八條各級人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，以及長期在基層從事人口與計劃生育工作的人員，應當按照有關規(guī)定予以表彰和獎勵。

　　第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

　　第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，科學編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。人口與計劃生育實施方案應當包括調控人口數(shù)量、提高人口素質、推動實現(xiàn)適度生育水平、優(yōu)化人口結構、加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務、促進家庭發(fā)展、保障經(jīng)費投入、落實獎勵扶助和社會保障措施、完善考核評估機制等內容。

　　第十條人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。

　　各級人民政府的主要負責人對本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作負總責。人口與計劃生育工作應當作為考核各級人民政府及其部門和相關單位負責人工作實績的重要內容。

　　第十一條各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入本級財政預算，保障人口與計劃生育工作經(jīng)費。

　　鼓勵公民、法人和其他組織為人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展捐助。

　　鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。

　　第十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門的具體職責是：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī)，開展宣傳、教育和培訓工作；

　�。ǘ⿺M訂人口與計劃生育實施方案并負責實施日常工作；

　　（三）監(jiān)督檢查人口與計劃生育目標責任制的執(zhí)行情況；

　　（四）組織建立計劃生育獎勵和社會保障、計劃生育特殊家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展的機制，并進行監(jiān)督檢查；

　�。ㄎ澹┴撠焻f(xié)調推進有關部門、社會團體履行計劃生育工作相關職責，做好計劃生育政策與相關經(jīng)濟社會政策的銜接；

　�。┲贫ê徒M織實施優(yōu)生優(yōu)育的政策措施，降低出生缺陷發(fā)生率；

　�。ㄆ撸┙M織、指導、監(jiān)督、管理計劃生育服務工作，組織開展孕前檢查、產(chǎn)前檢查、母嬰保健、生殖健康等服務，組織有關計劃生育的醫(yī)學鑒定、事故鑒定；

　　（八）組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施；

　　（九）負責人口與計劃生育信息統(tǒng)計以及動態(tài)監(jiān)測工作；

　　（十）負責托育機構備案管理工作，加強對托育機構的監(jiān)督管理；

　　（十一）其他有關人口與計劃生育工作。

　　第十三條縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負責擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議，統(tǒng)籌安排人口與計劃生育事業(yè)、托育服務基本建設項目和資金計劃。

　　第十四條縣級以上人民政府民政部門應當結合婚姻登記配合有關部門進行婚前醫(yī)學檢查的宣傳教育，配合有關部門查處遺棄嬰兒等違法行為，安置符合條件的被遺棄嬰兒，做好計劃生育困難家庭的社會救助和養(yǎng)老有關工作，加強對非營利性托育機構登記和監(jiān)督管理，將托育服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務范圍。

　　第十五條縣級以上人民政府教育部門和教育機構應當加強人口與計劃生育國情教育，開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育，推進教育公平與優(yōu)質教育資源供給，減輕家庭教育負擔。

　　第十六條縣級以上人民政府統(tǒng)計部門應當做好人口普查和年度出生人口抽樣調查并加強人口動態(tài)監(jiān)測分析。

　　第十七條縣級以上人民政府鄉(xiāng)村振興部門應當把計劃生育困難家庭列為優(yōu)先幫扶對象，在資金、項目、技術服務等方面提供相應支持。

　　第十八條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應當做好營利性托育機構登記和監(jiān)督管理工作；市場監(jiān)督管理部門、藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責加強對營利性托育機構和計劃生育藥品、藥具、器械監(jiān)督管理。

　　第十九條縣級以上人民政府公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、醫(yī)療保障等部門在各自職責范圍內，做好人口與計劃生育有關工作。

　　縣級以上人民政府科技、文化旅游、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育；報刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站等大眾傳媒負有經(jīng)常性開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。

　　第二十條縣級以上人民政府應當建立人口服務信息通報制度，依托人口基礎信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、社保等方面的信息共享。

　　第二十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內人口與計劃生育的日常工作，落實人口與計劃生育實施方案。

　　村（居）民委員會應當依法做好計劃生育工作，協(xié)助政府有關部門開展人口與計劃生育服務。

　　第二十二條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位計劃生育工作，保障工作經(jīng)費。

　　物業(yè)服務企業(yè)應當配合做好住宅小區(qū)內的人口與計劃生育服務。

　　第二十三條縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）以及企業(yè)事業(yè)單位可以依法成立計劃生育協(xié)會，協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

　　第三章生育調節(jié)

　　第二十四條公民有生育的權利和依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

　　第二十五條提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對夫妻可以生育三個子女。

　　夫妻生育三個子女中有子女經(jīng)鑒定為殘疾的，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的，可以再生育一胎子女。再婚夫妻再婚前生育的子女，不合并計算。

　　依法收養(yǎng)的子女，不計入生育的子女數(shù)。

　　第二十六條夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，生育政策按照有利于當事人的原則適用。

　　第二十七條夫妻生育子女的，應當在懷孕后至孩子出生六個月之內，告知雙方所在單位或者村（居）民委員會，并在夫妻一方單位、戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進行生育登記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以委托村（居）民委員會辦理生育登記。

　　第二十八條有下列情形之一再生育的，認定為不符合政策生育：

　�。ㄒ唬墜�、溺嬰等或者遺棄、虐待、拒絕撫養(yǎng)子女的；

　�。ǘ┮蚍轻t(yī)學需要選擇性別終止妊娠的；

　�。ㄈ┮�(guī)避法律、法規(guī)將自己生育的子女送別人撫養(yǎng)的；

　　（四）其他不符合政策生育的情形。

　　第二十九條患有不孕（育）癥的夫妻選擇人類輔助生殖技術生育子女的，應當由患者夫妻做出符合計劃生育政策的書面承諾，在經(jīng)批準開展人類輔助生殖技術的醫(yī)療衛(wèi)生機構接受治療。醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員應當對知悉的個人隱私予以保密。

　　第三十條推行免費婚前醫(yī)學檢查制度，由指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構免費進行婚前醫(yī)學檢查。對患有遺傳性疾病不宜生育的，醫(yī)師應當向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學意見，并保護當事人的隱私。

　　免費婚前醫(yī)學檢查所需費用由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）兩級人民政府共同承擔，免費婚前醫(yī)學檢查具體辦法和費用承擔比例由設區(qū)的市人民政府規(guī)定。

　　鼓勵辦理結婚登記的雙方進行婚前醫(yī)學檢查。

　　第三十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)學咨詢、醫(yī)學檢查、生殖保健和技術服務，預防出生缺陷的發(fā)生。

　　夫妻一方患有醫(yī)學上認為不宜生育的疾病，應當采取長效避孕措施；已懷孕的，經(jīng)產(chǎn)前檢查胎兒患有遺傳性疾病或者嚴重缺陷的，醫(yī)師應當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學建議。

　　第三十二條公民享有節(jié)育措施的知情選擇權。醫(yī)療衛(wèi)生機構應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

　　育齡夫妻可以自主選擇避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

　　第三十三條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

　　禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

　　第四章計劃生育服務

　　第三十四條各級人民政府應當合理配置醫(yī)療保健資源，建立健全婦幼保健服務網(wǎng)絡，改善服務條件；完善婚前、孕前和孕產(chǎn)期、產(chǎn)后保健服務制度，保障公民享有計劃生育服務的權利。

　　各級人民政府應當采取措施，健全出生缺陷防治網(wǎng)絡，落實出生缺陷三級預防措施，做好出生缺陷患兒基本醫(yī)療和康復救助工作。

　　第三十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務，承擔計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務，規(guī)范開展不孕不育癥診療。

　　禁止不具備資質的單位和不具備資格的個人施行計劃生育手術。

　　禁止出租、承包從事計劃生育服務的科室。

　　第三十六條國家向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具。免費避孕藥具由衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)一組織供應和管理。

　　禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。

　　第三十七條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和基層計劃生育服務組織應當做好育齡人群避孕藥具免費發(fā)放工作，提供相關避孕節(jié)育知識的宣傳咨詢和技術指導服務；幫助育齡夫妻自覺采取安全、有效的避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

　　第三十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構在計劃生育服務過程中發(fā)生事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當及時采取救助措施，并按照規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門報告。

　　計劃生育手術并發(fā)癥由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門按照國家有關規(guī)定組織鑒定、處理。

　　第三十九條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育服務。

　　前款規(guī)定所需經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構應當將免費服務項目予以公示。

　　第四十條實行孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦健康管理、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查等公共衛(wèi)生服務，實施婦女健康促進項目，所需費用由各級人民政府承擔。

　　第四十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女發(fā)生意外傷殘失去勞動能力或者死亡的家庭生育子女的，可以免費享受一次人類輔助生殖技術服務，所需經(jīng)費由省財政承擔。

　　第四十二條鼓勵科研單位加強優(yōu)生優(yōu)育的科學研究，衛(wèi)生健康主管部門應當指導推廣優(yōu)生優(yōu)育新技術。

　　第四十三條禁止利用超聲技術、染色體檢測以及其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠，為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務的醫(yī)務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。

　　第四十四條終止妊娠的藥品（不包括避孕藥品），僅限于在獲準施行終止妊娠手術的醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)師指導和監(jiān)護下使用。

　　藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品。

　　第五章獎勵與社會保障

　　第四十五條依法辦理結婚登記的夫妻在結婚登記前參加婚前醫(yī)學檢查的，在國家規(guī)定婚假的基礎上增加假期十天。

　　職工符合政策生育子女的，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假六十天，同時給予男方護理假十五天，夫妻異地居住的給予男方護理假二十天。女職工參加孕前檢查的，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假十天。

　　女職工生育三孩的，在前款規(guī)定的產(chǎn)假基礎上增加產(chǎn)假十五天，男方增加護理假十天。

　　女職工生育孩子滿一周歲前，所在單位應當嚴格依照國家和本省女職工勞動保護有關規(guī)定保證哺乳時間并提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時間并提供哺乳條件的，經(jīng)單位與本人協(xié)商，可以給予三個月到六個月的哺乳假，哺乳假期間比照生育津貼標準發(fā)給津貼，不影響晉級、調整工資，并計算工齡。

　　婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家和本省有關規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。保障婦女就業(yè)合法權益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務。

　　推行父母育兒假制度。符合政策生育或者依法收養(yǎng)子女的，在子女三周歲以內，每年給予父母雙方各累計十天的育兒假。

　　職工在婚假、產(chǎn)假、護理假和育兒假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇。

　　第四十六條縣級以上人民政府應當綜合采取規(guī)劃、土地、財政、教育、住房、人才、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。

　　第四十七條縣級以上人民政府應當將嬰幼兒照護服務納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強普惠托育服務體系建設，提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性。

　　鼓勵和引導社會力量興辦托育機構，支持機關、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務。

　　鼓勵支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源，開設二至三歲嬰幼兒托管班。

　　托育機構的設置和服務應當符合托育服務相關標準和規(guī)范。托育機構應當向所在地縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。

　　第四十八條縣級以上人民政府應當在城鄉(xiāng)社區(qū)建設改造中，建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒活動場所及配套服務設施，加強社區(qū)托育服務設施建設。

　　公共場所和女職工比較多的用人單位應當配置母嬰設施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。

　　第四十九條縣級以上人民政府應當加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導，增強家庭的科學育兒能力。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展預防接種、疾病防控等服務，提供膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等健康指導。

　　第五十條縣級以上人民政府應當推進普惠性幼兒園和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設，加強優(yōu)質教育資源供給，促進義務教育資源均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。

　　第五十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，夫妻雙方終身只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的，其子女為獨生子女。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和本省有關規(guī)定享受相關獎勵和優(yōu)待。

　　領取《獨生子女父母光榮證》后又生育子女的，由發(fā)證機關收回其《獨生子女父母光榮證》，不再享受本條例規(guī)定的相關獎勵和優(yōu)待。

　　領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領證之日起至子女十八周歲止，領取獨生子女保健費。獨生子女保健費每月不得低于三十元，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高。具體標準和辦法由設區(qū)的市人民政府規(guī)定。

　　職工的獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十，在福利基金或者福利費中開支。農(nóng)村和城鎮(zhèn)其他居民的獨生子女保健費列入戶籍所在地的縣級財政預算，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處發(fā)放。

　　第五十二條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女或者雙女戶的父母參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，個人繳納部分按照國家有關規(guī)定給予補助。具體辦法由省人民政府另行制定。

　　在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女或者雙女戶的父母及十八歲以下子女參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，個人繳納部分政府給予一定補助。具體辦法由省人民政府另行制定。

　　第五十三條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶，憑《獨生子女父母光榮證》或者雙女戶夫妻的節(jié)育證明，政府有關部門、村（居）民委員會及相關組織應當給予以下優(yōu)待：

　�。ㄒ唬┰诎l(fā)展經(jīng)濟的項目、資金、技術等方面，享有優(yōu)先獲得政府資助、扶持和優(yōu)惠的權利，在國有和集體企業(yè)招工和組織勞務輸出方面，享有優(yōu)先安排其家庭勞動力的權利；

　�。ǘ┰趲头鲑Y金、貸款、以工代賑等幫扶項目和社會救濟、農(nóng)村危房改造等方面，給予優(yōu)先扶持；

　　（三）政府組織的新農(nóng)村建設、移民搬遷等項目發(fā)放補貼補助時，按人發(fā)放的，獨生子女戶增加一個人份的份額，雙女戶增加半個人份的份額，按戶發(fā)放的，獨生子女戶增加三分之一的份額，雙女戶增加四分之一的份額；

　�。ㄋ模┰诖迕裎瘑T會或者村民小組一事一議決定的公益事業(yè)建設中，免去一個人份的負擔；

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村集體經(jīng)濟組織在分配集體資產(chǎn)收益和財物時，獨生子女戶增加一個人份的份額，雙女戶增加半個人份的份額；

　�。┢渥优诒臼〕踔猩咧泻统踔猩袑r，在同等條件下優(yōu)先錄取，家庭有困難的給予經(jīng)濟扶助；

　�。ㄆ撸┢渥优宦殬I(yè)院校或者普通高等院校錄取的，優(yōu)先享受國家學生資助政策，優(yōu)先安排其參加衛(wèi)生健康、民政、鄉(xiāng)村振興等部門組織的各類技能培訓；

　　（八）享受各級人民政府出臺的其他優(yōu)惠政策。

　　第五十四條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨女戶父母年滿五十五周歲，獨男戶和雙女戶的父母年滿六十周歲的，每人每月發(fā)給不低于一百元的獎勵扶助金，具體標準和發(fā)放辦法由省人民政府規(guī)定，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高，所需資金按照國家和本省有關規(guī)定予以保障。

　　在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的城鎮(zhèn)獨生子女父母男年滿六十周歲、女年滿五十五周歲的，每人每月發(fā)給補助金，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調整。具體辦法由省人民政府另行制定。

　　第五十五條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女發(fā)生意外傷殘達到三級以上，其父母不再生育并不再收養(yǎng)子女的，自父母年滿四十九周歲起，由所在地的縣（市、區(qū)）人民政府按照國家和本省有關特別扶助的規(guī)定，按月給予生活補助。

　　在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女死亡家庭，政府給予一次性補助；父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，自四十九周歲起享受國家特別扶助，年滿六十周歲的提高特別扶助金標準；失去生活能力以及年齡在六十周歲以上的獨生子女死亡的父母，優(yōu)先安置在當?shù)毓B(yǎng)老機構生活。對住房困難的，在申請租賃型保障房、農(nóng)村危房改造方面優(yōu)先給予安排照顧。

　　建立健全國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女死亡、傷殘家庭生活、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度，辦理意外、疾病住院護理保險，建立定期巡訪和優(yōu)先就醫(yī)制度。

　　第五十六條工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、村（居）民委員會等社會組織應當結合自身特點，開展對計劃生育特殊家庭的心理咨詢、精神慰藉、生產(chǎn)幫扶、生活照料等關愛活動。

　　第五十七條設立獨生子女父母陪護假制度。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的獨生子女家庭，獨生子女父母單方年滿六十周歲的，給予其子女每年累計不低于十五天的陪護假。職工在陪護假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇。

　　第五十八條經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織鑒定為計劃生育手術并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定的醫(yī)療機構負責治療。醫(yī)療機構證明需要休息的，職工在休息期間視為出勤，原工資、獎金和補貼照發(fā)；農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)其他居民，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處給予適當補助，所需費用從計劃生育專項資金中列支。經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，由其所在單位和當?shù)厝嗣裾畮椭浒才藕蒙a(chǎn)和生活。

　　第六章法律責任

　　第五十九條違反本條例規(guī)定，不履行計劃生育管理職責或者不落實有關計劃生育獎勵措施以及不協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門開展計劃生育工作的單位，由同級人民政府或者上一級人民政府主管部門責令改正，并給予通報批評，對主管人員和其他直接責任人依法給予處分；逾期不支付優(yōu)待、補助金的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令單位按應付優(yōu)待、補助金二倍的標準，向獨生子女父母支付優(yōu)待、補助金；拒不支付優(yōu)待、補助金的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

　　違反本條例規(guī)定，不落實婚假、產(chǎn)假、育兒假、陪護假等優(yōu)待規(guī)定的單位，由縣級以上人民政府人力資源社會保障部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

　　第六十條村（居）民委員會未依法執(zhí)行計劃生育有關優(yōu)待規(guī)定的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責令改正，對負責人給予通報批評，當年不得評為先進；拒不改正的，當事人可以依法向人民法院起訴。

　　第六十一條藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)違反本條例規(guī)定銷售終止妊娠藥品的，由縣級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷相關許可證。

　　第六十二條非法銷售、倒賣、變賣國家免費提供的避孕藥具，違法所得二千元以上的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二千元的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門處以二千元以上五千元以下罰款；屬國家工作人員的，由任免機關、單位或者監(jiān)察機關依照相關規(guī)定給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十三條各級人民政府及其有關部門的工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：

　�。ㄒ唬┣址腹袢松頇�、財產(chǎn)權和其他合法權益的；

　�。ǘE用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

　�。ㄈ┧魅�、收受賄賂的；

　　（四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費的；

　　（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

　　第六十四條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十五條公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第七章附則

　　第六十六條本條例自公布之日起施行。

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