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陪產(chǎn)假國家規(guī)定2017
陪產(chǎn)假又稱護(hù)理假，是準(zhǔn)爸爸們所享受的假期，今天我們就一起來看看陪產(chǎn)假國家規(guī)定2017吧!
隨著廣東省出臺新版計生條例，目前全國至少已有29個省份在當(dāng)?shù)匦掳嬗嬌鷹l例中明確了陪產(chǎn)假的期限。其中，最短的陪產(chǎn)假有7天，最長的則有1個月之久。中新網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)人能享受到足額的陪產(chǎn)假，但也有一部分人的陪產(chǎn)假遭遇了被“縮水”，甚至有人面臨有假難休的尷尬。
各地的陪產(chǎn)假能休多長時間?
——甘肅、云南、河南可休1個月
近期修訂實施的《廣東省人口與計劃生育條例》明確，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。
中新網(wǎng)記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前，除了西藏和新疆外，其余29個省份均相繼修改了本地計生條例，明確了本地的陪產(chǎn)假(部分地區(qū)稱為護(hù)理假)的期限。其中，最短的陪產(chǎn)假有7天，最長的則有1個月之久，多數(shù)地區(qū)的陪產(chǎn)假為15天。
目前，陪產(chǎn)假最短的為天津、山東兩地，為7天;其次是上海，為10天。北京、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、福建、湖北、江西、廣東、海南、重慶、貴州、青海等省份的陪產(chǎn)假都為15天。
湖南、四川兩地的陪產(chǎn)假為20天;內(nèi)蒙古、廣西、寧夏的陪產(chǎn)假為25天;安徽、陜西兩地的陪產(chǎn)假根據(jù)夫妻是否異地生活而不同。安徽明確，男方享受10天護(hù)理假，夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天;陜西規(guī)定，男方護(hù)理假為15天，夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假20天。
在上述29個省份中，河南、甘肅、云南三地的男性享受的陪產(chǎn)假期限最長。根據(jù)新版計生條例，河南的護(hù)理假為1個月，甘肅和云南的護(hù)理假為30天。
陪產(chǎn)假實際落地情況如何?
——部分人陪產(chǎn)假遭遇被“縮水”
各地陪產(chǎn)假長短不一，但實際情況中，男職工們是否能享受到這一“福利”呢?中新網(wǎng)記者采訪了不同地區(qū)的受訪者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)人能享受到足額的陪產(chǎn)假，但也有一部分人的陪產(chǎn)假遭遇了被“縮水”，甚至有的人面臨有假難休的尷尬。
在陜西西安一家IT公司工作的程序員蕭先生今年9月底初為人父，但是卻高興不起來，因為陜西規(guī)定的15天的陪產(chǎn)假與他無緣。單位負(fù)責(zé)人告訴他，公司沒有陪產(chǎn)假可以休。“已經(jīng)在這個公司上班4年了，竟然沒有陪產(chǎn)假，這不公平!”
在遼寧大連一家地產(chǎn)企業(yè)工作的王先生的陪產(chǎn)假則被“縮水”。按照遼寧的規(guī)定，可以休15天的陪產(chǎn)假，但公司只批了7天;在天津從事黨務(wù)工作的李先生雖然成功請到了陪產(chǎn)假，但休假期間卻被單位領(lǐng)導(dǎo)以“工作太忙，人手不夠”為由叫回單位加班。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)會以“工作需要”等理由拒絕給職工足額的陪產(chǎn)假，甚至有個別的企業(yè)會以“沒有收到文件”為由拒絕讓職工休陪產(chǎn)假，這也遭到不少網(wǎng)友的吐槽。
遇到陪產(chǎn)假被“縮水”或者有假難休的問題，職工該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益?中新網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，對于如何維權(quán)以及法律責(zé)任的問題，在各地的計生條例中，多數(shù)地區(qū)并沒有做出明確的規(guī)定。
對此，中國勞動學(xué)會副會長蘇海南在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，用人單位應(yīng)該按照當(dāng)?shù)赜嬌鷹l例的規(guī)定對請休假制度作出具體安排，勞動者在簽訂合同的時候最好能明確休假權(quán)益。在遭遇休假縮水或無法休假的時候，首先應(yīng)與單位做好溝通，溝通無效的話可以向當(dāng)?shù)赜嬌块T或勞動部門反映。更重要的是，計生部門應(yīng)與勞動部門做好溝通，爭取把休假落實情況納入勞動保障監(jiān)察的內(nèi)容。
休假期間工資福利怎么算?
——多數(shù)地區(qū)明確工資獎金照發(fā)
陪產(chǎn)假期間的工資福利待遇怎么算，是廣大男職工關(guān)心的另一個大問題。記者注意到，現(xiàn)實中，不少勞動者反映由于休了陪產(chǎn)假，自己的收入遭到了減少。
記者在廣西人社廳官網(wǎng)上看到，在廣西一家事業(yè)單位工作的職工投訴稱，2016年1月17日，廣西頒布新的《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》后，自己于2月休了陪產(chǎn)假25天，但是單位要停發(fā)2月份的獎勵性績效。
如何避免休假期間勞動者權(quán)益受到損害?中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地區(qū)在本地新版計生條例中明確，陪產(chǎn)假視為出勤，休假期間工資獎金照發(fā)，不得降低工資福利待遇。
如，北京明確，女職工及其配偶休假期間，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同;上海規(guī)定，配偶陪產(chǎn)假期間的工資，按照本人正常出勤應(yīng)得的工資發(fā)給;廣東明確，在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
在考勤方面，多地也明確提出休假期間視為出勤。如，護(hù)理假長達(dá)1個月的河南明確規(guī)定，婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤;護(hù)理假為20天的湖南也明確，增加的產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤;護(hù)理假為25天的廣西要求，休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金，其工作單位不得扣減。
延伸閱讀：寧夏陪產(chǎn)假規(guī)定
寧夏人大常委會對外公布了新修訂并通過的《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》，修改后的條例于公布之日起施行。這意味著寧夏二孩政策全面落地。新《條例》提倡一對夫妻生育兩個子女，并延長了產(chǎn)假、陪護(hù)假期，將公民計劃生育情況納入社會征信體系。
據(jù)寧夏人大常委會教科文衛(wèi)工委辦公室主任武振迎介紹，新《條例》明確，夫妻雙方可在以下3種情況下，申請生育第三個子女，即原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣(即山區(qū)八縣)的少數(shù)民族農(nóng)村居民;已有兩個子女，經(jīng)鑒定一個或者兩個均為不能成長為正常勞動力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的;符合條件的再婚夫妻。新《條例》指出，山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或有組織地移民搬遷到自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的其他縣市區(qū)的，自戶籍變更之日起3年內(nèi)執(zhí)行原戶籍地的生育規(guī)定。
新《條例》規(guī)定，寧夏將按國家有關(guān)規(guī)定實行生育登記服務(wù)制度。這也就是說，一對夫妻生育第一和第二個孩子的，不再需要辦理準(zhǔn)生證，生產(chǎn)后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道登記即可，但生育三孩的夫妻，需要到戶籍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計劃生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請。“生育登記服務(wù)制度是一項簡捷便民的改革舉措，將來，居民幾分鐘就可登記完畢，這大大節(jié)省了人力和時間。”武振迎介紹。
記者注意到，新《條例》對違反計劃生育政策的處罰也作了相應(yīng)規(guī)定，如各級政府應(yīng)當(dāng)將公民計劃生育情況納入社會信用體系。“這意味著如果違反相關(guān)法律法規(guī)，居民將在申請貸款、出行、享受公共服務(wù)等諸多方面受到限制。”武振迎說。
據(jù)測算，寧夏實施全面二孩政策后，新增出生人口主要集中在2017年至2021年5年間，年均新增出生人口0.45萬人至0.94萬人，新增出生人口高峰出現(xiàn)在2018年，規(guī)模在0.68萬人至1.41萬人。
對于生育第一個和第二個子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的，新《條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生和計劃生育機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期補(bǔ)辦。符合生育第三個子女條件而未辦理再生育申請手續(xù)的夫妻，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦申請手續(xù);逾期不辦理的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以500元以上1000元以下的罰款。
寧夏“全面二孩”政策正式落地 增加產(chǎn)假60天
1月21日，寧夏回族自治區(qū)第十一屆人大常委會第二十二次會議表決通過了自治區(qū)人大常委會關(guān)于修改《寧夏回族人口與計劃生育條例》的決定(以下簡稱《決定》)，寧夏全面“二孩”政策落地;同時規(guī)定，在原來98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)假60天，并給予其配偶25天護(hù)理假。
為認(rèn)真貫徹實施全面兩孩政策，寧夏決定對自治區(qū)計劃生育條例進(jìn)行修改。在生育和再生育政策方面，將原來的“提倡一對夫妻生育一個子女”修改為“提倡一對夫妻生育兩個子女”;夫妻雙方為山區(qū)八縣(即：原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣)的少數(shù)民農(nóng)村居民，或者已有兩個子女，經(jīng)鑒定一個或兩個為殘疾兒的，可以申請生育第三個子女。
在計劃生育服務(wù)管理方面，刪除了原條例中規(guī)定的夫妻應(yīng)當(dāng)接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。依據(jù)國家《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》中關(guān)于完善生育審批制度的有關(guān)規(guī)定，施行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。
在政策銜接上，刪除了對晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定。增加了符合政策生育的夫妻可以獲得延長60天生育假的規(guī)定，即：對符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，并給予其配偶25天護(hù)理假;產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。
同時，按照“老人老辦法”的原則，條例修改前按照規(guī)定應(yīng)享受獨(dú)生子女父母獎勵、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助的對象，可以繼續(xù)享受相關(guān)獎勵優(yōu)待。
據(jù)悉，寧夏在法規(guī)修改前實行的生育政策是一、二、三孩政策，實施全面兩孩政策后，生育群體的主要對象是非農(nóng)業(yè)戶籍的漢族家庭。單獨(dú)二孩政策實施后，這部分人的生育意愿在一定程度上得到了釋放。據(jù)測算，寧夏全面實施兩孩政策后，新增出生人口主要集中在2017年~2021年五年間，年均新增出生人口4500人~9400人;新增出生人口高峰出現(xiàn)在2018年，規(guī)模在6800人~14000人。到“十三五”末，全區(qū)總?cè)丝陬A(yù)計在707萬~710萬，沒有突破自治區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要設(shè)定的人口總量控制目標(biāo)。
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