鎮(zhèn)江市穩(wěn)崗補貼政策
穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關支出。下面我們來關注一下鎮(zhèn)江市穩(wěn)崗補貼政策吧!
為策應供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市人社、財政部門近日聯(lián)合出臺新一輪減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)形勢穩(wěn)崗補貼政策，對采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的本市企業(yè)，從失業(yè)保險基金中給予穩(wěn)定崗位補貼。新政策將覆蓋全市所有符合條件的企業(yè)。
新政策規(guī)定的穩(wěn)崗補貼標準為：企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%，穩(wěn)崗補貼主要用于企業(yè)職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關支出，將從2016年起執(zhí)行到2020年底。據(jù)了解，政策實施以后，預計每年可為全市企業(yè)減負1.5億元，未來5年將為企業(yè)減負7.5億元。
凡是符合條件的企業(yè)，均可在次年3月至10月底前向參保地所在就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)提出穩(wěn)崗補貼申請。2015年度穩(wěn)崗補貼從今年4月1日起開始受理申請，具體政策和申辦程序可以通過鎮(zhèn)江市人力資源和社會保障網(wǎng)(http://hrss.zhenjiang.gov.cn/)查詢。
關于鎮(zhèn)江進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的通知
根據(jù)市政府《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(鎮(zhèn)政發(fā)〔2015〕40號)和省人社廳、省財政廳《關于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2015〕245號)精神，現(xiàn)就擴大政策扶持范圍進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關問題通知如下：
一、擴大適用范圍
從2015年起，將鎮(zhèn)江市人力資源和社會保障局、鎮(zhèn)江市財政局、鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會、鎮(zhèn)江市經(jīng)濟和信息化委員會《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的實施意見》(鎮(zhèn)人社發(fā)〔2015〕32號)實施失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)崗政策范圍，由兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
二、明確基本條件
(一)失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼應同時具備以下條件：①上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力;②失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。
(二)擴大適用范圍后的企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，應同時具備以下條件：①依法參加失業(yè)保險并按時足額繳納失業(yè)保險費;②上年度未裁員或裁員率低于上年末統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(以各地統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)為準)。
上年度裁員率=(上年初失業(yè)保險繳費人數(shù)-上年末失業(yè)保險繳費人數(shù)-上年度自然減員人數(shù))/上年度失業(yè)保險平均繳費人數(shù)。自然減員包括退休、死亡、升學、參軍等。
三、統(tǒng)一補貼標準
穩(wěn)崗補貼標準按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予補貼(其中，企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費不含補繳的歷史欠費)。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關支出。穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行到2020年底。符合條件的企業(yè)按年度享受穩(wěn)崗補貼，同一企業(yè)在一個年度內(nèi)只能申請享受一次穩(wěn)崗補貼。
對同一企業(yè)既符合享受穩(wěn)崗補貼政策，又符合鎮(zhèn)江市人社局、財政局《關于明確擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關事項的通知》(鎮(zhèn)人社財發(fā)〔2013〕174號)規(guī)定享受在崗、轉(zhuǎn)崗技能提升培訓補貼的，以及按有關規(guī)定享受社會保險補貼的，可選擇其中一項政策執(zhí)行，不得重復享受。
四、簡化申報程序
(一)企業(yè)申請。按照屬地管理原則，所有符合條件的企業(yè)可于次年10月底前，向參保地所在就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)提出穩(wěn)崗補貼申請。每年申報一次，逾期不申請的，視作自動放棄。申請時須提供：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;②《鎮(zhèn)江市企業(yè)享受穩(wěn)定崗位補貼申請表》(附件1);③退休、死亡、升學、參軍等自然減員證明材料。勞務派遣企業(yè)應與實際用人單位共同申請穩(wěn)崗補貼。
(二)部門審核。市及轄市、區(qū)就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)要依托“金保工程信息管理系統(tǒng)”，負責對申報企業(yè)的失業(yè)保險繳費、參保人數(shù)、裁員人數(shù)等情況進行查詢和審核。其中，丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)負責受理初審后，報送市級就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)進行復核。
(三)聯(lián)合會審。對初審和復核符合條件的`，市及轄市就業(yè)管理經(jīng)辦機構(gòu)負責填寫《鎮(zhèn)江市企業(yè)穩(wěn)定崗位補貼審核表》(附件2)，確定補貼的名單和補貼的數(shù)額，由經(jīng)辦機構(gòu)、人社部門會同財政部門定期進行集中會審。
(四)網(wǎng)上公示。集中會審后，通過當?shù)厝肆Y源社會保障網(wǎng)進行公示(其中：市區(qū)統(tǒng)一由市人力資源社會保障部門負責)，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于5個工作日。
(五)資金拔付。對公示無異議的，當?shù)刎斦块T根據(jù)聯(lián)合會審確定的企業(yè)名單和補貼數(shù)額，按照失業(yè)保險基金撥付程序及時撥付資金。
五、有關要求
(一)加強基金管理。各地要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，充分考慮基金支付能力，結(jié)合失業(yè)保險費率調(diào)整和本地區(qū)試點工作情況，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃，將穩(wěn)崗補貼納入失業(yè)保險基金預算管理，規(guī)范補貼申報、審核和撥付程序，加強內(nèi)控監(jiān)管和稽核，確保基金安全有效運行，切實提高資金使用效益。支出穩(wěn)崗補貼資金時，在“其他費用支出”中增設“穩(wěn)定崗位補貼”二級科目進行核算。
(二)規(guī)范申報手續(xù)。企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼時應嚴格按照規(guī)定的程序進行，并按要求提供客觀、真實、有效的資料。企業(yè)有任何瞞報、虛報、造假、欺詐等違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將追回補貼款項，在政策有效期內(nèi)取消該企業(yè)穩(wěn)崗補貼的申報資格。穩(wěn)崗補貼資金撥付到位后，企業(yè)應將企業(yè)穩(wěn)崗補貼資金使用情況加蓋單位公章后，及時報送到當?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。
(三)加強動態(tài)監(jiān)管。各級人社部門要進一步加大政策宣傳力度，主動服務企業(yè)，使符合條件的企業(yè)都能夠知曉并享受政策，鼓勵、支持、引導企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。同時，要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入用工監(jiān)測范圍，及時跟蹤企業(yè)用工變動及穩(wěn)崗補貼使用情況，加強動態(tài)監(jiān)管，確保穩(wěn)崗補貼政策實施效果。
(四)做好統(tǒng)計上報。各地要于每季度第一個月7日前向市勞動就業(yè)管理中心上報上季度《鎮(zhèn)江市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》(附件4)。對兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩(wěn)崗補貼情況進行單獨統(tǒng)計，由企業(yè)自行在《鎮(zhèn)江市企業(yè)穩(wěn)定崗位補貼申請表》中勾選企業(yè)類型。如一戶企業(yè)同時涉及一項以上結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，只按照其中一項填寫。
六、其他事項
丹陽市、句容市、揚中市要結(jié)合本地實際進一步細化失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼具體實施辦法，政策執(zhí)行中遇到的重大問題要及時向市人力資源和社會保障局、市財政局報告。
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