失業(yè)保險基金財務(wù)收支管理報告范例
一、認真部署，高度重視
為把自查工作落到實處，我局高度重視，認真安排部署，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，失業(yè)保險股和財務(wù)股全力參與，實行人員分工，責任到人。參照《四川省社會保險基金安全檢查操作指南》，逐項開展自查，做到不走過場，不流于形式，著眼發(fā)現(xiàn)問題、著力解決問題，不怕暴露問題，力求以此次檢查為契機，認真查找業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中存在的問題和風險點。對查找出的問題進行整改和完善，促進我縣失業(yè)保險工作規(guī)范化運行。
二、失業(yè)保險基金管理情況
�。ㄒ唬﹪栏褡裱嚓P(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。我縣失業(yè)保險工作始終遵循《國務(wù)院失業(yè)保險條例》、《四川省失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》和《四川省人民政府關(guān)于貫徹實施〈四川省失業(yè)保險條例〉有關(guān)問題的通知》（川府發(fā)〔20xx〕28號）以及《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)〈XX市失業(yè)保險市級統(tǒng)籌實施辦法〉的通知》（巴府發(fā)〔20xx〕37號）。
�。ǘ┣袑嵓訌娛I(yè)保險基金管理。嚴格遵循收支兩條線和財政專戶管理。一是征收的失業(yè)保險費，按時存入失業(yè)保險基金收入過渡戶，每月將收入過渡戶的全部基金收入全部上繳市就業(yè)局開設(shè)的失業(yè)保險基金收入過渡戶；二是切實做好失業(yè)保險基金財務(wù)工作。嚴格按照財務(wù)管理制度進行會計核算，編制《失業(yè)保險基金財務(wù)月報表》上報市就業(yè)局；
�。ㄈ﹪栏癜凑栈鸸芾硪箝_立專項賬戶。按規(guī)定在國有商業(yè)銀行開設(shè)失業(yè)保險基金收入戶和支出戶，未多頭開戶，多頭存放和接受失業(yè)保險相關(guān)費用。
�。ㄋ模I(yè)務(wù)辦理嚴格遵循內(nèi)控制度�；鹫骼U做到有計劃、有臺帳，基本不存在現(xiàn)金或現(xiàn)金支票、遠期票據(jù)、有價證卷等形式的繳費。預(yù)決算管理規(guī)范，報表真實、完整，能嚴格遵循收支兩條線和財政專戶管理。按照政策規(guī)定開設(shè)銀行帳戶，落實了基金收據(jù)使用管理規(guī)定和銀行票據(jù)管理規(guī)定，印鑒管理使用合乎規(guī)定用途和范圍。
�。ㄎ澹┦鞘I(yè)保險基金使用和支付按照程序和規(guī)定辦理。業(yè)務(wù)辦理基本符合政策規(guī)定和業(yè)務(wù)規(guī)范，失業(yè)保險待遇審核手續(xù)完備，待遇調(diào)整符合政策規(guī)定，支付及時，全部實行了銀行卡方式支付，未出現(xiàn)現(xiàn)金支付現(xiàn)象�；鹗褂煤弦�(guī)合法，無虛報瞞報現(xiàn)象；未出現(xiàn)嚴重差錯和虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、貪污、擠占侵占挪用、欺詐冒領(lǐng)等嚴重違法違紀問題，也未出現(xiàn)造成不良社會影響的事項和重大信訪、重大投訴等嚴重事件，各項工作運轉(zhuǎn)正常。
三、存在的主要問題
�。ㄒ唬┎糠謽I(yè)務(wù)操作不夠規(guī)范。失業(yè)保險業(yè)務(wù)政策性強，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中，部分業(yè)務(wù)開展不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是主動申報的少。由于參保單位對失業(yè)保險認識不足，有的直接不報送申報材料，有的不按規(guī)定時間報送申報材料。失業(yè)保險主動參保意識不濃，采取能逃避就逃避、能少繳就少繳、能拖就拖的辦法，導(dǎo)致失業(yè)保險征繳不規(guī)范。二是失業(yè)保險費難以做到足額征收。我縣事業(yè)單位失業(yè)保險費主要采取財政預(yù)算和代扣代收方式。單位部分的年預(yù)算一直定額210萬元，未做到據(jù)實核定；個人部分主要從職工工資發(fā)放時各單位在工資表中造冊扣除，財政發(fā)放時代扣代收。企業(yè)和自收自支事業(yè)單位主要采取自行申報，自行繳納或上門征收的方式。由于對失業(yè)保險認識上的差異XX縣域經(jīng)濟的影響，多數(shù)參保單位基本不主動繳納，難以做到按月或按季征收失業(yè)保險費，基本是一年兩次或一年一次征繳失業(yè)保險費。三是未及時辦理停保、續(xù)保等業(yè)務(wù)。由于職工調(diào)動、辭職時，參保單位未主動申報人員增減情況，一定期限內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)參保等現(xiàn)象。
（二）失業(yè)保險基礎(chǔ)工作需進一步規(guī)范。主要是參保個人繳費記錄和單位征收臺帳有待規(guī)范。由于我局失業(yè)保險工作人員少，工作面寬量大，加之一些單位對失業(yè)保險重視不夠，配合不力等，致使參保單位及個人繳費記錄開展不平衡。
四、整改措施
�。ㄒ唬﹪栏窕鸸芾恚_�；鸢踩�。一是嚴格落實“收支兩條線”的管理制度，做到當天征收當天存行，按月上劃到市失業(yè)保險基金財政專戶。二是強化基金帳戶管理。嚴格遵循在國有商業(yè)銀行開設(shè)基金收入過度戶和支出戶，月末收入戶資金全額轉(zhuǎn)入市就業(yè)局失業(yè)保險收入戶。按月申報本月基金支出用款計劃，做到�？顚Ｓ茫^不允許出現(xiàn)挪用、貪占基金的現(xiàn)象，從源頭上剎住嚴重違紀違規(guī)行為的苗頭。三是嚴格票據(jù)管理。堅持由基金會計保管發(fā)票，負責征收的股室按照規(guī)定領(lǐng)取發(fā)票。嚴格領(lǐng)取、使用和核銷程序，不定期盤點和清查，檢查票、帳、款是否相符。四是明確崗位及其職責權(quán)限劃分。落實崗位責任制，嚴禁一人多崗或獨立操作多過程，達到不同股室之間和不同崗位之間權(quán)責分明，相互制約，互相監(jiān)督，防范基金不安全的`風險。五是明確決策程序。做到財會業(yè)務(wù)，經(jīng)辦業(yè)務(wù)，統(tǒng)計業(yè)務(wù)程序化，制度化。對申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的，嚴格按照失業(yè)股經(jīng)辦人員受理初審，股長復(fù)審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審簽的程序辦理。做到多頭把關(guān)，互相監(jiān)督，確�；鸢踩�。
�。ǘ�)嚴格程序,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程。按照勞社廳發(fā)〔20xx〕2號要求, 從失業(yè)保險登記管理、失業(yè)保險費的征收、待遇審核與支付到財務(wù)管理，稽核監(jiān)督等各項業(yè)務(wù)工作均按規(guī)定的程序操作。特別是強化參保單位申報管理，嚴格按照《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》辦理申報業(yè)務(wù)。審核參保單位繳費基數(shù)和參保人數(shù)。對未申報的單位按照上年度征收額的110%下達征繳計劃或按市平均工資下達征繳計劃。對有正當理由未能在規(guī)定時限內(nèi)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)的，按照川府發(fā)〔20xx〕28號文件要求,憑有關(guān)單位或部門出具的書面證明,經(jīng)審核確認后,方可辦理。
�。ㄈ⿵娀骼U措施,規(guī)范征收行為。一是對事業(yè)單位職工個人繳納部分，繼續(xù)由財政從職工直發(fā)工資中代扣代收，按時劃撥。同時，爭取政策支持，將參保的財政供給人員單位應(yīng)繳納部分足額納入財政預(yù)算；二是對企業(yè)單位，嚴格按照《社會保險法》要求，通過各種措施，強化征收力度，確保失業(yè)保險費應(yīng)收盡收。
�。ㄋ模┘訌娛I(yè)保險基礎(chǔ)工作。全面完善參保職工個人繳費記錄，如實記錄個人基本情況和參保繳費情況。同時，繼續(xù)做好參保單位臺帳，改進臺帳科目設(shè)置，做到臺帳、財務(wù)帳、個人繳費記錄相符、一致。
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