失業(yè)保險工作的回報內(nèi)容
尊敬的各位領(lǐng)導：
近年來，我縣失業(yè)保險工作在市就業(yè)局的領(lǐng)導下，緊緊圍繞工作目標，突出關(guān)注民生、服務(wù)群眾這個主題，狠抓失業(yè)保險基金管理，強化征收機制，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進，全面完成了各項任務(wù)目標，確保了失業(yè)人員保險待遇的按時足額發(fā)放，為維護社會穩(wěn)定做出了極大的貢獻。下面就我縣失業(yè)保險征繳和管理等情況向各位領(lǐng)導作一簡要匯報。
一、20xx年工作完成的基本情況
一是全縣參加失業(yè)保險單位310戶，參保人數(shù)共17213人，完成全年目標任務(wù)的101%；二是新增擴面1020人，完成全年目標任務(wù)的102%；三是20xx年征收失業(yè)保險費550萬元，完成全年目標任務(wù)的122%，較2013年征收總額505萬元增加了50萬元；四是失業(yè)保險基金支出840萬元。全年享受失業(yè)保險待遇人數(shù)達20xx人。20xx年末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余為330萬元。
二、征繳工作的主攻方向和具體措施
�。ㄒ唬娀麄�，形成好的輿論氛圍
為了強化失業(yè)保險擴面宣傳工作，我局積極利用報紙、電視，廣播等各種媒體進行廣泛宣傳，營造了良好的失業(yè)保險輿論環(huán)境。另外，針對非公有制企業(yè)人員還大力組織工作人員進行上門服務(wù)，積極宣傳、耐心解釋，盡量說服其參保。
�。ǘ⒓訌妶�(zhí)法，督促參保
每年都配合勞動保障監(jiān)察人員進行專項執(zhí)法檢查，對各類企事業(yè)單位進行拉網(wǎng)式檢查，并對漏保戶發(fā)了《限期參保通知書》。以此，加強對各單位參保工作的督促，保障群眾的切身利益。
�。ㄈ�、全面協(xié)調(diào)，做好失業(yè)人員參保后續(xù)工作
由于單位改制、破產(chǎn)，易導致職工和實現(xiàn)再就業(yè)的職工的保險流失，我局專門針對這部分群體，認真開展工作，切實保障了對這些失業(yè)人員參保工作的接續(xù)工作。
（四）、依法擴大失業(yè)保險覆蓋面，把非國有企業(yè)作為擴面的主要增長點
一是對本地非國有企業(yè)、尤其是私營、民營、個體企業(yè)進行了排查，采取逐步推進的辦法，將用工相對規(guī)范的私營企業(yè)納入失業(yè)保險范圍。二是加強與工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與配合，在辦理營業(yè)執(zhí)照、年檢、驗證環(huán)節(jié)督促私營企業(yè)參保并按時足額繳費。
（五）、進一步規(guī)范申報、征繳行為
建立健全和完善失業(yè)保險登記、申報、繳費的規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，堵塞各種基金征繳的漏洞，確保應收盡收。并建立了個人繳費記錄制度。完善基金征繳臺帳，及時、準確掌握各單位參保繳費情況。
�。�、切實有效的強化基金征繳
以依法參保，足額繳費為主線，大力宣傳《社會保險法》、國務(wù)院“兩個條例”和《四川省失業(yè)保險條例》，采取行政、經(jīng)濟、法律、輿論等多種手段措施，加大失業(yè)保險費征繳工作的力度，提高征繳率。在內(nèi)部分解目標，層層落實責任，實行定人、定單位、定任務(wù)、定時間、定獎懲，確保目標任務(wù)的完成。
�。ㄆ撸�、認真解決原改制企業(yè)遺留問題
為了徹底解決原改制企業(yè)的遺留問題，我局在全面貫徹落實南府發(fā)（2006）136號文件的基礎(chǔ)上，積極開展各項工作，力爭及時解決。一是代縣政府起草并出臺了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣屬以上改制企業(yè)人員失業(yè)保險續(xù)保工作實施的通知》（即儀府辦發(fā)（2008）42號文件，我縣商貿(mào)流通企業(yè)有失業(yè)人員5275人）。二是召開了改制企業(yè)主管部門、勞動保障所及全縣十個中心鎮(zhèn)社區(qū)干部貫徹實施42號文件培訓會。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所和社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心協(xié)助下，全面啟動了原改制企業(yè)失業(yè)人員失業(yè)保險續(xù)保工作。截止20xx年12月底，改制破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)人員已享受失業(yè)保險待遇2200人，正在享受1290人，正在代理期間1200人。
�。ò耍�、抓好失地無業(yè)農(nóng)民失業(yè)保險工作
為了認真落實省、市文件精神，切實做好失地農(nóng)民失業(yè)保險工作。我局主要做了以下工作：一是我局代縣委、政府起草并出臺了《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)縣勞動和社會保障局國土資源局竺部門建立新縣城失地農(nóng)民社會保障機制的'報告的通知》（即儀委辦發(fā)（2008）5號文件），“5號文件”涉及到社會保險（包括失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療）、再就業(yè)、培訓整合、城鎮(zhèn)低呆、住房保障及結(jié)對幫扶等方面政策。二是認真做好測算工作，與國土資源部門核實好人數(shù)，按照文件規(guī)定測算失業(yè)保險費。三是將符合條件的失地無業(yè)農(nóng)民納入失業(yè)保險范疇，確保按時足額發(fā)放。
三、加強失業(yè)保險基金管理的具體措施
�。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導，明確目標責任
為切實加強對失業(yè)保險收支情況工作的組織領(lǐng)導，我局成立了由局長同志任組長，副局長同志任副組長，失業(yè)保險所、稽核股的同志為成員的失業(yè)保險基金管理領(lǐng)導小組，研究布置基金收支工作，責任落實到各股室人頭，并組織召開專題職工學習討論會，使全體職工掌握失業(yè)保險的制度規(guī)定。
�。ǘ�、健全規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程
為實現(xiàn)失業(yè)保險工作的規(guī)范化、制度化，我局緊密結(jié)合工作實際，進一步完善了失業(yè)保險管理制度，如《失業(yè)保險內(nèi)控制度》、《失業(yè)保險稽核工作流程》等，印發(fā)到各股室，宣傳到每個職工，不斷提高我們工作人員自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。從而使失業(yè)保險的建帳、記錄、對帳等每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，對涉及失業(yè)保險的每項業(yè)務(wù)都按照經(jīng)辦、復核、審批的程序，業(yè)務(wù)相互制約、相互銜接，從而形成工作人員、股室負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導四級負責的工作責任體系。
�。ㄈ娀瘜徲嫽�，確�；鹫骼U
將基金審計稽核工作從失業(yè)保險所分離出來。組建新的獨立的審計稽核機構(gòu)，實行專人專責。重點抓好基金的內(nèi)部審計和外部稽核工作。
四、存在的困難和問題
（一）、基金支付壓力大
隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，企事業(yè)單位改制力度加大，失業(yè)人員陡增不減，失業(yè)保險基金支付壓力越來越大。
（二）、基礎(chǔ)設(shè)施落后
目前，我縣經(jīng)濟較為落后，工作經(jīng)費都是靠財政撥款，對失業(yè)保險管理基礎(chǔ)設(shè)施沒有財政投入，信息自動化程度不高，資源不能共享，給工作帶來諸多不便。
�。ㄈ�、失地無業(yè)農(nóng)民參保困難
失地無業(yè)農(nóng)民參加失業(yè)保險，應由國家和集體承擔的80%和20%部分資金，但由于地方財力有限，很難籌集到位。再加上大部分失地無業(yè)農(nóng)民不愿意參加失業(yè)保險，而愿意領(lǐng)取生活費，更加大了失地無業(yè)農(nóng)民參保難度。目前，我縣只有56名失地無業(yè)農(nóng)民參加了失業(yè)保險。這說明，后續(xù)工作開展存在很大的難度。
五、今后工作重點
在狠抓各項失業(yè)保險工作的同時，我局會總結(jié)不足，不斷完善各項工作機制和措施，力爭將本職工作推向一個新的階段。今年，主要會從以下四個方面開展工作：
�。ㄒ唬�、突出失業(yè)保險重點，找準難點，加大失業(yè)保險費的征繳力度，保持基金征繳增長勢頭。
�。ǘ�、努力擴大參保范圍，著重推進非公有制單位參加失業(yè)保險，積極爭取相關(guān)部門的支持配合，加大執(zhí)法力度，不斷擴大失業(yè)保險的覆蓋范圍。
（三）、加強基金管理，確�；鸬陌踩屯暾⒔∪疬\行過程中的內(nèi)部監(jiān)控機制和預警機制，做好領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)的變化情況和基金收支情況的監(jiān)測，確保失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。
�。ㄋ模�、認真做好失地無業(yè)農(nóng)民的失業(yè)保險工作，積極籌措資金，疏通資金來源渠道，切實履行職責，確保符合條件的失地無業(yè)農(nóng)民享受到各項失業(yè)保險待遇，維護好失地無業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。
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