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“社會化養(yǎng)老”存在認識誤區(qū)
走出“社會化養(yǎng)老”認識誤區(qū)
我國已進入老齡化社會,60歲以上老年人已達2億多,10年后將超過3億。而普遍的421的家庭結構——即一對夫妻上有4老下有1小,讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式不堪重負。所以我們一直在倡導養(yǎng)老要從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老模式轉變。
但是一說到社會化養(yǎng)老,很多人就定睛在目前養(yǎng)老機構數(shù)量的嚴重不足上。按說,我國養(yǎng)老機構的發(fā)展速度還是非常驚人的,僅最近兩年時間,養(yǎng)老床位就從266萬張增長到將近500萬張,這也只占全國老年人口的2%,而且大部分還在農(nóng)村,城市養(yǎng)老床位特別緊張。媒體調查發(fā)現(xiàn),北京有的養(yǎng)老院一張床位要等166年,多地公辦養(yǎng)老院“一床難求”。
其實,很多人認識上有個誤區(qū),一說社會化養(yǎng)老就以為是養(yǎng)老院養(yǎng)老。其實更普遍的社會化養(yǎng)老,應該是在完善的社會化服務的基礎上的居家養(yǎng)老——老人生活在家庭里,但是大量具體的養(yǎng)老服務,是由社區(qū)、專業(yè)機構、公益組織和市場來提供的。這既減輕了兒女的負擔,又保證老人能夠享受家庭的溫暖。其實這恰恰是國際上的普遍模式,即便在養(yǎng)老機構最發(fā)達的國家,在養(yǎng)老院養(yǎng)老的比例也不過5%—7%,大部分老人還是居家養(yǎng)老,享受各種社會化服務。
說到我國,養(yǎng)老事業(yè)應該在三個層面上發(fā)展。
第一是托底層面,公辦養(yǎng)老院和民辦的公益性養(yǎng)老院,主要保證失能老人、失獨老人、貧困老人的養(yǎng)老,正如國務院文件要求的——公辦養(yǎng)老機構要充分發(fā)揮托底作用。
第二是高端層面,少量高收費、盈利性的民辦養(yǎng)老機構,滿足少數(shù)富裕家庭的需要。
最關鍵的是第三個層面——普惠性層面,實現(xiàn)居家養(yǎng)老的社會化、市場化和產(chǎn)業(yè)化,滿足大部分老年人的養(yǎng)老需求。
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