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濟寧城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新政策2015解讀
居民養(yǎng)老保險,惠及445萬城鄉(xiāng)百姓
濟寧城鄉(xiāng)居民喜領養(yǎng)老金
2014年2月,濟寧市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)制度與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(城居保)制度合并實施,建立個人繳費、集體補助和其他資助、政府補貼相結合的居民基本養(yǎng)老保險制度。近年來,濟寧市不斷加強政策創(chuàng)新,全面提升經(jīng)辦服務水平。目前,全市居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到445萬人,參保覆蓋率達到99.2%,更多的百姓享受到了經(jīng)濟發(fā)展的成果。
12個繳費檔次多繳多得
參加居民養(yǎng)老保險的居民,應當按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準全市統(tǒng)一設為每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個不同檔次,其中100元檔次只適用于重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外,參保人在每年的第一季度自主選擇繳費檔次,按年繳費,多繳多得。
原“新農(nóng)保”設為每人每年100元至500元五個繳費檔次,原城居保設為從100元到3000元14個檔次,原新農(nóng)保制度繳費檔次少且低,很多農(nóng)村居民想多繳多得也無政策支持。這兩項制度合并實施后,設為100元至5000元12個檔次,居民可以根據(jù)承受能力自主選擇繳費檔次。
同時,居民參保繳費有補貼。今年,濟寧進一步調(diào)整完善了居民基本養(yǎng)老保險政策,提高了居民基本養(yǎng)老保險500元以上繳費檔次的參保繳費補貼,繳費補貼不低于每人每年60元。對選擇500元至1500元5個繳費檔次的,每提高一個繳費檔次,增加不低于3元的繳費補貼,選擇1500元以上繳費檔次的按1500元繳費檔次給予繳費補貼。對連續(xù)繳費年限滿16年不滿20年、滿20年不滿25年、滿25年及以上(不包括補繳年限)的參保人員,到60周歲領取養(yǎng)老金時,每人每月分別增發(fā)基礎養(yǎng)老金20元、30元、40元,繳費時間越長、增發(fā)數(shù)額越多。
有條件的村(居)集體也可對本村(居)居民參保繳費給予補助,補助標準由村(居)民委員會民主確定。同時,鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
基礎養(yǎng)老金每人每月85元
年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的居民,可以按月領取養(yǎng)老金。
居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身�；A養(yǎng)老金最低標準按照國家、省、市規(guī)定執(zhí)行。濟寧城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金水平已連續(xù)4年5次調(diào)整提高,由最初啟動時55元提高到今年每人每月85元以上,其中,太白湖新區(qū)每人每月100元,高新技術開發(fā)區(qū)、兗州區(qū)每人每月95元,遠高于國家70元標準。同時,對連續(xù)繳費年限滿16年不滿20年、滿20年不滿25年、滿25年及以上(不包括補繳年限)的參保人員,到60周歲領取養(yǎng)老金時間,每人每月分別增發(fā)基礎養(yǎng)老金20元、30元、40元。
根據(jù)規(guī)定,“新農(nóng)保”和城居保制度實施時已年滿60周歲的老年人不用繳費,按月領取基礎養(yǎng)老金;45周歲以上(不含45周歲)的,應按年繳費,累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù),允許補繳,但補繳后累計繳費年限不得超過15年;45周歲以下(含45周歲)的,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡,個人賬戶資金余額可以依法繼承。居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇領取人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金。相關人員在待遇領取人死亡后30日內(nèi)辦理居民養(yǎng)老保險注銷登記的,一次性發(fā)放喪葬補助金600元,所需資金由市級財政負擔30%,剩余部分由各縣(市、區(qū))財政負擔。逾期或不上報的,不予發(fā)放一次性喪葬補助金。
“目前,全市領取待遇人員達116萬人,標準提高后,每人每年至少可以領到1020元的基礎養(yǎng)老金。”濟寧市社保局副局長劉學杰介紹。
6類人群免交養(yǎng)老保險費
在12個參保繳費檔次中,100元的檔次只面向于繳費困難群體,即重度殘疾人(持有國家第二代《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級為一級、二級的殘疾人)、享受當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障待遇的人員、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”對象、撫恤定補優(yōu)撫對象、因年齡原因未享受城鄉(xiāng)計劃生育獎勵扶助和特別扶助對象。對6類困難群體,政府按最低繳費檔次標準為其代繳養(yǎng)老保險費。
今年55歲的孫瑞亮自幼右腿殘疾,屬于城鎮(zhèn)重度殘疾人,沒有工作能力,即便是按照最低100元的繳費檔次來繳納養(yǎng)老保險,對其來說也是一種負擔。居民基本養(yǎng)老保險政策為其解決了后顧之憂,每年為其代繳100元養(yǎng)老保險費,還不影響其享受每人每年30元的繳費補貼,這對他來說真是做夢也想不到的好事。“我們這些人本身收入不多,政府為我們繳納養(yǎng)老保險,保障我們以后晚年生活,真是太好了!”孫瑞亮說。
參保的重度殘疾人、一至六級殘疾軍人,按規(guī)定提出申請辦理相關手續(xù),經(jīng)審核后年滿55周歲可以領取養(yǎng)老金。也就是說,到今年12月份,孫瑞亮年滿55周歲,就可以領取養(yǎng)老保險金了。
今年上半年共為8241人代繳養(yǎng)老保險金,有3221名符合條件的重度殘疾人提前領取養(yǎng)老金。
經(jīng)辦服務下沉到基層
目前,居民基本養(yǎng)老保險已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦服務網(wǎng)絡,全市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障公共服務平臺聯(lián)網(wǎng)運行,做到了數(shù)據(jù)網(wǎng)上實時傳遞、信息資源共享,實現(xiàn)了“參保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支付在銀行、經(jīng)辦在縣區(qū)、管理在市級”的經(jīng)辦服務模式。
任城區(qū)于2月份啟動了2015年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征繳工作。只要年滿16周歲(不含在校學生),未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,在戶籍地都可參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。也就是說,參保人員只需到社區(qū)(村)繳納養(yǎng)老保險費。每個社區(qū)(村)都設有協(xié)辦員,專門負責居民參保繳費等。
“社區(qū)協(xié)辦員整理好保險費用和名單,街道進行審核,沒有問題后再由協(xié)辦員直接存到指定繳費銀行賬戶。”阜橋街道人社所一位工作人員介紹,街道共轄15個社區(qū),參保人員有2000多人,包括殘疾人和低保對象。
針對城鄉(xiāng)老年人年齡大、出行難、領取養(yǎng)老金不方便的情況,濟寧市人社局在社區(qū)和村居設立發(fā)放點,安裝金融自助服務終端、便民支付通、電話刷卡機等電子金融機具,讓城鄉(xiāng)居民在家門口就可以領取養(yǎng)老金,最大限度方便參保群眾。
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下半年社�；菝駥嵤露�
截至6月30日,濟寧全市新增參保人員3.9萬人次,征繳社保基金總額99.9億元。上半年,共為全市28.4萬名機關事業(yè)和企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金45.6億元,為116.3萬名城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金6.4億元,為32.5萬名住院參保人員支付醫(yī)療費29.3億元,支付工傷、失業(yè)、生育保險金1.9億元;各項社�；鸸仓С�83.2億元。
今年下半年,濟寧將全面落實社會保險惠民政策,不斷提高社會保障水平。研究下發(fā)職工和居民大病保險的文件,全市職工和居民最高報銷醫(yī)療費數(shù)額均達到35萬元。失業(yè)金發(fā)放標準統(tǒng)一提高到900元。在全市二級以上醫(yī)院逐步實現(xiàn)用社�？⊕焯柧驮\、費用結算。加快推進全市電子社保建設,第一批在任城、兗州、鄒城實施;年內(nèi)通過網(wǎng)上申報社會保險的單位,達到參保單位總數(shù)的60%以上。
不斷完善社會保障制度,切實做好采煤塌陷、被征地農(nóng)民和“4050”困難群體養(yǎng)老保障工作。全市采煤塌陷失地農(nóng)民養(yǎng)老保障辦法進一步征求部門意見,按程序匯報后,提請市政府出臺文件。督促縣市區(qū)加快工作進度,將被征地農(nóng)民社會保障資金落實到個人賬戶;加強與“4050”助保合作銀行及有關部門的溝通協(xié)調(diào),研究具體推進措施,盡快啟動縣市區(qū)的助保工作。按照省人社廳文件要求,做好欠繳社會保險費、中斷繳費和應保未保等人員養(yǎng)老保險費的補繳工作。
同時,切實加強信息系統(tǒng)建設,做好社�？òl(fā)放和應用工作。按照信息系統(tǒng)整合方案要求,做好全市就業(yè)、社保和勞動監(jiān)察信息系統(tǒng)的整合工作,實現(xiàn)以上幾項工作的信息共享和業(yè)務聯(lián)動;加強信息數(shù)據(jù)的管理與維護,嚴格數(shù)據(jù)錄入和修改程序,確保數(shù)據(jù)安全。積極拓展社�？ǖ膽梅⻊�,利用9至12月集中繳費期加快居民社保卡發(fā)放進度,確保完成506萬張的發(fā)卡任務。
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