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人社部：養(yǎng)老金上漲 6.5%不是“一刀切”
近日，人社部新聞發(fā)言人李忠在回答記者提問時表示，6.5%的調(diào)整水平是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員不是分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整。并不是“一刀切”!
多工作、多繳費將多得養(yǎng)老金
李忠介紹，從今年1月起調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。確定這個調(diào)整水平，是綜合考慮現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、現(xiàn)在企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平等多種因素綜合確定的。
記者注意到，根據(jù)人社部、財政部的相關(guān)通知，今年養(yǎng)老金的調(diào)整采取的是定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。李忠表示，這邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
“定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平，掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機制，可以與繳費年限或者機關(guān)事業(yè)單位退休人員退休前的工作年限掛鉤，同時也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。適當(dāng)傾斜主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。”李忠介紹，這個調(diào)整辦法應(yīng)該說兼顧了公平與效率，能夠適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)退休人員收入差距，體現(xiàn)二次分配更加注重公平的原則。
目前，人社部正在按照國務(wù)院的部署，結(jié)合本地的實際，要求各個地方制定具體方案，兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位人員的特點，合理確定調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，按程序報批后組織實施。
公務(wù)員和職工退休待遇平衡
發(fā)布會上，有記者提問稱，目前機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇已經(jīng)高于企業(yè)退休職工的養(yǎng)老待遇，本次調(diào)整是首次同步調(diào)整兩類人的養(yǎng)老金，如果都以各自比例的6.5%來調(diào)整，公務(wù)員和職工的養(yǎng)老待遇會不會越來越大呢?
李忠表示，6.5%的調(diào)整水平，是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡單的對每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。
“由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異，現(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革剛剛起步，所以這次基本養(yǎng)老保險調(diào)整就需要充分地考慮企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的平衡，充分考慮地區(qū)之間的平衡，還需要充分考慮機關(guān)事業(yè)單位改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接等因素。”李忠說。
李忠介紹，考慮到上述因素，各地企業(yè)的調(diào)整辦法和機關(guān)事業(yè)單位的調(diào)整辦法可能會略有差異。對于個人來說，由于繳費年限或者工作年限的不同，養(yǎng)老金水平也不同等因素，實際調(diào)整的水平也會存在一定差距。
此外，李忠介紹，今年調(diào)整養(yǎng)老金工作實施到位后，人社部還將及時總結(jié)各地的經(jīng)驗，加快研究建立兼顧企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位等各類退休人員的基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機制。“我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平，兼顧各方的承受能力，合理調(diào)整養(yǎng)老金水平，并且進(jìn)一步完善養(yǎng)老金調(diào)整的辦法，逐步平衡各類退休人員的待遇。”李忠表示。
20省份可將養(yǎng)老費率降低
近日，人社部、財政部公布《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》，要求從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省區(qū)市，將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%，且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省區(qū)市，可以階段性將單位繳費比例降低至19%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省區(qū)市確定。
李忠介紹，目前各省份職工基本養(yǎng)老保險個人繳費比例都是8%，在單位繳費比例上，上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。
李忠表示，按照要求，全國大部分省市是符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件的。
“具體來說，有21個省份，其中上海由21%降到20%，其余20個省份包括北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏，符合降低費率的條件，可以由20%降低到19%。”
全國各省份養(yǎng)老保險降費率工作目前進(jìn)展如何?李忠介紹，4月13日國務(wù)院常務(wù)會議通過了這項決定之后，兩部門印發(fā)了通知并召開了會議做了專門部署，要求各地結(jié)合本地實際，制定本省的降低費率的具體方案，抓好貫徹落實。“國務(wù)院通知中已明確要求，我們也反復(fù)強調(diào)，各地要采取措施，增強基金收支平衡能力，確保參保人員各項社會保險待遇不降低和待遇按時足額支付。”李忠說。
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