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內(nèi)蒙古2016養(yǎng)老金調(diào)整方案正待批復(fù)
內(nèi)蒙古晨報全媒體記者從內(nèi)蒙古人力資源和社會保障廳日前召開的2016年上半年新聞通氣會上獲悉，內(nèi)蒙古養(yǎng)老金調(diào)整方案正待批復(fù)，網(wǎng)上的傳聞均屬于謠言。
據(jù)悉，今年4月，經(jīng)國務(wù)院批準，人力資源和社會保障部、財政部印發(fā)了《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
內(nèi)蒙古人力資源和社會保障廳有關(guān)負責(zé)人介紹，按照國家要求，內(nèi)蒙古今年再次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，并同步調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇水平。目前內(nèi)蒙古人力資源和社會保障廳會同財政廳擬定了調(diào)整方案，待國家批復(fù)后實施。
公務(wù)員退休后的退休費計發(fā)基礎(chǔ)是退休前的職務(wù)工資加級別工資;事業(yè)單位工作人員退休后的退休費計發(fā)基礎(chǔ)是退休前崗位工資加薪級工資;機關(guān)技術(shù)工人、普通工人退休后的退休費計發(fā)基礎(chǔ)是退休前崗位工資加技術(shù)等級工資。計發(fā)比例則按照工作年限的不同而有所區(qū)別，工作年限越長的人退休金替代率越高。工作年限滿35年的按90%計發(fā);工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發(fā);工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發(fā)。由此可見，機關(guān)事業(yè)單位工作人員最低退休金替代率都有80-90%。
企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金的計算基礎(chǔ)是社會平均工資，以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度“新人”為例，其基本養(yǎng)老金的計算公式如下所示：
養(yǎng)老金=(當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費工資)/2×[繳費年限(含視同繳費年限)×1%]+個人賬戶存額/計發(fā)月數(shù)(50歲為195、55歲為170、60歲為139)。
而機關(guān)事業(yè)單位的工資水平高于社會平均工資，這也加大了企業(yè)退休人員與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的差距。1999—2009年，各年機關(guān)和事業(yè)單位平均工資都高于全國平均工資水平。就養(yǎng)老金替代率而言，據(jù)鄭秉文測算，1997年中國企業(yè)職工的社會平均工資養(yǎng)老金替代率達76.3%，以后逐年下降，到2008年只有47.7%。說明企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增長的速度低于社會平均工資的增長速度。而與機關(guān)事業(yè)單位比較，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金替代率只有機關(guān)事業(yè)單位的一半多。
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千呼萬喚的2016年企退人員養(yǎng)老金調(diào)整方案終于要出臺了。7月12日，北京市人力社保局局長徐熙表態(tài)，9月底前將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位，同時從今年1月份開始補發(fā)。
今年養(yǎng)老金上調(diào)何時到位，是當前退休人員普遍關(guān)心的問題。據(jù)了解，目前上海已率先提高養(yǎng)老金并進行了發(fā)放，天津、浙江等地則透露了發(fā)放的時間表，預(yù)計9月底發(fā)放到位。
目前僅上海養(yǎng)老金發(fā)放到位
人社部、財政部今年4月份印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，從2016年1月1日起，為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
根據(jù)要求，各地區(qū)按照國務(wù)院部署、結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，報人力資源社會保障部、財政部審批后抓緊組織實施，盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
如今，時間進入七月中旬，記者注意到，目前除了上海發(fā)布了養(yǎng)老金調(diào)整具體方案并進行了發(fā)放外，其他省份的調(diào)整方案尚未出臺。
北京：企退人員增加的養(yǎng)老金將于9月底發(fā)放到位
雖然多數(shù)省份的調(diào)整方案尚未出臺，不過，北京、天津、浙江等一些地區(qū)通過各種形式向社會透露了養(yǎng)老金發(fā)放的時間表。
北京市人社局局長徐熙表示，今年北京將繼續(xù)為企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金，此次增加的養(yǎng)老金從今年1月份補發(fā)，將于9月底發(fā)放到位。
與往年相比，本次調(diào)整增加了定額調(diào)整的方式，首先給每個退休人員普惠式增加一定數(shù)額的退休費，重點體現(xiàn)公平。第二是體現(xiàn)社會保險“長繳多得”原則，在與退休人員繳費年限掛鉤的同時，注重對低收入群體的適當照顧。三是體現(xiàn)托底功能，對企業(yè)退休的軍轉(zhuǎn)干部等特殊人群，低于平均養(yǎng)老金水平的，補足到平均水平。四是繼續(xù)向年齡偏大的退休人員傾斜，側(cè)重向65歲以上的退休人員多調(diào)一些，體現(xiàn)了愛老、敬老的優(yōu)秀傳統(tǒng)。
據(jù)介紹，這次增加的養(yǎng)老金是從今年1月份補發(fā)的，保證在9月底前發(fā)放到退休人員手中。北京市于去年3月13日曾上調(diào)過2015年的養(yǎng)老金標準，當時調(diào)整后，北京市企退人員養(yǎng)老金每月人均增加305元，平均養(yǎng)老金水平提高到3355元/月。這也是北京市連續(xù)23次上調(diào)養(yǎng)老金。
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