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湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策
新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個籌資渠道。“特別是中央財政對地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。以下是小編為大家準(zhǔn)備的湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策，希望對大家有幫助!
湖北省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見
第一章 總 則
第一條 為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、湖北省人民政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》和人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》、以及國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱“社保機(jī)構(gòu)”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含管轄有農(nóng)村居民的街道辦事處)人力資源和社會保障服務(wù)中心(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心”)具體經(jīng)辦，村(居)民委員會協(xié)辦人員(以下簡稱“村協(xié)辦員”)協(xié)助辦理，實(shí)行屬地化管理。
第三條 新農(nóng)保經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費(fèi)收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、信息統(tǒng)計、內(nèi)控稽核、檔案管理、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。
省社保機(jī)構(gòu)(養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財政補(bǔ)貼資金及時劃撥;依據(jù)本規(guī)程制定全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法;參與制定全省新農(nóng)�；鸸芾磙k法、財務(wù)管理細(xì)則;制定全省新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范保險費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報全省新農(nóng)�；鹭攧�(wù)、會計和統(tǒng)計報表;組織開展人員培訓(xùn)等工作;參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作;檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核全省新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
市(州)社保機(jī)構(gòu)(養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、直管市農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本地區(qū)各級社保機(jī)構(gòu)開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，組織開展內(nèi)控和稽核工作;指導(dǎo)規(guī)范保險費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作;編制、匯總、上報本地區(qū)新農(nóng)�；鹭攧�(wù)、會計和統(tǒng)計報表;組織開展本地區(qū)人員培訓(xùn)等工作;檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核本地區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)(農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記、保險費(fèi)收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、發(fā)放卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心的新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(直管市直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，錄入有關(guān)信息，負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報，并負(fù)責(zé)政策宣傳、情況公示等工作。
村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費(fèi)檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，登記建立相關(guān)業(yè)務(wù)臺賬;負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù);協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。
第四條 新農(nóng)�；饐为�(dú)設(shè)立銀行賬戶，單獨(dú)記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，�？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡�人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二章 參保登記
第五條 年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生)，需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村(居)委會提出參加新農(nóng)保申請，選擇繳費(fèi)檔次，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》(附表一，以下簡稱《參保表》)。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn);在異地?zé)o法簽章或留指紋的，可由其指定委托人代簽。
第六條 村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復(fù)印件等材料，于每月10日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)對參保人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，確認(rèn)無誤后及時將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件等材料一并上報縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
第八條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入的參保人員相關(guān)信息與上報的材料進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。
第九條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到村(居)委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》(附表二，以下簡稱《變更表》)。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將相關(guān)材料及《變更表》上報縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)�？h(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對變更登記信息進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤后將復(fù)核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。
第十條 參保人員出現(xiàn)出國(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應(yīng)終止新農(nóng)保關(guān)系，并進(jìn)行注銷登記。參保人員(或指定受益人、法定繼承人)應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村(居)委會提出注銷登記申請，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》(附表三，以下簡稱《注銷表》)。
辦理注銷登記時應(yīng)提供以下材料：
(1)本人的有效身份證明;
(2)出國(境)定居的，應(yīng)提供出國(境)定居證明;
(3)變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)提供戶籍變更證明;
(4)參加其他社會養(yǎng)老保險的，應(yīng)提供相關(guān)證明;
(5)跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明;
(6)參保人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明(非火化區(qū)除外)，或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等;人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明。
第十一條 村協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將上述材料上報縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，將除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員(或指定受益人、法定繼承人)，支付成功后，終止其新農(nóng)保關(guān)系，并將復(fù)核處理結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，有關(guān)材料及時歸檔備案。
第三章 保險費(fèi)收繳
第十二條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關(guān)信息提供給指定金融機(jī)構(gòu)，委托指定金融機(jī)構(gòu)為新參保人員和變更姓名、公民
身份號碼等信息的人員制發(fā)《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銀行存折》(附件一，以下簡稱“銀行存折”)。
已辦理新農(nóng)保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，由縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員發(fā)放到參保人員手中。
新農(nóng)保養(yǎng)老保險費(fèi)按年度(自然年度)繳納。參保人員應(yīng)于當(dāng)年12月31日前將當(dāng)年應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)存入銀行存折。參保人員在新農(nóng)保制度實(shí)施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險費(fèi);達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費(fèi)。
第十三條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)定期生成扣款明細(xì)信息，并將扣款明細(xì)信息傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費(fèi)(不足額不扣款)。金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對扣款明細(xì)信息與實(shí)際到賬金額是否一致。核對無誤后，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)將扣款金額記入個人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)匯總表》(附表四，兩聯(lián))，并從次月起開始計息。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將未繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時告知給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負(fù)責(zé)對參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。至繳費(fèi)截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的，按中斷繳費(fèi)處理。
第十四條 村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)于每月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心提交《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助(資助)明細(xì)表》(附表五，以下簡稱《集體補(bǔ)助(資助)表》)，并將補(bǔ)助或資助金額存入指定金融機(jī)構(gòu)收入賬戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心將《集體補(bǔ)助(資助)表》錄入信息系統(tǒng)，并于每月18日前將《集體補(bǔ)助(資助)表》上報縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)在收到款項的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對集體補(bǔ)助或資助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將集體補(bǔ)助或資助金額記入個人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助(資助)匯總表》(附表六，兩聯(lián))，并從次月起開始計息。
第十五條 新農(nóng)保制度實(shí)施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按照第十二條第三款的規(guī)定按年繳費(fèi)，也可補(bǔ)繳不足年限的繳費(fèi)部分;對距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費(fèi)，繳費(fèi)不足15年的參保人員，也可補(bǔ)繳。
補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的參保人員，應(yīng)及時到村(居)委會辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)繳申請表》(附表七，以下簡稱《補(bǔ)繳表》)，由村協(xié)辦員于每月10日前將《補(bǔ)繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，待審核通過后，通知補(bǔ)繳人將需補(bǔ)繳的保險費(fèi)存入銀行存折。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)對參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核，審核無誤后，將補(bǔ)繳信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于每月18日前將有關(guān)材料上報縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，應(yīng)在當(dāng)月月末生成補(bǔ)繳扣款明細(xì)清單，傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)第十三條第二款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣款和信息反饋。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照第十三條第三款的有關(guān)規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)繳匯總表》(附表八，兩聯(lián))。
第十六條 對于暫不具備通過金融機(jī)構(gòu)直接扣繳養(yǎng)老保險費(fèi)條件的地區(qū)，可暫由政府委托的征收機(jī)構(gòu)會同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收繳，開具省統(tǒng)一制定的新農(nóng)保繳費(fèi)票據(jù)。
第四章 個人賬戶管理
第十七條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為每位參保繳費(fèi)人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、地方政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息。參保人員繳納(包括重度殘疾人地方政府代繳)的養(yǎng)老保險費(fèi)作為“個人繳費(fèi)”記入;村集體和其他社會經(jīng)濟(jì)組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的補(bǔ)助或資助作為“集體補(bǔ)助”記入;地方各級財政對個人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼以“政府補(bǔ)貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應(yīng)包括：個人基本信息、繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存額記入新農(nóng)保個人賬戶。
第十八條 參保人員個人繳費(fèi)額到賬后，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)為其建立個人賬戶，將個人繳費(fèi)額和地方財政對參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼同時記入個人賬戶，并從繳費(fèi)的次月起開始計息。縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險地方財政補(bǔ)貼匯總表》(附表九，三聯(lián))，其中一聯(lián)交縣財政部門。
第十九條 個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。每年的1月1日至12月31日為一個結(jié)息年度。
第二十條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個結(jié)息年度結(jié)束時對當(dāng)年度的個人賬戶儲存額進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)年個人繳費(fèi)賬戶儲存額按人民銀行同期活期存款利率計息，歷年個人賬戶儲存額按人民銀行同期一年定期存款利率計息。
第二十一條 參保人員可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細(xì)表》(附表十，以下簡稱《個人賬戶表》)，或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細(xì)等相關(guān)信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。
第二十二條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村(居)委會提交書面申請，逐級申報，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理并進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告訴參保人員。
第二十三條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第十條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作他用。
第五章 待遇支付
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心每月底前通過農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢次月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，生成《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知單》(附表十一)，交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。
第二十五條 符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡前一月攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村(居)委會辦理待遇領(lǐng)取登記手續(xù)。參保人員從達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的次月起開始享受新農(nóng)保待遇。村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于參保人員達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡當(dāng)月10日前將相關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費(fèi)情況等新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，出生年月與身份證號碼不一致的以身份證號碼為準(zhǔn)。符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料于參保人員達(dá)到領(lǐng)取年齡當(dāng)月18日前上報縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。
第二十七條 縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定對申報人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行認(rèn)定，確認(rèn)未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金金額，生成《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》(附表十二)。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前根據(jù)領(lǐng)取新農(nóng)保待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表》(附表十三)，送縣財政部門。財政部門應(yīng)及時將新農(nóng)保基金劃入新農(nóng)保支出戶。
新農(nóng)保待遇實(shí)行社會化發(fā)放。縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在參保人員達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡次月將領(lǐng)取待遇人員支付明細(xì)清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等提供給指定金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時向縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內(nèi)，向縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)反饋資金支付情況明細(xì)。每月月末前，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)核對無誤后，將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進(jìn)行支付確認(rèn)處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個人賬戶記錄額。
第二十八條 對新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲的農(nóng)村居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)按照第二十四條有關(guān)規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照第二十五條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并于次月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對于已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金、年滿60周歲的農(nóng)村居民，在按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放新農(nóng)�；A(chǔ)養(yǎng)老金之上，加發(fā)老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金。
第二十九條 對出國(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需持有關(guān)證明材料，到村(居)委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》。村協(xié)辦員應(yīng)于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心審核無誤后，應(yīng)于每月18日前將上述資料一并上報縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)�？h(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按第二十七條有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 待遇領(lǐng)取人員對待遇額有異議的，需向村(居)委會提交書面申請，逐級申報�？h(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理并進(jìn)行核實(shí)，并將核定結(jié)果書面逐級反饋待遇領(lǐng)取人員。確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認(rèn)后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。
第三十一條 待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)及時提請縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，重新履行審批手續(xù)，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)的養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。
第三十二條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心向縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。
第三十三條 縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行資格認(rèn)證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認(rèn)證通知，規(guī)定認(rèn)證時間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認(rèn)證的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。
第六章 基金管理
第三十四條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行社會保險基金財務(wù)、會計制度的規(guī)定，加強(qiáng)基金管理。
第三十五條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立財務(wù)管理部門或相應(yīng)專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務(wù)人員應(yīng)具有會計專業(yè)資格，持證上崗。
第三十六條 社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新農(nóng)�；鸬呢攧�(wù)管理和會計核算。目前試點(diǎn)階段，基金暫實(shí)行縣級管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開，逐步提高管理層次，適時實(shí)行省級管理。
第三十七條 新農(nóng)�；鹗杖霊簟⒅С鰬�、財政專戶應(yīng)在縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門、財政部門共同認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)。收入戶用于歸集新農(nóng)�；穑瑫捍嬖撡~戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實(shí)行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出新農(nóng)保基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)留存1至2個月的周轉(zhuǎn)金，確保新農(nóng)保待遇按時足額發(fā)放。
第三十八條 每年年末，各級社保機(jī)構(gòu)編制下年度新農(nóng)保基金收支計劃，報同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十九條 財政補(bǔ)貼資金的申請與劃撥。每年年初，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新農(nóng)保參保計劃人數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和60周歲以上農(nóng)村戶籍人口預(yù)測數(shù)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提出財政補(bǔ)貼計劃，經(jīng)縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省社保機(jī)構(gòu)匯總，由省社保機(jī)構(gòu)報省人力資源社會保障部門會同財政部門審核�？h(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)同級財政部門在財政補(bǔ)助資金劃撥至財政專戶后5個工作日內(nèi)將相關(guān)單據(jù)提交社保機(jī)構(gòu)記收入賬。財政補(bǔ)貼資金在“財政補(bǔ)貼收入”科目中核算，并按中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))進(jìn)行明細(xì)核算。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)與財政部門按月對賬。
一個結(jié)息年度結(jié)束時，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新農(nóng)保實(shí)際參保人數(shù)、60周歲以上農(nóng)村戶籍人口數(shù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與同級財政部門進(jìn)行結(jié)算。
各級社保機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)�；鸾o付有關(guān)政策規(guī)定，確保給付金額準(zhǔn)確無誤，及時足額下?lián)堋?/p>
第四十條 每年年末，進(jìn)行基金決算。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按統(tǒng)籌層次編制財務(wù)報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。
第七章關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
第四十一條 參保人員在繳費(fèi)期間跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。
參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。
第四十二條 參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村(居)委會提出申請，填寫《參保表》和《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》(附表十四，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》)。村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并于當(dāng)月10日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于當(dāng)月18日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)寄送《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》(附件二，以下簡稱《接收函》)。
第四十三條 轉(zhuǎn)出地縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)接到《接收函》后，應(yīng)對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，在15個工作日內(nèi)通過指定金融機(jī)構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶，并注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。
第四十四條 轉(zhuǎn)入地縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應(yīng)及時告知轉(zhuǎn)入人員，并進(jìn)行實(shí)收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。
第四十五條 參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡，需要跨縣(市、區(qū))遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
第八章 信息統(tǒng)計
第四十六條 新農(nóng)保信息系統(tǒng)實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級業(yè)務(wù)管理模式，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)省集中管理，數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)由省統(tǒng)一負(fù)責(zé)維護(hù)管理。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)管理和使用本級數(shù)據(jù)。
第四十七條 省社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)維護(hù)、統(tǒng)計分析運(yùn)用等服務(wù)工作，根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫生成本級新農(nóng)保統(tǒng)計臺賬，通過系統(tǒng)參數(shù)配置方式授權(quán)各級社保機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦。
市(州)社保機(jī)構(gòu)按省授權(quán)范圍，根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫生成本級新農(nóng)保統(tǒng)計臺賬，負(fù)責(zé)統(tǒng)計分析運(yùn)用等服務(wù)工作。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入信息的審核確認(rèn);負(fù)責(zé)待遇發(fā)放、基金管理、個人賬戶建賬、檔案管理等信息的采集和錄入，并根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫生成本級新農(nóng)保統(tǒng)計臺賬。根據(jù)省授權(quán)對數(shù)據(jù)進(jìn)行變更和修改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)參保登記、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等基本信息的采集和錄入，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢、情況公示等。
村協(xié)辦員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心進(jìn)行新農(nóng)保基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集和上報。
第四十八條 省社保機(jī)構(gòu)每年統(tǒng)一制定新農(nóng)保統(tǒng)計報表制度。各級社保機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心要設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責(zé)，進(jìn)行定期和不定期的統(tǒng)計工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
第四十九條 各級社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心以及村協(xié)辦員要按照統(tǒng)計報表制度要求，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報及時。
第五十條 各級社保機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應(yīng)定期整理、匯總業(yè)務(wù)臺賬信息，并建立統(tǒng)計臺賬，編制統(tǒng)計報表，形成統(tǒng)計分析報告。
第九章 檔案管理
第五十一條 按照人力資源社會保障部和國家檔案局下發(fā)的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》，省社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定《新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理辦法》，由縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案的集中管理。
第五十二條 新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案分紙質(zhì)檔案和電子檔案。紙質(zhì)檔案包括業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中形成的記錄、證據(jù)、依據(jù)等紙質(zhì)材料;電子檔案包括紙質(zhì)檔案生成的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和影像資料等。
縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專門人員、場所、設(shè)施和適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理要求的技術(shù)設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，妥善保管、有序存放、嚴(yán)防毀損、遺失和泄密，確保檔案的安全。
第五十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心協(xié)助縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)做好紙質(zhì)檔案相關(guān)材料的歸集上報和電子檔案信息錄入的基礎(chǔ)工作，并通過縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)生成的電子檔案開展相關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作。
村(居)民委員會應(yīng)建立參保人員基礎(chǔ)信息臺賬并妥善保存。
第十章 稽核與內(nèi)控
第五十四條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照部頒《社會保險稽核辦法》和《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全新農(nóng)�；酥贫群蛢�(nèi)控制度。
第五十五條 上級社保機(jī)構(gòu)要對下級社保機(jī)構(gòu)的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動、基金收支行為及各項管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，并定期對其執(zhí)行情況進(jìn)行考評。
第五十六條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)稽核新農(nóng)保的參保人數(shù)、繳費(fèi)憑證相關(guān)票據(jù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼和養(yǎng)老金支付情況，嚴(yán)肅查處虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金等欺詐行為。
第五十七條 各級社保機(jī)構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設(shè)置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制，明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度�；瞬块T應(yīng)對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查，督促各個崗位嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求將各類檔案資料及時歸檔。
第十一章 咨詢、公示及舉報受理
第五十八條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等方式，采取各種通俗易懂、靈活多樣的形式，有針對性地向農(nóng)民宣傳新農(nóng)保政策及辦理流程。
第五十九條 各級社保機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心要積極開展新農(nóng)保政策咨詢服務(wù)。要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，及時受理咨詢。對無法當(dāng)場解答的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰�、咨詢�?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復(fù)。
第六十條 各級社保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報獎勵制度。社保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心和村協(xié)辦員在行政村范圍內(nèi)對參保繳費(fèi)人員和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，公示期不少于10天。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進(jìn)行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，縣(市、區(qū))社保機(jī)構(gòu)應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第十二章 附 則
第六十一條 新農(nóng)保指定金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)銀行。本規(guī)程下發(fā)前，已與其他金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議并經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的，應(yīng)逐步統(tǒng)一到省指定的金融機(jī)構(gòu)。
第六十二條 新農(nóng)保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺后再作具體規(guī)定。
第六十三條 本規(guī)程由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本規(guī)程從下發(fā)之日起實(shí)施。
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它的基本原則是“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是先行試點(diǎn)，逐步推開。
此外，不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個人賬戶的模式，新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬結(jié)合的模式。新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財政全部保證支付，這意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。不過胡曉義強(qiáng)調(diào)了即將啟動的新農(nóng)保仍處試點(diǎn)階段，“新農(nóng)保政策要通過試點(diǎn)完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。”根據(jù)規(guī)劃，將于2020年前全部實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元800元、1000元8個檔次，參保人可自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得(其中100元、200元為特殊群體繳費(fèi)檔次)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助，各級政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶，完全積累，一步做實(shí)到位。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
新農(nóng)保和老農(nóng)保的區(qū)別
首先，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。我認(rèn)為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。
第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說，就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。當(dāng)然，新農(nóng)保政策是要通過試點(diǎn)完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。
基本原則
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則，即“�；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是先行試點(diǎn)，逐步推開。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
各地根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真選擇試點(diǎn)地區(qū)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，并建立公示和信息披露制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
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