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開展養(yǎng)老保險內控制度檢查的報告

時間:2020-11-24 09:44:19 養(yǎng)老保險 我要投稿

關于開展養(yǎng)老保險內控制度檢查的報告

  根據(jù)《關于印發(fā)養(yǎng)老保險內控制度檢查工作實施方案的通知》[渝社險發(fā)(2010)22號]要求,為進一步加強基本養(yǎng)老保險業(yè)務、基金管理,我局對基本養(yǎng)老保險內部控制制度認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

關于開展養(yǎng)老保險內控制度檢查的報告

  一、組織機構控制

  1.建立健全了比較完善的組織決策控制制度。

  我局內設統(tǒng)籌科、退管科、居?啤⒐、財務審計科(信息科)和辦公室,對每個科室的職責進行了明確。各科室制定了業(yè)務工作制度,針對每項業(yè)務工作制定了具體的辦理程序。在工作中,制訂了一系列的組織決策制度,針對不同的情況,召開局長辦公會議、局務會議進行研究決策。對重大的問題由主要領導審批決策或者集體研究。在崗位設置上,會計出納分設,業(yè)務與財務分離,基金征收實行計劃與征收分離。在業(yè)務經(jīng)辦中,實行經(jīng)辦人員初審、科室負責人復審、分管領導審批的制度,實行不相容職務分離,相互監(jiān)督制約。目前,上述制度都得到了較好的執(zhí)行。

  2.強化授權管理。

  對各項業(yè)務辦理均實行了嚴格的授權管理,我局對機關管理制度進行了進一步完善,制定了業(yè)務工作制度,對參加基本養(yǎng)老保險、養(yǎng)老基金的退付轉移等17項業(yè)務全部進行了授權管理,明確規(guī)定哪些業(yè)務由科室人員直接辦理,哪些需要業(yè)務需要送主要領導審核,哪些業(yè)務需要由勞動和社會保障局審核。對每項業(yè)務都有明確的授權。在授權管理中,體現(xiàn)了集權與分權相結合,執(zhí)行與監(jiān)督相結合的原則。

  3.強化人事管理。

  建立健全了人事管理制度,在人員招錄中,根據(jù)崗位要求,設置招錄人員條件,一律實行公開招考。在人員管理中,我局制發(fā)了云社險發(fā)〔2009〕26號文件,對每個工作人員的崗位職責作了進一步細化,強化工作考核,嚴格開展工作人員年度考核制度。強化工作人員學習培訓制度,每月至少組織職工集中學習一次。

  二、 業(yè)務運行控制

  完善業(yè)務規(guī)程。

  依據(jù)現(xiàn)行社會保險有關法規(guī)和政策,結合本縣實際,明確了參保登記、繳費申報及繳費基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度,確保具體業(yè)務操作之間都形成了內在的制約關系。

  2. 加強參保登記管理。

  建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險制度》,對單位職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦程序和審核、審批辦法作了明確的`規(guī)定,尤其是針對涉及補繳1995年12月31日以前養(yǎng)老保險費的審核審批作了更為嚴格具體的要求。所辦養(yǎng)老保險登記、申報業(yè)務,符合《養(yǎng)老保險操作規(guī)程》要求。

  參保人員死亡時,其指定受益人或法定繼承人辦理個人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。

  3.嚴格經(jīng)辦程序,加強基金征繳。

  按照《基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務規(guī)程(試行)》的要求,對各業(yè)務環(huán)節(jié)的經(jīng)辦范圍、程序、要求和辦理時限進行了明確的規(guī),對參保單位進行稽核。例如,統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險申報表、明細表等,送財務審計科復核,并根據(jù)財務傳遞的到帳信息及時登記各種臺帳,確定專人保管。

  強化個人賬戶管理,按規(guī)定利率記息,終止繳費者除建立標識外封存其個人賬戶。

  4. 辦理退休審核業(yè)務時,堅持實行退休人員檔案“兩審制”,即檔案先由業(yè)務人員初審,再由分管領導復審,做到手續(xù)完備,資料齊全。

  同時明確了崗位職責,退休審核崗位與待遇計算崗位相分離,計算退休待遇時,堅持專人辦理,科室負責人、分管領導復核,確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。

  5.養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。

  每月養(yǎng)老待遇的月結算形成的各類支付計劃,堅持由科室負責人審核,分管領導復核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全,手續(xù)完備,并堅持由科室負責人、分管領導復核。

  6.做好領取養(yǎng)老待遇的資格認證工作。

  目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位,我局組織了業(yè)務培訓,將認證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所,由各社保所進行生存認定,填好表冊,報我局處理。

  7.在職參保人員流動就業(yè)時,能按規(guī)定及時為其辦理轉移基本養(yǎng)老保險關系手續(xù)。

  包括在統(tǒng)籌范圍內流動時,轉移的個人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動就業(yè)時,能按有關規(guī)定轉移個人帳戶基金。

  建立了業(yè)務檔案管理制度,對業(yè)務檔案資料按規(guī)定歸檔保管。

  三、基金財務控制

  制定基金管理制度。

  按照《社;鹭攧罩贫取、《社;鹭攧罩贫取返囊,我局制定了《財務管理制度》、《財務管理目標考核制度》、《社會保險內部控制制度》,并在工作中認真執(zhí)行。加強預算管理,按規(guī)定編制年度預算。

  2.加強基金收支管理。

  養(yǎng)老保險基金嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和財政專戶管理的規(guī)定,資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算,憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬,更正會計錯誤有依有據(jù)。

  3. 加強社;鹭攧諏~工作,勞動保障、財政、地稅、銀行、審計等部門聯(lián)合發(fā)文,建立完善社會保險基金對賬機制,從體制、機制上規(guī)范了對賬行為。

  指定由出納負責核對支出戶銀行賬戶,由會計負責核對財政專戶銀行帳戶、核對稅務征繳數(shù)額、核對業(yè)務實收實撥及業(yè)務計劃數(shù),使銀行存款賬戶與會計賬簿、會計報表等相符,財務數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)一致,做到賬賬、賬表、賬單相符。

  4.建立崗位責任制。

  根據(jù)工作需要建立了財務工作人員崗位責任制,規(guī)定了財務負責人、會計、出納崗位的工作內容、工作要求,使不相容的工作崗位相分離。會計負責管理財務憑證、會計賬簿、財務報表、會計檔案資料保管等工作,出納負責轉賬支票的填開、日記賬的登記等工作,出納不得登記涉及收支、債權債務等會計業(yè)務。

  財務專用章由會計專人保管,財務人員私章由本人各自分別保管,領導印章由辦公室保管 ,杜絕一人保管全部財務印章。

  四、信息系統(tǒng)控制

  1.已按照國家及XX市有關社保信息系統(tǒng)建設標準,規(guī)范建立了業(yè)務信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,已制定了相應的管理制度。

  2.我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務人員的職責和權限,并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務人員的權限。

  3.我局養(yǎng)老保險業(yè)務信息的錄入、修改、訪問、數(shù)據(jù)維護等都是按照XX市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作管理規(guī)范進行的。

  4.我局已建立了計算機房安全管理制度,業(yè)務系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網(wǎng)進行了完全物理隔離。堅持按時備份制度,我們是堅持每天對業(yè)務數(shù)據(jù)加以備份的,市局已建立遠程備份機制,對計算機病毒實時進行檢測,并及時更新殺毒軟件,以確保數(shù)據(jù)安全。

  五、內部控制的監(jiān)管

  1.我們根據(jù)勞動部及XX市的有關規(guī)定,制定了XX縣社會保險內部控制制度,已設立了內審稽核部門,并配備了內審稽核人員。

  2.內控制度以通知的方式發(fā)我局各科室,由財務審計科牽頭執(zhí)行,制定了工作計劃,開展了內審及內控工作,工作筆錄由被檢查單位負責人簽字蓋章。

  3.我局對各項業(yè)務進行了定期檢查,如財務審計科對參保單位申報的繳費工資進行復審,現(xiàn)發(fā)問題及時向業(yè)務反饋,提出整改意見進行整改。

  4.建立風險評估制度,制定風險處置預案,同時加強信息披露管理。

  我局通過建立健全內部控制制度,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化了權力的制約和責任追究,規(guī)范了業(yè)務行為,提高了數(shù)據(jù)信息質量,確保養(yǎng)老基金的安全完整,杜絕了養(yǎng)老基金被貪污、截留、挪用等違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經(jīng)過自查還存在以下不足:如信息系統(tǒng)控制方面感到技術力量跟不上,人才嚴重不足等。我們將在今后的工作中加以改進,從而推動社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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