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中國(guó)養(yǎng)老金面臨的問題,既然要改革,必然是面臨著嚴(yán)重的問題。下面是石家莊傳媒網(wǎng)整理的2017養(yǎng)老金并軌后延遲退休最新消息,歡迎參考! 一、第一支柱空賬運(yùn)轉(zhuǎn)根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》,2015年個(gè)人賬戶的累計(jì)記賬額已經(jīng)高達(dá)4.7萬億元,但是實(shí)實(shí)在在積累的資金
中國(guó)養(yǎng)老金面臨的問題,既然要改革,必然是面臨著嚴(yán)重的問題。下面是石家莊傳媒網(wǎng)整理的2017養(yǎng)老金并軌后延遲退休最新消息,歡迎參考!
一、第一支柱空賬運(yùn)轉(zhuǎn)
根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》,2015年個(gè)人賬戶的累計(jì)記賬額已經(jīng)高達(dá)4.7萬億元,但是實(shí)實(shí)在在積累的資金還不到3300億元,空賬高達(dá)4.4萬億元。第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨著財(cái)務(wù)可持續(xù)性方面的挑戰(zhàn),往細(xì)了說就是要如何完善個(gè)人賬戶制度、提高統(tǒng)籌層次、提高退休年齡等等。
二、第二支柱發(fā)展遲緩
第二支柱企業(yè)年金制度的問題在于覆蓋面很低,2016年底規(guī)模剛剛破萬億,覆蓋企業(yè)職工人數(shù)僅為2325萬人,而且增長(zhǎng)緩慢幾近停滯。與基本養(yǎng)老相比,企業(yè)年金的作用幾乎可以忽略不計(jì)。根據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2016》的數(shù)據(jù),2015年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入3.2萬億,占比83%,企業(yè)年金繳費(fèi)金額1343.2億元,占比僅為3.5%;從待遇領(lǐng)取上看,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出2.8萬億,占比97%,企業(yè)年金支出260億元,僅占0.9%。而且由于年金的個(gè)人稅收優(yōu)惠實(shí)際上并不優(yōu)惠,年金待遇領(lǐng)取時(shí)從第一塊錢就開始計(jì)算所得稅,沒有起征點(diǎn),從而導(dǎo)致企業(yè)和個(gè)人加入年金的意愿并不強(qiáng)烈。
而尚未正式啟動(dòng)的職業(yè)年金的制度同樣也面臨不少挑戰(zhàn)。比如,如何設(shè)定單位繳費(fèi)虛賬的收益率,如何有效規(guī)避委托代理的道德風(fēng)險(xiǎn),如何解決系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維等。
三、第三支柱幾乎沒有
中國(guó)的三支柱體系,基本就是第一支柱獨(dú)挑大梁,第二支柱艱難發(fā)展,第三支柱幾乎沒有的局面。所以一旦第一支柱基本養(yǎng)老出現(xiàn)問題,必將影響整個(gè)中國(guó)的養(yǎng)老體系,因此基本養(yǎng)老的制度改革已經(jīng)迫在眉睫,不改不行了。
頂層設(shè)計(jì)的解決方案
一、調(diào)劑金制度
我國(guó)基本養(yǎng)老的運(yùn)營(yíng)狀況非常不均衡。超過半數(shù)的省份已經(jīng)收不抵支,但是全國(guó)整體還是盈余的。結(jié)果就是有結(jié)余的省基金越來越多,像廣東、江蘇、浙江、北京、山東和四川六個(gè)省2015年的累計(jì)結(jié)余共有19963億元,占到全國(guó)累計(jì)結(jié)余的56.5%,從而可以降低基本養(yǎng)老的費(fèi)率,而另一邊是困難地區(qū)基金缺口的規(guī)模越來越大,依靠本省力量完全無法解決,需要中央財(cái)政補(bǔ)貼。
要解決這個(gè)問題,最好的辦法就是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,有大量結(jié)余的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)多做貢獻(xiàn),而缺口巨大、嚴(yán)重收不抵支的東北地區(qū)則可以減負(fù)。但是由于相對(duì)固化的地方利益,實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌的難度很大,所以本次頂層設(shè)計(jì)采取了一個(gè)折中的辦法,即中央建立調(diào)劑金制度,各省都按照一定比例,把養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)上繳一部分給中央建立調(diào)劑金,再根據(jù)各省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支狀況,進(jìn)行分配。隨著時(shí)間推進(jìn),調(diào)劑金的比例會(huì)越來越大,最后變成全國(guó)統(tǒng)籌的安排。
二、延遲退休
終于講到重點(diǎn)了,事關(guān)我們老百姓每個(gè)人切身利益的一點(diǎn)就是延遲退休!
面對(duì)老齡化加劇,人口出生率下降的養(yǎng)老危局,延遲退休是一個(gè)非常有效的途徑。不退休就能多繳費(fèi),少領(lǐng)錢,自然能夠大大降低養(yǎng)老金的支付壓力。雖然大家都不樂意延遲退休,但是這個(gè)已經(jīng)成為無法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。據(jù)英國(guó)就業(yè)與退休保障部門統(tǒng)計(jì),截至2015年,65歲以后還在工作的人數(shù)是1995年時(shí)的兩倍。
既然如此,那我們要到什么歲數(shù)才能退休呢?
2015年12月發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書:中國(guó)人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.16》建議,按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡;其次,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案分兩步走。第一步:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。再次,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。