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安徽新醫(yī)改最新消息
醫(yī)療保險一般指基本醫(yī)療保險，是為了補償勞動者因疾病風險造成的經濟損失而建立的一項社會保險制度。通過用人單位與個人繳費，建立醫(yī)療保險基金，參保人員患病就診發(fā)生醫(yī)療費用后，由醫(yī)療保險機構對其給予一定的經濟補償。下面是小編為大家整理的安徽新醫(yī)改最新消息，僅供參考，大家一起來看看吧！
20xx年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、加快推進現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設的關鍵之年。全省綜合醫(yī)改工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院關于實施健康中國的戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，結合我省實際，圍繞全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，聚焦緩解群眾“看病貴”“看病難”問題，立足“鞏固、完善、創(chuàng)新”三個維度，全面推進各項改革任務落地見效，切實增強人民群眾獲得感、幸福感，加快推進健康安徽建設。
一、進一步鞏固現(xiàn)有醫(yī)改成果
1、持續(xù)推進健康脫貧攻堅行動。嚴格執(zhí)行建檔立卡貧困人口“351”“180”醫(yī)療保障政策，推進大病集中救治和慢性病規(guī)范管理，加快解決貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不足等突出問題，助力脫貧攻堅。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省財政廳、省扶貧辦。列在第一位的為牽頭單位，下同）
2、加快推廣“智醫(yī)助理”。制定“智醫(yī)助理”建設實施方案，完成肥東縣等50個縣（市、區(qū)）“智醫(yī)助理”推廣任務，建設省級“智醫(yī)助理”運行與監(jiān)管平臺，推動居民（電子）健康卡應用。（省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省經濟和信息化廳、省醫(yī)保局，各市、有關縣人民政府）
3、推進家庭醫(yī)生簽約服務。優(yōu)先覆蓋建檔立卡貧困人口、65歲以上老年人和高血壓、糖尿病患者三類重點人群，創(chuàng)建一批家庭醫(yī)生簽約服務示范點，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務，進一步落實醫(yī)保與價格支持政策。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省財政廳）
4、統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。全面實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度整合，加快推進醫(yī)保信息系統(tǒng)調整升級改造，7月1日起施行全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障待遇政策。（省醫(yī)保局、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳，各市、縣人民政府）
5、建立醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調整機制。根據國家統(tǒng)一部署和人民群眾醫(yī)療需求，動態(tài)調整醫(yī)保藥品目錄，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省財政廳）
6、落實醫(yī)療價格補償政策。開展公立醫(yī)院取消以藥（耗材）補醫(yī)綜合補償總結評估，制定醫(yī)療服務價格調整方案，組織開展醫(yī)療服務價格調整工作，推進醫(yī)務人員技術勞務價值與價格相適應。（省醫(yī)保局、省財政廳、省衛(wèi)生健康委）
7、落實公立醫(yī)院政府投入政策。加大財政投入力度，加強公立醫(yī)院全面預算管理，全省三級公立醫(yī)院全面實行總會計師制度。自2020年起，省財政每年安排專項資金支持省屬公立醫(yī)院發(fā)展，并列入當年財政預算。根據績效考核結果，對省屬公立醫(yī)院以獎代補，支持公立醫(yī)院改革，研究完善公立醫(yī)院債務化解和財政保障供給政策。（省財政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省教育廳）
8、推進醫(yī)保支付方式改革。同步推進城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實行按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，二級以上公立醫(yī)院按病種付費病種數(shù)達到100種以上；進一步擴大中醫(yī)優(yōu)勢病種支付方式改革試點范圍，穩(wěn)步開展按疾病診斷相關分組（DRGs）付費試點，繼續(xù)推進按病種收費試點；完善縣域醫(yī)共體醫(yī)保基金按人頭總額預付管理機制，積極探索緊密型城市醫(yī)聯(lián)體按人頭總額預付。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財政廳）
9、鞏固公立醫(yī)院臨床路徑管理成效。完善臨床路徑檢查標準，每半年對二級以上公立醫(yī)院（含中醫(yī)院）臨床路徑實施效果進行質控評估。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省財政廳、省醫(yī)保局）
10、改革和完善疫苗管理。制定改革和完善疫苗管理體制實施意見，強化市場監(jiān)管，嚴格疫苗生產、流通、接種安全管理，不斷優(yōu)化計劃免疫服務。（省藥監(jiān)局、省經濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委）
11、進一步落實國家基本藥物制度。公立醫(yī)療機構全面配備基本藥物，三級醫(yī)院、二級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物配備比例分別達到20%、30%、70%以上，短缺藥品信息網絡直報實現(xiàn)全覆蓋。鼓勵有條件的地方開展基本藥物綜合試點。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局）
12、開展藥品耗材帶量采購。支持現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，落實“首臺套”藥械產品推廣應用等政策，不斷完善藥品耗材帶量采購實施辦法，改造升級省級藥品集中招標采購信息系統(tǒng)，推進“17+13+X”種抗癌藥惠民落地，開展高值醫(yī)用耗材帶量采購，建立完善藥品耗材談判議價機制。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省藥監(jiān)局、省經濟和信息化廳）
13、促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。啟動國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地項目，建設4個高水平中醫(yī)臨床診療中心。充分發(fā)揮中醫(yī)藥治未病和適宜技術優(yōu)勢，推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省中醫(yī)藥局、省財政廳）
14、開展三級公立醫(yī)院績效考核。發(fā)揮各級公立醫(yī)院管理（監(jiān)管）委員會效能，完成年度三級公立醫(yī)院績效考核工作，建立績效考核結果運用機制，強化考核結果應用。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省醫(yī)保局、省財政廳、省人力資源社會保障廳）
15、提升縣域醫(yī)療服務能力。在肥東縣人民醫(yī)院等50家縣級醫(yī)院實施縣級醫(yī)院醫(yī)療服務綜合能力提升工程，重點加強縣外轉診率較高疾病相關臨床重點專科和兒科等緊缺�？平ㄔO。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，推進中心衛(wèi)生院特色�？平ㄔO，啟動“社區(qū)醫(yī)院”創(chuàng)建試點。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳）
16、優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門審批工作。制定社會辦醫(yī)療機構準入跨部門審批流程和事項清單，推動社會辦醫(yī)發(fā)展，加快形成多元辦醫(yī)格局。（省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
17、建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管機制。鞏固綜合監(jiān)管制度建設成效，健全機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合多元化綜合監(jiān)管體系，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制，依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化常態(tài)化規(guī)范化。（省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省藥監(jiān)局、省公安廳）
18、加強衛(wèi)生健康行業(yè)黨的建設。各級衛(wèi)生健康行政部門要建立黨的建設工作領導小組或醫(yī)院黨建工作指導委員會，確保有機構、人員承擔相關職責。貫徹落實中央及省委關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作要求，公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制，二級以上公立醫(yī)院、市屬及以上的公立醫(yī)院、設黨委的公立醫(yī)院，應當實行黨委書記、院長分設。（各市、縣人民政府，省衛(wèi)生健康委、省委組織部、省委編辦、省教育廳、省退役軍人廳）
二、進一步完善試點改革措施
19、大力推進“天長模式”緊密型縣域醫(yī)共體建設。在肥西縣等37個縣（市）開展緊密型縣域醫(yī)共體建設，按照“兩包三單六貫通”的改革路徑，落實醫(yī)�；鸷突竟残l(wèi)生資金打包預付，建立政府辦醫(yī)、醫(yī)共體內部管理和外部治理三個清單，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民看病就醫(yī)六個關鍵環(huán)節(jié)（專家資源、醫(yī)療技術、藥品保障、補償政策、雙向轉診、公衛(wèi)服務）上下貫通。（各市、有關縣人民政府，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省委編辦）
20、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。進一步完善公立醫(yī)院編制“周轉池”制度，針對不同層級公立醫(yī)院引進人才需求，有針對性完善使用編制“周轉池”條件，提高編制“周轉池”應用效益。引進培養(yǎng)10名醫(yī)療衛(wèi)生領軍人才。實施全科醫(yī)生特設崗位計劃，開展全科醫(yī)生使用激勵機制試點。（省衛(wèi)生健康委、省委編辦、省委組織部、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳）
21、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。研究制定加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設三年行動方案。盤活用足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存量編制，用好縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制“周轉池”制度，進一步落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才“縣管鄉(xiāng)用”機制，補齊配強醫(yī)療專業(yè)技術人員，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員下沉到村衛(wèi)生室特別是村醫(yī)空白村開展診療服務。深化村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”制度建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托衛(wèi)生院編外聘用人員入村執(zhí)業(yè)，實行鄉(xiāng)村一體化管理。實施貧困縣村醫(yī)委托培養(yǎng)計劃，加強對現(xiàn)有村醫(yī)的培訓管理，落實村醫(yī)養(yǎng)老保障政策。（省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省委編辦、省財政廳）
22、推廣銅陵“分區(qū)包段”開展緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設試點經驗。將蕪湖、馬鞍山、蚌埠市納入擴大試點范圍，鼓勵其他城市開展試點工作。（有關市人民政府、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）
23、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。選擇5家醫(yī)院參加國家級試點，選擇40家醫(yī)院開展省級試點工作，積極打造現(xiàn)代醫(yī)院管理制度示范醫(yī)院，進一步完善醫(yī)院管理制度，建立健全醫(yī)院治理體系。（省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省委編辦、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省退役軍人廳、省醫(yī)保局）
24、全面推進基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”。兩卡（服務認證卡、績效考核卡）核定績效，進一步做實基本公共衛(wèi)生服務和居民健康管理；探索合理確定績效分值，開展績效考核和利益分配，調動醫(yī)務人員積極性。（省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省人力資源社會保障廳）
25、推廣高年資護士轉崗社區(qū)試點經驗。進一步完善配套政策，逐步建立公立醫(yī)院高年資護士轉崗社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作的長效機制，轉變服務模式，探索開展“互聯(lián)網+護理”服務，拓展護士職業(yè)空間，推進城市醫(yī)聯(lián)體建設。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省財政廳、省人力資源社會保障廳）
三、創(chuàng)新破解醫(yī)改工作難題
26、探索推進公共衛(wèi)生機構運行體制機制改革。推進婦幼保健機構、血站、院前急救機構管理運行體制機制改革，實行“公益一類保障、二類績效管理”，調動醫(yī)務人員積極性，盤活醫(yī)療衛(wèi)生服務資源。推進疾控機構參與醫(yī)聯(lián)體建設，建立疾控機構績效考核與激勵機制，促進醫(yī)防融合。（省人力資源社會保障廳、省委編辦、省財政廳、省衛(wèi)生健康委）
27、開展改善醫(yī)療服務“兩個一”行動試點。黃山、阜陽市各選擇1家三級醫(yī)院，開展醫(yī)療服務“最多跑一次”、服務內容與收費“一本明白賬”試點。建立“四監(jiān)督一考核”常態(tài)化監(jiān)管機制，逐步實現(xiàn)改善醫(yī)療服務目標。（黃山、阜陽市人民政府，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）
四、強化醫(yī)改工作保障措施
28、加強綜合醫(yī)改組織領導。建立“三醫(yī)聯(lián)動”聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進綜合醫(yī)改工作，著力提升健康安徽建設能力。加大綜合醫(yī)改宣傳力度，為綜合醫(yī)改營造良好環(huán)境，不斷提升人民群眾獲得感和安全感。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省委宣傳部、省委編辦，各市、縣人民政府）
29、強化紀律保障。建立綜合醫(yī)改“三督兩追一落地”制度，嚴肅查處對落實綜合醫(yī)改重大決策部署不作為、慢作為、亂作為行為，嚴肅查處醫(yī)�；痱_保套保、藥品（耗材）招標采購、醫(yī)療重大項目資金分配與使用中的腐敗和作風問題。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省教育廳、省退役軍人廳、省審計廳、省紀委監(jiān)委派駐有關單位紀檢監(jiān)察組）
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