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沈陽大病醫(yī)保政策
大病醫(yī)療保險是為保障城鎮(zhèn)職工重大疾病醫(yī)療需求而建立的專項醫(yī)療保險基金。今天我們就一起來看看沈陽大病醫(yī)保政策吧!
沈陽關(guān)于進(jìn)一步完善城市特困居民醫(yī)療救助制度的實施意見
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]10號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進(jìn)一步完善城市特困居民醫(yī)療救助制度提出實施意見如下:
一、基本原則
城市特困居民醫(yī)療救助制度是根據(jù)城市特困居民的基本醫(yī)療需求,通過完善救助政策、健全管理機制,保障特困居民基本醫(yī)療需求的城市社會救助制度。其遵循的基本原則是:
(一)堅持基本醫(yī)療保障需求與量力而行相結(jié)合的原則;
(二)堅持政府救助與家庭自救、醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)惠相結(jié)合的原則;
(三)堅持穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善提高的原則;
(四)堅持規(guī)范管理,公平、公正、公開的原則;
(五)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一組織、各負(fù)其責(zé)的原則。
二、完善救助政策,建立門診和住院醫(yī)療救助制度
城市特困居民醫(yī)療救助實行門診和住院兩種形式的醫(yī)療救助辦法。
(一)門診醫(yī)療救助。需要醫(yī)療的特困居民首先進(jìn)行門診治療,即先在定點的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診,并按規(guī)定比例享受限額救助。
(二)住院醫(yī)療救助。對有必要住院治療的救助對象,按病情可到區(qū)級定點醫(yī)院、市級定點醫(yī)院和急診住院三種情況進(jìn)行治療。
1.區(qū)級定點醫(yī)院住院醫(yī)療救助。經(jīng)定點的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)確認(rèn),可轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)級定點醫(yī)院治療,實行規(guī)定比例的限額救助。
2.市級定點醫(yī)院住院醫(yī)療救助。救助對象確需轉(zhuǎn)入市級定點醫(yī)院治療的,救助對象先全額墊付資金,待出院后按相關(guān)程序享受規(guī)定比例的限額救助。
3.急診住院醫(yī)療救助。急診住院的患者,在非定點醫(yī)院住院期間的費用,救助對象先全額墊付資金,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,享受規(guī)定比例的限額救助。
(三)自行到非定點醫(yī)院的救助對象,無論門診和住院均不享受醫(yī)療救助待遇。
三、醫(yī)療救助的對象、救助標(biāo)準(zhǔn)及救助程序
(一)救助對象。凡享受城市居民最低生活保障待遇、且未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員,均屬醫(yī)療救助對象。
(二)救助標(biāo)準(zhǔn)。
1.門診救助標(biāo)準(zhǔn):享受醫(yī)療救助的每人每年最高門診救助金額為60元,家庭成員可以共享,門診發(fā)生費用按其30%由本人負(fù)擔(dān),其發(fā)生費用的70%由醫(yī)療救助。戶、年累計達(dá)到門診最高救助金額時停止享受救助。
2.住院救助標(biāo)準(zhǔn):享受醫(yī)療救助的每人每年最高住院救助金額為3000元,僅限本人住院享受,住院發(fā)生費用按其40%由本人負(fù)擔(dān),其發(fā)生費用的`60%由醫(yī)療救助。人、年累計達(dá)到住院最高救助金額時停止享受救助。
3.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減免:特困居民醫(yī)療救助可享受以下優(yōu)惠:就診免收掛號費;在規(guī)定服務(wù)中準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上減半收取診察費;進(jìn)行CT、MRI及彩色多普勒檢查、住院治療的床位費、手術(shù)治療費在規(guī)定服務(wù)中準(zhǔn)價格基礎(chǔ)上按80%收取。
(三)救助程序。
救助對象需要就診時,需持《低保證》、《就診手冊》到定點的衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診。
1.門診救助。
醫(yī)生根據(jù)病情,按基本藥品范圍開具處方(處方上加蓋“低保”章)。收款收據(jù)按患者自負(fù)部分和享受救助部分二個款項填寫。收據(jù)一式四聯(lián),患者、藥局、存根、資金結(jié)算各一份。
2.住院救助。
(1)區(qū)級定點醫(yī)院救助。救助對象如因病情需要住院治療,需經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)確認(rèn),到區(qū)定點醫(yī)院住院治療。住院需先交押金400元,并根據(jù)費用情況按自負(fù)比例續(xù)交押金。醫(yī)院為其開具的處方應(yīng)當(dāng)加蓋“低保”章。救助對象出院時,區(qū)定點醫(yī)院應(yīng)在《就診手冊》上記錄其住院救助費用和剩余的救助金額。
(2)市級定點醫(yī)院救助。根據(jù)救助對象的病情需要,由區(qū)級定點醫(yī)院提出意見,開具轉(zhuǎn)院單,到相應(yīng)的市級定點醫(yī)院治療。
(3)急診住院救助。救助對象發(fā)生急病來不及按正常救助程序辦理的,可以先到就近醫(yī)院急診治療,但在急診處置后,要及時轉(zhuǎn)到定點醫(yī)院住院治療,最遲不超過三天;如果確屬病情不允許轉(zhuǎn)院等特殊情況,需到所在區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門辦理相關(guān)手續(xù),并在病情穩(wěn)定后及時轉(zhuǎn)入定點醫(yī)院治療,方能享受救助。
每年年終,可根據(jù)救助資金的結(jié)余情況,對少數(shù)重病特困的居民實施進(jìn)一步救助。
四、救助的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)管理
(一)定點醫(yī)療機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)在醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施完備、滿足醫(yī)療救助基本要求、醫(yī)療水平達(dá)到醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等符合條件、布局合理的醫(yī)院。被確定為定點醫(yī)院的單位需與相關(guān)部門簽訂服務(wù)協(xié)議,并將定點醫(yī)院名單連同協(xié)議書一并報市、區(qū)、縣(市)城市特困居民醫(yī)療救助工作協(xié)調(diào)小組。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、區(qū)級定點醫(yī)院與各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門簽訂服務(wù)協(xié)議;市級定點醫(yī)院與市衛(wèi)生部門簽訂服務(wù)協(xié)議。
定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄的通知》(遼勞社發(fā)[2005]38號)規(guī)定使用藥品。
(二)切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格按本意見和有關(guān)規(guī)定開展醫(yī)療救助工作,掌握醫(yī)療救助程序,合理用藥,因病施治,努力降低服務(wù)成本,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。要優(yōu)化服務(wù)流程,減化服務(wù)環(huán)節(jié),為服務(wù)對象提供良好的就診環(huán)境和便民措施。
五、醫(yī)療救助資金的籌集、結(jié)算和管理
(一)醫(yī)療救助資金的籌集。
1.醫(yī)療救助資金的預(yù)算。市、區(qū)兩級財政每年各安排預(yù)算資金2000萬元,共計4000萬元。其中:和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、皇姑區(qū)和鐵西區(qū)的區(qū)級財政各安排預(yù)算資金300萬元;蘇家屯區(qū)、東陵區(qū)、新城子區(qū)和于洪區(qū)的區(qū)級財政各安排預(yù)算資金80萬元;新民市、遼中縣的縣(市)級財政各安排預(yù)算資金40萬元;康平縣、法庫縣的縣級財政各安排預(yù)算資金35萬元;渾南新區(qū)、棋盤山開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)的區(qū)級財政各安排預(yù)算資金10萬元。市級財政按1:1的比例配比資金。
2.醫(yī)療救助資金的預(yù)撥。市級財政每年按醫(yī)療救助資金預(yù)算的50%分季度于每季度初預(yù)撥到各區(qū)、縣(市)財政局。區(qū)、縣(市)財政局按年初預(yù)算的醫(yī)療救助資金納入專戶,年終市財政按實際發(fā)生額調(diào)劑、結(jié)算。
(二)醫(yī)療救助資金的結(jié)算。
各定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的救助資金每月結(jié)算一次。
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。每月10日前憑復(fù)寫的《就診手冊》聯(lián)和交款收據(jù)聯(lián)、處方,按編號填寫的統(tǒng)計表到區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門結(jié)算上月發(fā)生的救助資金;區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門按單位審核、匯總,每月的15日前報區(qū)、縣(市)協(xié)調(diào)小組和財政部門;財政部門在每月20日前據(jù)實給各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)撥付上月相應(yīng)資金。
2.區(qū)級定點醫(yī)院。醫(yī)院每月10日前憑復(fù)寫的《就診手冊》聯(lián)和交款收據(jù)聯(lián)、處方、結(jié)算單、日費用清單、按編號填寫的統(tǒng)計表到區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門結(jié)算上月發(fā)生的救助資金。其余程序同社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的程序。區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門直接支付的資金由區(qū)、縣(市)財政局撥付到衛(wèi)生局。區(qū)、縣(市)協(xié)調(diào)小組每月填寫匯總表和明細(xì)表報市醫(yī)療救助協(xié)調(diào)小組和市財政局(附一份撥款票據(jù)復(fù)印件)。
3.市級定點醫(yī)院(含經(jīng)過轉(zhuǎn)院在其他醫(yī)院住院)。救助對象持住院收據(jù)、日費用清單、病歷資料、《低保證》、《就診手冊》于每月10日前到區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門直接結(jié)算上個月發(fā)生的費用。
4.急診住院。急診患者在轉(zhuǎn)入定點醫(yī)院住院前發(fā)生的費用,按市級定點醫(yī)院的程序結(jié)算,同時需要攜帶證明急診住院的相關(guān)手續(xù)。
(三)醫(yī)療救助資金的管理。
1.加強檔案管理。各定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)要對結(jié)算資料按順序編號分類裝訂成冊,區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門保存歸檔,以備檢查。
2.加強對資金的監(jiān)管。市民政、衛(wèi)生、財政及各區(qū)、縣(市)都要建立和完善監(jiān)督、管理機制,確保救助資金全部用于救助對象,防止非救助對象擠占救助資金的違規(guī)行為。
六、健全組織機構(gòu)、明確部門責(zé)任,確保醫(yī)療救助制度有效運行
完善沈陽市城市特困居民疾病醫(yī)療救助制度,是市委、市政府踐行“三個代表”重要思想,切實緩解貧困群體看病難、因病致貧生活難的重要措施,是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧沈陽的迫切需要。
各地區(qū)、各部門要從維護(hù)特困群體切身利益的大局出發(fā),高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,真正把城市特困居民醫(yī)療救助工作做好做實。
(一)健全組織機構(gòu)。
市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市民政、衛(wèi)生、財政、勞動和社會保障等部門負(fù)責(zé)人參加的沈陽市城市特困居民醫(yī)療救助工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市醫(yī)療救助工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在民政局,具體承擔(dān)政策制定、人員培訓(xùn)、救助資金和救助過程的監(jiān)督管理等工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),具體組織實施監(jiān)督管理本區(qū)、縣(市)內(nèi)特困居民醫(yī)療救助工作。
(二)明確部門職責(zé)。
1.民政部門職責(zé)。市民政部門負(fù)責(zé)組織綜合協(xié)調(diào)、政策的研究與制定、監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)、就診手冊印刷、政策宣傳等工作;區(qū)、縣(市)民政部門負(fù)責(zé)確定救助對象和動態(tài)管理、發(fā)放就診手冊、監(jiān)督檢查等工作。
2.衛(wèi)生部門職責(zé)。市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)基本醫(yī)療救助的具體組織實施及醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)合理確定市級定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)并與其簽訂服務(wù)協(xié)議,建立和完善醫(yī)療救助規(guī)章制度并認(rèn)真貫徹落實;區(qū)、縣(市)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)區(qū)級定點醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的確定,并與其簽訂服務(wù)協(xié)議,審核、認(rèn)定醫(yī)療票據(jù),救助資金的審核結(jié)算和申報、統(tǒng)計,培訓(xùn)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)工作人員。
3.財政部門職責(zé)。市財政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的籌措,加強資金的管理和監(jiān)督檢查工作。區(qū)、縣(市)財政部門負(fù)責(zé)將上級配比和本級籌集的醫(yī)療救助資金進(jìn)行專戶管理、專款專用,保證資金及時、足額撥付,確保醫(yī)療救助工作的有效運行。
4.勞動部門職責(zé)。市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)參與政策制定,做好低保人員是否參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的認(rèn)定工作。區(qū)、縣(市)勞動部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好工作。
民政、衛(wèi)生、財政、勞動等部門和各地都要健全制度、加強管理,既要保證符合條件的都能享受到醫(yī)療救助,又要嚴(yán)格防止不符合條件的弄虛作假騙取醫(yī)療救助。對出現(xiàn)的各種違規(guī)行為要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)保證工作經(jīng)費。
各級政府要安排必要的工作經(jīng)費(入戶核查、調(diào)查所需費用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、專家評審費、必要的辦公用品費、辦公設(shè)備費、印刷費),以保證城市特困居民醫(yī)療救助工作的開展。
市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)沈陽市城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助實施方案的通知》(沈政辦發(fā)[2004]27號)不再執(zhí)行。
沈陽市民政局 沈陽市衛(wèi)生局 沈陽市財政局 沈陽市勞動和社會保障局 二00五年八月二十八日
沈陽市人民政府辦公廳
延伸閱讀:沈陽提高兒童醫(yī)保大病保險保障水平
記者從遼寧保監(jiān)局了解到,沈陽市提高兒童醫(yī)保大病保險保障水平,2016年兒童醫(yī)保大病保險籌資標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年20元,無須個人繳費,由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金劃撥。
據(jù)介紹,兒童醫(yī)保大病保險支付水平,確定為年度累計發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險政策規(guī)定范圍內(nèi),個人自付且超過大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)線1.6萬元以上的醫(yī)療費用,報銷比例在50%-85%之間。開辦補充醫(yī)療保險,在大病保險支付后,符合大病保險支付范圍的個人自付醫(yī)療費用,由補充保險按65%的比例補償。
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