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海南省社會(huì)保障卡管理辦法全文
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各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障(人事勞動(dòng)保障)局，省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局、省人力資源開(kāi)發(fā)局，省人事勞動(dòng)保障信息中心：
為規(guī)范海南省社會(huì)保障卡使用和管理，現(xiàn)將《海南省社會(huì)保障卡管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省人力資源和社會(huì)保障廳
2013年7月11日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
海南省社會(huì)保障卡管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范社會(huì)保障卡的發(fā)行、應(yīng)用和管理，提高人力資源和社會(huì)保障管理服務(wù)水平，保障持卡人有效使用社會(huì)保障卡，根據(jù)《“中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡”管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的社會(huì)保障卡，是指按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)公眾發(fā)行，主要應(yīng)用于人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的集成電路卡。
社會(huì)保障卡是持卡人享有社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等基本功能。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
第二章 社會(huì)保障卡管理機(jī)構(gòu)
第四條省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用管理工作。
省人事勞動(dòng)保障信息中心(以下簡(jiǎn)稱廳信息中心)具體承擔(dān)全省社會(huì)保障卡制作，以及信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和安全保障等管理的有關(guān)事務(wù)。
各市縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保障卡的信息采集、申領(lǐng)發(fā)放、掛失注銷、信息查詢以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作。
合作金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡加載金融功能的管理和服務(wù)。
第五條 各市縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將采集發(fā)行社會(huì)保障卡所需的有關(guān)信息向廳信息中心提供。
廳信息中心和相關(guān)社會(huì)保障卡應(yīng)用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法使用與社會(huì)保障卡有關(guān)的信息,未經(jīng)持卡人同意,不得用于其他用途。
第三章 社會(huì)保障卡功能
第六條社會(huì)保障卡同時(shí)具有社會(huì)保障服務(wù)功能和金融服務(wù)功能。
(一)社會(huì)保障卡具有以下社會(huì)保障服務(wù)功能：
1.就業(yè)失業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案;
2.申領(lǐng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇;
3.辦理工傷認(rèn)定申請(qǐng)、勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)、職業(yè)資格鑒定、待遇資格認(rèn)證;
4.在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥店就醫(yī)購(gòu)藥;
5.查詢個(gè)人的人力資源和社會(huì)保障事務(wù)信息;
6.其它持卡可以辦理的人力資源和社會(huì)保障事務(wù)。
(二)社會(huì)保障卡具有以下金融服務(wù)功能：
1.代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
2.代發(fā)各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇;
3.就業(yè)資金發(fā)放;
4.其它可以辦理的金融業(yè)務(wù)。
社會(huì)保障卡的業(yè)務(wù)項(xiàng)目和功能，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)的建設(shè)情況，分步實(shí)施、逐項(xiàng)啟用。
第四章 社會(huì)保障卡申領(lǐng)發(fā)放
第七條 在本省參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員(以下簡(jiǎn)稱參保人)，可以申領(lǐng)社會(huì)保障卡。
參保人有工作單位的，由用人單位集中申領(lǐng)社會(huì)保障卡;無(wú)工作單位的參保人,由本人自行申領(lǐng)社會(huì)保障卡。
第八條參保單位或個(gè)人申領(lǐng)社會(huì)保障卡，應(yīng)當(dāng)?shù)剿鶇⒈５纳鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社會(huì)保障卡綜合服務(wù)窗口(以下簡(jiǎn)稱社保卡服務(wù)窗口)辦理下列手續(xù)：
(一)填寫社會(huì)保障卡申領(lǐng)登記表;
(二)交驗(yàn)居民身份證、居民戶口簿或者其他戶籍證明;
(三)提供圖像信息;
(四)其他需要辦理的批準(zhǔn)手續(xù)。
第九條 社會(huì)保障卡申領(lǐng)人材料齊全，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡。
第十條 用人單位在社�？ǚ⻊�(wù)窗口辦理簽領(lǐng)手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)將社會(huì)保障卡發(fā)放給參保人，由參保人本人簽收并將回執(zhí)送交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，不得以任何理由截留、扣發(fā)。個(gè)人申領(lǐng)的社會(huì)保障卡，由參保人直接到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽領(lǐng)。
第十一條持卡人對(duì)本人卡內(nèi)信息有異議的，可以向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更，經(jīng)審核符合信息變更條件的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息變更。
第十二條首次領(lǐng)取社會(huì)保障卡免費(fèi)，因持卡人原因造成社會(huì)保障卡信息有誤的，持卡人應(yīng)重新申請(qǐng)制卡并承擔(dān)工本費(fèi)。
第五章 社會(huì)保障卡使用
第十三條持卡人領(lǐng)取到社會(huì)保障卡后，須按照合作銀行的有關(guān)規(guī)定，在銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理金融功能激活手續(xù)，同時(shí)進(jìn)行密碼預(yù)留，以確保個(gè)人金融賬戶安全。加載金融功能激活后，社會(huì)保障卡方可使用。
第十四條社會(huì)保障卡的有效使用期限為10年。
第十五條 持卡人應(yīng)妥善保管社會(huì)保障卡及其密碼。
第十六條 因持卡人出借社會(huì)保障卡或保管不善遺失等造成的個(gè)人損失，由持卡人自行承擔(dān)。
第六章 社會(huì)保障卡掛失解掛
第十七條持卡人遺忘社會(huì)保障卡社會(huì)保障功能(以下簡(jiǎn)稱社保功能)密碼或密碼被鎖定，可憑社會(huì)保障卡和持卡人身份證原件，到任一社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保卡服務(wù)窗口進(jìn)行用戶密碼重置，委托他人代辦的，還需提供委托書及代辦人身份證。
持卡人遺忘社會(huì)保障卡加載金融功能(以下簡(jiǎn)稱金融功能)密碼或密碼被鎖定，須按照合作銀行的有關(guān)規(guī)定，到合作銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行用戶密碼重置。
第十八條社會(huì)保障卡遺失，應(yīng)到合作銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保障卡正式掛失手續(xù)，也可通過(guò)海南省12333人力資源和社會(huì)保障電話咨詢服務(wù)熱線或合作銀行電話服務(wù)熱線進(jìn)行臨時(shí)掛失。
持卡人辦理臨時(shí)掛失手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供本人的姓名、社會(huì)保障(身份證)號(hào)碼、發(fā)卡日期、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。
持卡人在辦理臨時(shí)掛失后15日內(nèi)，應(yīng)到合作銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照合作銀行的有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保障卡正式掛失手續(xù)。
委托辦理正式掛失的，受委托人應(yīng)當(dāng)出具委托書、委托人和受委托人的居民身份證或者居民戶口簿。
第十九條社會(huì)保障卡掛失后，廳信息中心和合作銀行實(shí)行掛失信息聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)將掛失信息傳遞給對(duì)方。廳信息中心應(yīng)當(dāng)在接到掛失信息實(shí)時(shí)凍結(jié)該卡的社保功能，合作銀行應(yīng)當(dāng)在接到掛失信息后按照銀行相關(guān)規(guī)定凍結(jié)該卡的金融功能。
第二十條臨時(shí)掛失期滿15日，持卡人未辦理正式掛失手續(xù)的，社會(huì)保障卡自動(dòng)解除掛失。
臨時(shí)掛失期內(nèi)找回原卡的，可憑有效身份證件，持原卡到任一社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社�？ǚ⻊�(wù)窗口或合作銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理社會(huì)保障卡解除掛失手續(xù)。也可通過(guò)撥打海南省12333人力資源和社會(huì)保障電話咨詢服務(wù)熱線或合作銀行電話服務(wù)熱線辦理社會(huì)保障卡解除掛失手續(xù)。
第七章 社會(huì)保障卡補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)
第二十一條社會(huì)保障卡正式掛失期為7日。社會(huì)保障卡正式掛失期滿、社會(huì)保障卡自動(dòng)失效后，參保人方可向所參保地的社保卡服務(wù)窗口申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)與申領(lǐng)手續(xù)一致。
第二十二條 社會(huì)保障卡補(bǔ)領(lǐng)期間，社會(huì)保障卡持卡辦理業(yè)務(wù)暫停。急需社會(huì)保障卡就醫(yī)的，持卡人可憑醫(yī)院出具需要就醫(yī)證明，到任一社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保卡服務(wù)窗口，填寫《海南省社會(huì)保障臨時(shí)卡申請(qǐng)單》，由社會(huì)保障卡服務(wù)窗口制作發(fā)放臨時(shí)卡。臨時(shí)卡只能辦理就醫(yī)業(yè)務(wù)。
社會(huì)保障臨時(shí)卡有效使用期限為3個(gè)月。
第二十三條 有下列情形之一，持卡人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到社會(huì)保障卡服務(wù)窗口申報(bào)辦理?yè)Q領(lǐng)社會(huì)保障卡：
(一)有效使用期屆滿;
(二)社會(huì)保障卡卡面污損、殘缺不能辨認(rèn);
(三)在社會(huì)保障卡信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上不能使用;
(四)變更本人身份證登記內(nèi)容。
屬于前款第(一)項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前45日內(nèi)辦理。
領(lǐng)取新卡時(shí)須交回原卡，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上交廳信息中心統(tǒng)一進(jìn)行銷毀處理。
第二十四條 社會(huì)保障卡丟失、損壞、有效使用期屆滿等情況需補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)新卡，按規(guī)定收取工本費(fèi)。
社會(huì)保障卡的工本費(fèi)，由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省物價(jià)主管部門確定。
第八章 社會(huì)保障卡注銷
第二十五條持卡人社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到省外、保險(xiǎn)關(guān)系終止的，社會(huì)保障卡應(yīng)當(dāng)注銷。
持卡人辦理銷卡手續(xù)時(shí)需持社會(huì)保障卡、有效身份證件原件和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系終結(jié)證明(或社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移證明)，先到社�？ǚ⻊�(wù)窗口辦理社會(huì)保障卡社保功能 銷卡手續(xù)，憑社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的清戶通知書再到合作銀行完成金融功能的注銷，合作銀行將卡回收。合作銀行將注銷的社會(huì)保障卡粉碎銷毀，并將銷毀回執(zhí)送 廳信息中心。
委托他人代辦的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人有效身份證件原件及持卡人身份證復(fù)印件。
第九章 爭(zhēng)議和違法行為處理
第二十六條 因社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、發(fā)放和使用發(fā)生行政爭(zhēng)議的，持卡人可以向海南省人力資源和社會(huì)保障廳提出申訴，也可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條 社會(huì)保障卡管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條 冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會(huì)保障卡或者偽造、變?cè)焐鐣?huì)保障卡或者使用偽造、變?cè)斓纳鐣?huì)保障卡謀取非法利益的，依法依規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十章 附則
第二十九條本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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