人社部將制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策 我國(guó)退休政策經(jīng)歷過的變化
人社部:制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策 每年推遲幾個(gè)月
人社部部長(zhǎng)尹蔚民10月14日介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會(huì)保障工作成就,稱我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家,平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后,人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案,通過小步慢走,每年推遲幾個(gè)月,逐步推遲到合理的退休年齡。
尹蔚民表示,目前世界上所有國(guó)家的退休年齡,除了非洲的一些國(guó)家之外,大多數(shù)國(guó)家都是在65歲、67歲,而且都是漸進(jìn)式延遲的。我國(guó)現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國(guó)家,要考慮多方面因素,制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策,小步慢走,每年推遲幾個(gè)月。
而這一方案早在在今年三月舉行的全國(guó)人大會(huì)議上,尹蔚民就有所提及。他在接受媒體采訪時(shí)稱提出了三點(diǎn):
第一,我們會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的`狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。
第二,肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
第三,會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去,但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后,給大家一個(gè)心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案,5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休,5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休,明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休,就是這樣一個(gè)心理預(yù)期,漸進(jìn)式的。
同時(shí)他也表示,要到2017年才能正式推出延遲退休具體方案。“延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法,這個(gè)時(shí)間表是十八屆三中全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù),人社部門肯定會(huì)在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。這個(gè)方案的時(shí)間表,希望今年制定,明年報(bào)經(jīng)中央同意,向社會(huì)征求意見,應(yīng)該是在后年正式推出具體方案,實(shí)施還得在很長(zhǎng)時(shí)間以后。”
延遲退休方案 看延遲退休的利與弊
延遲退休方案是目前人民群眾乃至國(guó)家關(guān)注的一個(gè)問題,不僅對(duì)工人具有重要的意義,而且對(duì)國(guó)家的改革推進(jìn)工作也具有重要的意義。人社部部長(zhǎng)尹蔚民在兩會(huì)上就人們所關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行回應(yīng)。
尹蔚民表示,目前全國(guó)職工養(yǎng)老參保人數(shù)8.4億,符合參保的大約是10億,在校學(xué)生和學(xué)前兒童,近兩億人沒有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,已經(jīng)制定全面參保計(jì)劃,正在扎實(shí)推進(jìn)。
尹蔚民說,要實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,按照社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則,全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺,全國(guó)養(yǎng)老金統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)今年出臺(tái)。
尹蔚民表示,要推出漸進(jìn)式延遲退休,延長(zhǎng)交費(fèi)年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。
尹蔚民表示中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。
尹蔚民表示,延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法,這個(gè)時(shí)間表是十八屆三中全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù),人社部門肯定會(huì)在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。
我國(guó)退休政策經(jīng)歷過哪些變化
1951年:政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,規(guī)定男工人與男職員年滿 60歲、女工人和女職員年滿50歲時(shí)退休。
1955年:國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》,國(guó)家機(jī)關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。
1978年:《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴(yán)格了退休條件,在男工人年滿60周歲、女工人年滿50周歲外,本人連續(xù)工齡必須滿10年。
2013年11月:中共十八屆三中全會(huì)通過的《全面深化改革若干重大問題的決定》提出,要“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。
2014年12月25日:中國(guó)社科院發(fā)布的一份報(bào)告建議:2018年開始延遲退休年齡。
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