延遲退休是大勢所趨，關鍵是要有配套政策
延遲退休即延遲退休年齡，指國家結合國外有些國家在討論或者已經決定要提高退休年齡的政策來綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡來延遲退休的制度。下面是小編收集整理的延遲退休是大勢所趨，關鍵是要有配套政策，希望大家喜歡。
延遲退休要來真的了 配套政策是改革的關鍵
日前，人社部部長尹蔚民介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家(編者注：原文沒有“之一”)，平均退休年齡不到55歲，并透露人社部將向社會公開延遲退休改革方案，逐步推遲到合理的退休年齡。
退休年齡真的偏低嗎?
按照現(xiàn)行的政策，我國退休年齡為：男性60周歲，女性50周歲(干部55周歲)，若按男女1:1的比例簡單計算，平均退休年齡剛好55歲。
有統(tǒng)計數據顯示，全球228個國家和地區(qū)中，有167個國家和地區(qū)規(guī)定了法定退休年齡。男性法定退休年齡在60歲以下的有102個國家和地區(qū)，占比61.08%，女性退休年齡在60歲以下的有129個國家和地區(qū)，占比77.25%;其中規(guī)定男性退休年齡在60歲的國家和地區(qū)最多，有64個，占比38.32%，其次是65歲，有44個，占比26.35%;規(guī)定女性退休年齡為55歲的國家和地區(qū)最多，有59個，占比31.14%，其次60歲52個，占比31.14%。
可以看出，我國男性退休年齡其實與國外大部分國家退休年齡相當，女性退休年齡偏低。人社部的說法，的確是事實。
延遲退休的問題，其實是養(yǎng)老金的問題，也就是錢的問題
延遲退休之所以引發(fā)大家焦慮，主要還是集中在養(yǎng)老金問題上。
中國的社保，普通民眾的感受是交得多而領得少，這也有數據支撐。繳費方面，此前有學者稱，我國社會保險費率全球第一。人社部回應稱，我國5項社會保險費率中，主要是養(yǎng)老保險費率偏高，而其他4項社會保險費率之和在12%左右，處于中等偏上水平;而領取方面，我國養(yǎng)老金替代率(養(yǎng)老金/在崗工資)實在太低，清華大學楊燕綏教授《中國老齡社會與養(yǎng)老保障發(fā)展報告2013)》顯示，目前我國養(yǎng)老金替代率為社會平均工資的'40%左右，并呈逐年下降趨勢。
另外，養(yǎng)老金制度的不公平也是民眾關注的焦點：公務員、事業(yè)單位職工，企業(yè)職工，農民工等的養(yǎng)老待遇，差別太大。公務員和事業(yè)單位的職工在改革前不用繳納社保，但養(yǎng)老金替代率卻能達到90%左右。企業(yè)職工全額繳納社保，養(yǎng)老金替代率只有40%。更廣大的農民工和普通農民，每月只有幾十元的農村養(yǎng)老保險金。
各個群體的繳費、領取標準各異，責、權、利不平等，不患寡而患不均，在此背景下提出延遲退休，自然引發(fā)民眾焦慮和吐槽。
而從網絡評論來看，民眾焦慮還擔心退休后來不及領養(yǎng)老金。
按相關方案和預期的退休年齡來看，中國的平均壽命主要發(fā)達國家相比，仍有一定差距，繳納時間延長而領取時間變短，民眾自然擔心退休領不了幾年的養(yǎng)老金，屆時自己所交的保險等于“被統(tǒng)籌了”。
延遲退休是大勢所趨，關鍵是要有配套政策。
環(huán)顧各國，延遲退休多屬“情非得已”，說到底是養(yǎng)老金不夠了。目前學術界對緩解養(yǎng)老金缺口主要有兩種方案，一是實現(xiàn)對現(xiàn)有社保資金的保值增值，擴大投資范圍，另一種就是延遲法定退休年齡，縮小收支差。
第一種方案雖然可行，但是基于社保基金的保障功能，對資金安全性要求較高，因此投資范圍仍需要謹慎對待。此前多次研究社�；饠U大投資股市的比例，方向值得肯定，細節(jié)尚待研究。
由此，延遲退休年齡成為解決的另一方案�？瓷先ヒ哺唵我仔小５�，具體操作方法上面，延遲退休不應一刀切，而是要區(qū)別對待，不同工種應有所區(qū)分：對于高級知識分子，如科研人員等，這類應延遲退休，繼續(xù)在崗位上發(fā)揮余熱。對于普遍勞動者，尤其是體力勞動者則應按時退休。這就需要在延遲退休政策上要有細致考慮。
除了調整退休年齡之外，生育政策調整也應提上日程。目前中國正快速步入老齡化社會，當前在依然享有人口紅利的前提下，養(yǎng)老金已然出現(xiàn)了巨大的“空賬”缺口。等到幾十年后人口結構老化，屆時形勢將更加嚴峻。生育政策調整，刻不容緩。
拓展延遲退休：配套措施到位，才能平穩(wěn)落地
保障措施非常多，需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。
一方面，過去一些與退休年齡相關的政策，要隨著延遲退休進行相應調整；另一方面，延遲退休改革也會帶來一些新問題和新挑戰(zhàn)，需要有相應的配套措施及時跟進。
關于配套和跟進，其實可以重點關注一下幾個方面。
第一，大齡工作者的年齡劃分范圍。現(xiàn)在35歲成了職業(yè)生涯的一道坎�，F(xiàn)在不管是國企事業(yè)單位等公職類崗位等招聘，幾乎都是要求年齡到35歲及以下。更有甚者30歲及以下。
據第七次全國人口普查數據顯示，如今我國60歲及以上的人口占比達18.7%，足足有26402萬人，與2010年相比，增長了5.44%，可以說目前我國人口老齡化程度已經十分嚴重。
如果延遲退休，那工作年限會不斷拉長，這個年齡劃分是否可以變成40歲或者45歲？
第二，不同群體的差異區(qū)別。當官的不愿退，體力勞動者想早退。
不論是從不同職業(yè)群體、不同崗位的就業(yè)穩(wěn)定性和工作強度看，還是從個人身體狀況、家庭需求和價值追求看，都存在較大的差異，由此產生的訴求各不相同。
延遲退休改革，應該充分考慮這種多元化需求。例如很多流水線工人、公交司機等，這類工作需要時刻保持專注力，但是年齡大了精神狀態(tài)肯定是跟不上。如果延遲退休，老年人持續(xù)在崗，這也增加了工作的風險，相關的工傷保障的配套措施也需要跟上。
今年6月，人社部下發(fā)了《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，在2021年7月份之后，已經有安徽、陜西、海南、湖南等多個省份，陸續(xù)有開展了漸進式延遲法定退休年齡改革征求意見會，這意味著，延遲退休已經是大勢所趨。
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