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延遲退休離我們還有多遠(yuǎn)?延遲退休的利與弊分析
延遲退休是利大于弊還是弊大于利?
延遲退休政策來了,為何有人贊同有人反對?人社部部長為何會在此時公布將延遲退休年齡政策?實施了延遲退休年齡政策,會對整個社會發(fā)展帶來哪些好處?全面實施二胎和推遲退休年齡政策有什么關(guān)系?北京航空航天大學(xué)社會保障研究所副所長賈洪波和財經(jīng)評論員胡乃軍做客中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《經(jīng)濟(jì)熱點面對面》,共同探討延遲退休政策背后的故事。
當(dāng)“養(yǎng)老”成為社會熱點時,“延遲退休”也迫在眉睫。一提到延遲退休年齡,有些人贊成,有些人反對,民眾和政府的看法也各不相同。賈洪波認(rèn)為,民眾和政府在推遲退休年齡的問題上看法不一樣,是因為公共政策制定過程中出現(xiàn)了問題。公共政策的制定主體通常是追求社會利益最優(yōu),對社會整體福利的改進(jìn)很大。但社會個體通常在追求個人利益,而個人利益的最大化不一定導(dǎo)致社會利益的最大化。“我們推遲退休政策的出臺,也是面臨著這樣的困境,那么我們要做的就是如何在盡可能對個人利益損害小的情況下,盡可能大地去提高社會利益,使二者有效地權(quán)衡。”
胡乃軍認(rèn)為,延遲退休政策的一個好處就是倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。延遲退休之后肯定會增加一部分相對年輕的老年人的工作時間,而這一部分人不可能被第一和第二產(chǎn)業(yè)所容納,必須要進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。“我覺得如果延遲退休將來全面推行之后,一定能倒逼我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)去發(fā)展,擴(kuò)大和壯大我們的服務(wù)業(yè),所以我覺得這一點也可能是延遲退休帶給我們的倒逼性的作用。”胡乃軍說。
家洪波認(rèn)為,全面放開二胎政策是通過增加總和生育率來應(yīng)對人口老齡化,而推遲退休政策是通過增加勞動就業(yè)時間來應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)。“所以說我們通過增加總和生育率來創(chuàng)造第一次人口紅利,讓我們的年輕人多了,讓老年人的比重相對下降,讓我們的老齡化程度減輕。通過延遲退休,讓我們的老年人老有所為,發(fā)揮他們的人力資源優(yōu)勢、人力資本優(yōu)勢,這主要是想創(chuàng)造第二次人口紅利。”賈洪波說。
延遲退休離我們還有多遠(yuǎn) 權(quán)威圖解細(xì)說
據(jù)中國江蘇網(wǎng)微博 人社部最新透露,延遲退休年齡方案正在抓緊制定。①總的考慮是“小步慢走,漸進(jìn)到位”,每年只會延長幾個月的退休年齡,逐步調(diào)整到位;②方案將適時公開征求意見;③實施前會有5年預(yù)告期,給公眾以心理預(yù)期。
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