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人社部:階段性降低社保費(fèi)率不會(huì)影響社保待遇
社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦,強(qiáng)制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì)保險(xiǎn)稅(費(fèi))形成社會(huì)保險(xiǎn)基金,在滿足一定條件的情況下,被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償,它是一種再分配制度,它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。下面是小編整理的人社部:階段性降低社保費(fèi)率不會(huì)影響社保待遇,一起來(lái)看看吧。
13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例。就此,人社部和住建部官員在15日召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上回應(yīng) 了社會(huì)關(guān)切。人社部副部長(zhǎng)張義珍明確表示,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,尤其是階段性的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率不會(huì)影響社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
階段性降低社保費(fèi)率有啥效果?
預(yù)計(jì)會(huì)顯著降低企業(yè)成本
人社部副部長(zhǎng)張義珍透露,4月13日,國(guó)務(wù)院第129次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》,執(zhí)行時(shí)間從2016年5月1日起,為期兩年。
通知的主要內(nèi)容包括,一是階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省(區(qū)、市),將單位繳 費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市),可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低 至19%。
二是進(jìn)一步階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低了1個(gè)百分點(diǎn),在這基礎(chǔ)上可以階段性降至1%-1.5%,其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%。
“國(guó)務(wù)院這次決定階段性的降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,預(yù)計(jì)會(huì)顯著的降低企業(yè)成本!睆埩x珍說(shuō)。
張義珍表示,全國(guó)大多數(shù)的省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的條件。根據(jù)初步測(cè)算,符合條件的地區(qū),如果降費(fèi)政策全部落實(shí)到位,預(yù)計(jì)每年可降低企業(yè) 成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)按照各地總費(fèi)率降低0.5—1個(gè)百分點(diǎn)來(lái)進(jìn)行測(cè)算,每年可降低企業(yè)成本約300—600億元,如果再加上2015年先后降低失業(yè) 保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)政策,每年總計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上。
階段性降低社保費(fèi)率是否會(huì)影響社保待遇?
各項(xiàng)社保待遇不會(huì)降低
階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率是否降低社會(huì)保險(xiǎn)待遇?張義珍表示,可以負(fù)責(zé)任的告訴大家,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,尤其是階段性的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率不會(huì)影響社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
張義珍指出,首先,國(guó)務(wù)院對(duì)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率提出了明確要求,前提就是要確保參保人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不降低,和待遇按時(shí)足額支付,這是一個(gè)前提條件,是要確保的。
第二,國(guó)務(wù)院決定階段性的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率經(jīng)過(guò)了科學(xué)的測(cè)算、充分的論證。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的降費(fèi)方案包括三個(gè)限制條件,是有條件的階段性的降費(fèi),一是有條件的省份降低費(fèi)率;二是降低費(fèi)率的期限在暫按兩年來(lái)執(zhí)行;三是降低一個(gè)百分點(diǎn)。
第三,關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1—1.5%,部分省份失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)期會(huì)出現(xiàn)收不抵支,但是都可以通過(guò)使用累計(jì)結(jié)余和省級(jí)調(diào)劑金來(lái)確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付?傊,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇都不會(huì)因降低費(fèi)率而降低。
降低住房公積金繳存比例有何特點(diǎn)?
屬于階段性措施 降幅要考慮職工利益
陸克華指出,降低住房公積金繳存比例是階段性的,從2016年5月1日起實(shí)施,暫按兩年執(zhí)行。所以,這次降低住房公積金繳存比例,是根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,采取的階段性措施,不是長(zhǎng)期的制度安排。
陸克華表示,適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。降低的幅度要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,要符合降低成本的實(shí)際需求,要考慮職工的利益和承受能力。此外,要給地方更多的自主權(quán)。
如何降低住房公積金繳存比例?
繳存比例不得超過(guò)12% 困難企業(yè)可緩繳
住建部副部長(zhǎng)陸克華表示,為落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,住建部部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行,正在制定《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》。
陸克華透露了通知的主要內(nèi)容,包括:凡住房公積金繳存比例高于12%的,一律予以規(guī)范調(diào)整,不得超過(guò)12%。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng) 結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的具體辦法。階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策,從2016年5月1日起實(shí)施,暫按兩年執(zhí) 行。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可以降低繳存比例外,還可以申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò),并經(jīng)住房公積金管理中心審核,報(bào)城市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳其緩繳的住房公積金。
為何要降低住房公積金繳存比例?
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
為何要階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例?陸克華指出,去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù),階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例,就是降成本的內(nèi)容之一,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施。
陸克華表示,當(dāng)前“五險(xiǎn)一金”相當(dāng)于職工工資的40%左右,其中住房公積金的比重也比較大,階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例,可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例,可以增強(qiáng)企業(yè)的活力,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效,有利于增加就業(yè),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)!标懣巳A說(shuō)。
拓展:社保的主要內(nèi)容
養(yǎng)老保險(xiǎn)
養(yǎng)老保險(xiǎn)是勞動(dòng)者在達(dá)到法定退休年齡退休后,從政府和社會(huì)得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償物質(zhì)幫助和服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。
國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工必須參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
新的參統(tǒng)單位(指各類企業(yè))單位繳費(fèi)費(fèi)率確定為10%,個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率確定為8%,個(gè)體工商戶及其雇工,靈活就業(yè)人員及以個(gè)人形式參保的其他各類人員,根據(jù)繳費(fèi)年限實(shí)行的是差別費(fèi)率。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人勞動(dòng)者,繳費(fèi)基數(shù)在規(guī)定范圍內(nèi)可高可低,多交多受益。職工按月領(lǐng)取養(yǎng)老金必須是達(dá)到法定退休年齡,并且已經(jīng)辦理退休手續(xù);所在單位和個(gè)人依法參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)義務(wù);個(gè)人繳費(fèi)至少滿15年。
中國(guó)的企業(yè)職工法定退休年齡為:男職工60歲;從事管理和科研工作的女干部55歲,女職工50歲;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,職工達(dá)到法定退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)滿15年的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為省(自治區(qū)、直轄市)或市(地)上年度職工月平均工資的20%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶基金支付,月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本人賬戶儲(chǔ)存額除以120。個(gè)人賬戶基金用完后,由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。
醫(yī)療保險(xiǎn)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,是根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力所建立的保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)保險(xiǎn)制度。所有用人單位,包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由基本醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成。基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工個(gè)人賬戶構(gòu)成。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工個(gè)人共同繳納,其中:?jiǎn)挝话?%比例繳納,個(gè)人繳納2%。用人單位所繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一部分用于建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金,這部分基金主要用于支付參保職工住院和特殊慢性病門診及搶救、急救。發(fā)生的基本醫(yī)療保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi),其中個(gè)人也要按規(guī)定負(fù)擔(dān)一定比例的費(fèi)用。個(gè)人賬戶資金主要用于支付參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)購(gòu)藥符合規(guī)定的費(fèi)用,個(gè)人賬戶資金用完或不足部分,由參保人員個(gè)人用現(xiàn)金支付,個(gè)人賬戶可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和依法繼承。參保職工因病住院先自付住院起付額,再進(jìn)入統(tǒng)籌基金和職工個(gè)人共付段。
參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位及個(gè)人,必須同時(shí)參加大額醫(yī)療保險(xiǎn),并按規(guī)定按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),才能享受醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)待遇。
工傷保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)也稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)。勞動(dòng)者由于工作原因并在工作過(guò)程中受意外傷害,或因接觸粉塵、放射線、有毒害物質(zhì)等職業(yè)危害因素引起職業(yè)病后,由國(guó)家和社會(huì)給負(fù)傷、致殘者以及死亡者生前供養(yǎng)親屬提供必要物質(zhì)幫助。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,對(duì)于工傷事故發(fā)生率較高的行業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征收費(fèi)率高于一般標(biāo)準(zhǔn),一方面是為了保障這些行業(yè)的職工發(fā)生工傷時(shí),工傷保險(xiǎn)基金可以足額支付工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇;另一方面,是通過(guò)高費(fèi)率征收,使企業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)工傷預(yù)防工作使傷亡事故率降低。
職工上了工傷保險(xiǎn)后,職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi);經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。另外,工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金中支付。工傷參保職工的工傷醫(yī)療費(fèi)一至四級(jí)工傷人員傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金、生活護(hù)理費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、輔助器具等、工傷康復(fù)費(fèi)、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)都應(yīng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付。
失業(yè)保險(xiǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會(huì)集中建立基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。各類企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工、社會(huì)團(tuán)體及其職工、民辦非企業(yè)單位及其職工,國(guó)家機(jī)關(guān)與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工都應(yīng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)基金主要是用于保障失業(yè)人員的基本生活。城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),其職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)固定工資額的單位以統(tǒng)籌地區(qū)上年度社會(huì)平均工資為基數(shù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。單位招用農(nóng)牧民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
當(dāng)前中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)參保職工的范圍包括:在崗職工;停薪留職、請(qǐng)長(zhǎng)假、外借外聘、內(nèi)退等在冊(cè)不在崗職工;進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工;其它與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工(包括建立勞動(dòng)關(guān)系的臨時(shí)工和農(nóng)村用工)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定具備以下條件的失業(yè)職工可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的,其次不是因本人意愿中斷就業(yè)的,還有已經(jīng)辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
生育保險(xiǎn)
生育保險(xiǎn)是針對(duì)生育行為的生理特點(diǎn),根據(jù)法律規(guī)定,在職女性因生育子女而導(dǎo)致勞動(dòng)者暫時(shí)中斷工作、失去正常收入來(lái)源時(shí),由國(guó)家或社會(huì)提供的物質(zhì)幫助。生育保險(xiǎn)待遇包括生育津貼和生育醫(yī)療服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容。生育保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)及其利息以及滯納金組成。女職工產(chǎn)假期間的生育津貼、生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用、職工計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用及國(guó)家規(guī)定的與生育保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用都應(yīng)該從生育保險(xiǎn)基金中支出。
所有用人單位(包括各類機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位)及其職工都要參加生育保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)由用人單位統(tǒng)一繳納,職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位按照本單位上年度職工工資總額的0.7%繳納。享受生育保險(xiǎn)待遇的職工,必須符合以下三個(gè)條件:用人單位參加生育保險(xiǎn)在6個(gè)月以上,并按時(shí)足額繳納了生育保險(xiǎn)費(fèi);計(jì)劃生育政策有關(guān)規(guī)定生育或流產(chǎn)的;在本市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入有產(chǎn)科醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或流產(chǎn)的(包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn))。
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